申论的工作方案类怎么写

引言：为什么要做这个工作，开展此项工作意义等。

一、成立领导小组。（有指挥、调度部署中心、）----------二、总体目标、要求或任务。

---------（也可加入阶段性目标）三、具体实施措施或做法（如何做）（一般分三、四阶段）四、检查督促。-------（也可针对阶段目标要求进行检查督促）五、激励奖惩措施。

做到的如何奖励，未完成的如何惩处。或纳入日常工作考核，纳入年终考核 等，阶段性工作完成情况倒数第一、二的主要负责人做表态发言等等。

。 答题时根据材料丰富就行。

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求几篇2017年国考、省考的申论范文,副省级、地市级的都可以,但最

2017国考地市级申论范文：

简要说明：

1，本文依然比较注重（甚至是刻意）运用我们课程中所介绍的最基础的方法，从结构上而言秉承“一个核心观点、三个分论点、五个段落”的基本框架，从内容上而言，从敬水、顺势而为、合水三个角度来立论（水的三个特质），凸显出“以水为师而后可天下皆美”。

2，文章是非常典型的应试类文章，偏向于解决问题（花木君副省级的文章偏向于分析问题），且体现了我们常说的“观点+缘由+措施内容”的基本层次，且内容表达中有意识的运用了材料自身的内容，以便于帮助大家更好的理解材料运用的特点、技巧（当然，我还想通过这种方式告诉大家，应试的申论并不难）。

3，文章仅供参考，国考笔试已经结束，希望大家调整好状态，再建新功，也静待大家的好消息。

以水为师而后可天下皆美

当城市如璀璨繁星落入神州大地，当天蓝水绿成为13亿华夏人共有的期盼，当“人水共存”业已成为城市建设的共识，我们已然迎来了发展改变生活、发展改变中国的新时代。然而，河流、水源被污染，鱼虾绝迹、臭气缠绕等问题也如伤痕一般横亘于江南江北，破坏了水体生态自有的平衡，也制约了长远发展。有水则城兴，水坏则天下破，为此，应以水为师，完善水体生态建设、保障机制，共建水绿、天蓝的美好新城市。

以水为师，敬水方可流深。城市水系被破坏、不透水地表面积不断增加，不仅严重削弱了地表蓄洪、植物拦截和土壤下渗的功能，也凸显了城市建设、管理中对水的认识和保护力度不足。为此，必须成立城市生态水系保障工作的专门领导小组，以主管领导任第一负责人，吸纳涵盖文史、社会、经济、环境生态、城市规划、水利建设等领域的专家，以专题的方式定期进行研讨，将水系建设的工作成果、建设意见及时汇总，提高城市水系建设、保障决策的科学性。同时，将城市水系建设、保护工作纳入行政工作的绩效考核体系，将水源保护、水污染治理及相应配套工作作为重要的考核指标，自上而下的提升行政人员对水的保护意识、重视意识，充分发挥行政的社会导向作用。

以水为师，顺势而为方能源远流长。古人云“黄河之水天上来，奔流到海不复回”，尊重规律才能顺应发展。城市水系作为复合的系统，一味的清河道、搞沿水绿化，不仅容易形成“多头管理”的弊端，且不利于将人工、自然合理连接，形成多样化滨水公共空间。城市水系建设、保护过程中，必须立足水系自身的条件和基础情况，因势利导、因地制宜，将历史文化遗存的水生态、美学功能、社会整体抗风险等因素有机结合，还原“水丰、水清、水美、水活”的水体、水系原有面貌，秉承水随山走，路随河伸、城依河修的发展思路，不因城市建设而压缩水面，占用湖泊、湿地，实现城市建设中“蓝天、碧水、绿地”相互融合。

以水为师，合水方才成河。当前城市水体、水系保护过程中，没有充分调动全社会的力量、形成合力是重要症结。问渠哪得清如许，为有源头活水来，为此，应健全城市水系保障、改造民意征集办法，通过网络、电话、微信公众号等方式问计于民、集思广益。同时，借助公益活动、宣传片、知识讲座等方法，向全社会介绍城市水系、水体建设的工作情况、基础知识，使社会各界充分认识到城市水系、水体建设的重要性与紧迫性，形成水体保护人人有责、水系保护人人参与的良好氛围。

