求一篇行政管理专业的毕业论文.要4500字左右,希望有人可以帮到

在如今行政管理实践追求以人为本理念的条件下，行政管理理论中出现的解释方法和批判方法对推动行政管理学学科的发展有着极为重要的作用。

该文对建筑在实证主义认知论之上的传统研究方法，尤其是结构一功能主义方法的局限性进行检讨的同时，提出解释理论和批判理论对行政管理研究各理论和方法的相互吸收与借鉴，并共同促进行政管理理论的发展有着突出的贡献，特别是对完善行政管理者和公众之间的有效沟通，以及改进行政管理实践有着积极的意义。 【关 键 词】实证论/解释视维/批判视维 【 正 文 】 当今的行政管理理论取向从功能主义和制度主义到解释视维（Inte-rpretive Perspective）、批判视维（Critical Perspective），以及到后现代的视维发展变化着。

事实上，还没有任何一种理论方法得到行政管理学术界和实践界大多数人士的支持。在库恩（Thomas Kuhn）看来，当今行政管理领域正是缺乏一个我们这个学科大多数人认同和支持的典[本文来源于大秘书-www， ，找范文请到大秘书网]范（即占统治地位的理论）。

在行政管理和工商管理领域，学者们经常使用“典范”（Paradigm）这个词，也许是作为引起人们注意力的一种方法，此词经常出现在各类专著和文章的标题中。但是，由于缺乏创造性，许多学者所揭示的典范架构常令人失望。

这类典范通常是一些旧的观念的再包装，再加之植根于传统的结构一功能主义、开放系统理论（或新系统理论），因此，只注重于对人的行为和组织现象做一种决定论的阐释。 这类典范之认知力实质是一种实证论的探究方法，目的是把人们的组织经历加以客观化，由此来证实科层制的工作绩效。

需要说明的是，该文在此决不隐含这样的意思：观念重组和经验资讯的呈现在本质上并不重要。相反地，只要能够对社会情境之中的各类涵义予以清晰划分，只要能够对人类的沟通、管理活动和公共福祉进行改善的话，那么这类工作就是重要的。

尽管存在着理论视维的分裂状态，但是可以说，公共政策和行政管理现象研究中的以宏观或中观为取向的制度方法和功能方法仍占有主导地位，因为其范围和方法能够为行政管理学者和实践者所接受。事实上，实证论和管理取向的思想在行政管理研究和著说中是显而易见的。

更进一步说，这类思想方式与主流行政管理中的传统是密不可分的，其理论取向乃是对人的行为进行某种经验性的阐释，或设定一些原则来寻求组织的秩序、效率、绩效、理性和客观的职业责任。 这篇介绍性的文章旨在讨论解释和批判方法在行政管理和组织理论研究中的显著意义。

解释视维是一种理解行政管理中复杂现象成份的选择性方法。批判理论视维是许多解释传统，如现象学、诠释学、象征互动主义和心理分析等理论方法的继续或延伸。

尽管解释研究在交叉社会科学领域中享有极强的知识影响力，但是仅有一些自由主义理论家运用解释研究方法来探讨民主行政管理的主体性和主体互动性的本质。 功能主义和实证论的方法或典范之所以能够在整个20世纪普遍流行，也许在很大程度上是由于科层制的强大影响力及其在公众中的需求。

柏瑞奥（Gibson Burrell）和摩根（Gareth Morgan）认为，解释方法是与功能主义典范抗争时独立出来的典范。 然而，解释方法并不是一个明晰清楚的典范，也就是说，它尚没有一整套框架和假设用于对社会现象进行阐释和预测。

相反，解释视维只是一些观念和方法，对各层级的组织分析进行含蓄的说明。 一、解释的需要 行政管理学者迫切需要一种认知基础，由此对行政管理的本质提出新洞识，从而不仅能够思考人们所关切的政治、经济和工具的事物，而且能够从人本主义和文化层面上来思考社会现象。

当一种实证主义的认知论受到批判的时候，人们总是批驳其基本理论内含的假设（譬如功能主义理论中的科层制、偶然论或系统论）。从一种选择性视维（包括后现代主义的视维）来批判一个理论，这本身就是一个理论构建过程。

这种批判假定