“上善若水”。水，不仅是生命之源，是真善美的化身，也是城市治理中可以为师的智慧载体，只要我们静下心来向水学习，敬水、爱水、顺势而为，必将创造城市百年发展基业，开创出更加美丽的城市。

字数有限，只能给你一篇了，其他的可以直接去步知公考社区看。

申论范文举例

.申论考试，与传统作文考试不同，是对分析驾驭材料的能力与对表达能力并重的考试。

2.作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。 3.仔细阅读给定的资料，按后按申论要求依次作答，答案书写在指定位置。

二、资料 到目前，全国近岸和近海海域水质劣于国家一类海水水质标准区域的面积达20万平方公里以上，其中，劣于四类水质的严重污染区面积达2.9万平方公里，陆源污染仍是近岸和近海环境污染的主要因素。 去年，我国海洋灾害损失较为严重，全年共发生较大风暴潮灾害4次，赤潮28次等，总经济损失约120.8亿元，受灾人口1003多万人。

去年，我国沿海海平面比常年平均海平面升高了51毫米。除渤海基本于往年持平外，南海、台湾海峡海平面上升幅度较大。

去年，尽管各级主管部门对围海造田、密集养殖、海洋排污进行了严格控制，但到目前为止，上述因素带来的海洋灾害仍然干扰着我国海洋经济。国家海洋局有关管理部门认为；问题已经形成，靠短时间治理效果不会明显。

专家认为，在未来若干年内，海洋环境质量方面的原因还将继续影响我国海洋经济。 一周前，国家海洋局向外界发布去年《中国海洋环境质量公报》、《中国海洋灾害公报》、《中国海平面公报》。

《中国海洋环境质量公报》表明：2000年我国海洋环境总体质量状况与上年基本一致，全国近岸和近海海域水质劣于国家一类海水水质标准区域的面积达20万平方公里以上，其中，劣于四类水质的严重污染区面积达2.9万平方公里。大中城市附近和河口海域污染仍最严重。

陆源排污仍然是近岸、近海海域污染的主要因素，主要污染物质是无机氮、磷酸盐、油类，以及有机物和重金属。 调查结果表明，劣于国家一类海水水质标准的海域面积达20。

6万平方公里，其中，二、三、四类和劣于四类水质区面积分别为10.2万、5.4万、2.1万和2.9万平方公里。上海、浙江、辽宁、天津、江苏的近海海域、辽东湾、渤围海造田、密集养殖、海洋排污进行了严格控制海湾西部海域、莱州湾南部海域以及珠江口海域是污染较重的海域。

去年，我国近岸和近海海域继续受到营养盐的严重污染，海水中无机氮含量劣于一类海水水质标准的海域面积达16.4万平方公里，劣于四类水质区2.7万平方公里。磷酸盐含量劣于一类海水水质标准的海域面积达.17.8万平方公里，劣于四类水质区1.4万平方公里。

渤海约22%的海域遭受无机氮污染，约20%的海域遭受磷酸盐污染，上海、浙江、天津、江苏、辽宁近岸和近海遭受昏养盐污染较重。我国海水中油类含量超过一二类海水水质标准的海域面积达5.6万平方公里。

河北、天津、福建、浙江和上海近岸的油污染较重。我国大部分河口、海湾的海水铅含量超过一类水质标准；部分重点海域汞含量较高；个别重点海域的镉含量偏高；海水中其他重金属含量基本正常。

去年对全国沿海50个地点近10中经济贝类进行抽样监测，监测结果表明，某些地点的贝类体内有害物质残留量仍然偏高。 去年我国海域共发现赤潮28起，累计赤潮面积达1万多平方公里，赤潮发生次数多在浙江、辽宁、广东、河北、福建附近海域，浙江中部近海、辽东湾、渤海湾、杭州湾、珠江口、厦门近岸、黄海北部近岸是赤潮多发区。

随着沿海经济的发展，污染物排海量近期内不会有明显减少，特别是新的难降解有机污染物入海量将呈增加趋势，因此，我国近海海域环境质量状况依旧不容乐观，必须保持高度重视。 《中国海洋灾害公报》表明：2000年我国海洋灾害损失较为严重。

全年共发生较大风暴潮灾害4次，赤潮28次，海难事故13起，海上溢油10起，死亡人数共计79人，总经济损失约120.8亿元，受灾人口1003多万人。 去年我国沿海共发生8次风暴潮，其中4次造成严重的灾害。

在灾害性风暴潮发生期间，江苏省、浙江省、上海市、福建省和海南省沿海增水均超过当地警戒水位。其中，江苏省经济损失约56亿元；浙江省经济损失约43亿元；福建省经济损失约12亿元；海南省经济损失近3亿元；上海市经济损失约1.4亿元。

去年在我国近海发现赤潮28次。其中，渤海7次，累计面积近2000平方公里；黄海4次；累计面积800平方公里；东海11次，累计面积7删平方公里；南海6次，累计面积近50平方公里。

赤潮灾害严重威胁我国海域生态环境，并给海洋经济带来巨大损失，仅辽宁、浙江两次较大赤潮造成的渔业损失就近3亿元。 《中国海洋灾害公报》指出：2000年我国海洋灾害与往年相比仍是较严重的一年，风暴潮灾害损失严重；赤潮发生次数明显增多，在东海发生次数和面积明显增加；灾害性海浪天数较多；冰情是近9年以来最重的一年。

《公报》建议：长江口以北海域应加强防潮设施建设；退耕还海，保护海洋环境；加强赤潮的预防。 《中国海平面公报》表明：我国沿海海平面近50年来呈上升趋势，平均以每年1.0毫米至3.0毫米的速率上升；特别是近三年来，上升速率有所加快，每年达2.5毫米。

去年，我国沿海海平面比常年平均海平面升高了51毫米。除渤海基本与往年持平外，南海、台湾海峡海平面上升幅度较大，分别为92毫米和68毫米；黄海、东海、北部湾海平面升幅在40毫米至60毫米之间。

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申论范文 2008年07月09日 17:37 文都教育 （1）案例的利用 案例的作用主要是通过具体的事例来说明某社会问题，要注意：事例本身是没有意义的，事例说明的东西是有用的。

（2）数字的利用 和具体事例一样，数字本身是没有意义的，数字说明的东西是有用的。 （3）观点的利用 在给定资料中经常出现一些观点，其表现形式是：某某指出……，某某认为……，有些……认为……，某某提出……的观点，对于……某某有不同的看法，等等。

这些观点，一般出自专家或者政府官员，具有权威性，有利于正确理解现象产生的原因、根源、关键，提供了解决问题的方向，所以在答题的时候一定要高度重视、充分阅读、充分利用。 这些观点，从作用上说，可以分为两种类型：第一类是作为提出方案的依据。

大多数观点都是对应试者如何提出方案的提示。很多观点本身就是该怎么做。

有些观点没有说明怎么做，但说出了问题出现的根子在哪儿，根据这个就可针对性地提出相应的对策。 第二类是可以在进行论证或说明的时候引用的，作为一种论据，甚至论点在行文中使用。

例如山东2006年的试题中出现了很多报纸的文章、古人的话，都可以用在论述中。 （4）他国、他地做法的利用 在资料中还可能会出现对于某同类问题，他国或者他地的作法，这些资料是从解决方案上给应试者做出的提示。

例如中央机关2004年是关于汽车生产和道路拥堵问题的，关于道路拥堵问题，资料中给出了很多其他国家其他城市的做法： 9。 当发达国家的人们开始过上“轮子上的生活”时，也曾面临或正在面临堵车的烦恼。

对此，国外不同城市各自祭起种种招数： 纽约——私车一律停郊外。到纽约曼哈顿的上班族，是从家里开车到市郊地铁站或火车站，换乘地铁或火车进入市区，然后在市内乘公共汽车、地铁或出租车去上班、办事。

曼哈顿的许多街道，只有持特殊牌照的车辆才能停车上下货和上下客，其他车辆不得停放。 华盛顿——不仅工商人士不能驾私车进入，联邦政府官员也不得驾车出入华盛顿。

官员们大多不住在华盛顿市内，而是住在与华盛顿特区相邻的一个州的小镇上。如果他们每天开几十公里车到华盛顿上班，通向华盛顿的几十条公路都会堵车。

为此，联邦政府拟定用公交工具接送代替个人开车的计划。为了使官员们接受这种做法，政府答应在非上下班时间，谁要是有急事回家可由公交系统提供免费出租车乘坐。

巴黎——由于私家车急剧发展，到上个世纪70年代初，巴黎的城市交通几近瘫痪。于是，法国政府开始下大力气重点优先发展公共交通。

如今，巴黎设置了480多条全天或部分时间禁止其他车辆使用的公共汽车专用道。对于小汽车，巴黎市政府规定，每逢无风日，采用分单双号车牌形式来限制轿车进城。

东京——东京人的家用汽车平日伏在车库里，上下班人们还是乘地铁。一则是因为乘地铁才能准时上下班，二则是公司里只有总经理和董事长才有车位。

伦敦——政府发出交通白皮书公告市民，为了限制轿车数量，减少堵车和空气污染，从2000年起提高停车费用，同时城市内原有的各大公司、公共场所的免费停车场一律改为收费停车场。 （5）政府作为的利用 在资料中出现的政府行为，可以有多种表现形式，例如可以是法律法规的形式；也可以是实绩形式；还可以是某政府部门负责人或发言人的讲话 以上这些内容都是介绍了国家、政府目前在该问题上进展如何：出台了哪些政策、措施、执行情况如何、有哪些发展规划、解决方案、或思路、指导方针等。

在概括时要作为一个重要方面来谈，在提出对策时需要在已有作为的基础上做进一步的完善或者查漏补缺。 案例分析： 第一题（30分） 假设你是一名政府机关公务员欧阳XX，从2005年12月28日，《XX日报》上看到了给定资料中的第4-8段内容的报道，请将4-8段资料中反映的所有问题概括总结，提交本部门领导审阅。

字数400字以内。 附：4-8段材料： （4）12月25日23时许，正是人们参加圣诞节狂欢最兴奋的时刻。

家住广东省中山市坦洲镇檀岛酒吧正后方不到20米处一幢商品楼的王先生，突然清楚地听到了前面酒吧的一声爆炸。随后，他看到有火苗从檀岛酒吧后面冒出。

就在火苗刚开始窜起时，坐在檀岛酒吧二楼夹层的20岁姑娘黄桂英在黑乎乎的酒吧里听到了让自己下楼领奖的声音。她立即起身下楼，她没有想到这一起身，竟然是她和同伴的生死之隔。

黄桂英刚走下窄窄的楼梯口，就听到服务员惊呼：起火了！ 这时，她一边顺着墙角摸着往门外跑，一边下意识地回头看一起来的5个伙伴。 在昏暗的火光照映下，她隐约看到他们也在起身逃离。

等到她跑出酒吧之后，她才知道是从后门出来的。惊魂未定的她转到正门时，消防部门已经来了，她没有看到同来的5个同伴，在消防部门灭火的时候，她几次想冲进火场或是去看一下从火场内拉出的已被烧黑的人，都被挡了回来。

黄桂英大难不死，同去的6个人，只有她一个人跑了出来。 桂英向记者回忆说，当时人们挤成一团。

一张平时最多只够坐4个人的小圆桌，最多的要围上达10人，酒吧里的能见度最多只有三四米，人们的行动都靠刺耳的喊叫声来调节。 梁淑娴，刚满19岁，是与。

2015省公务员考试申论范文

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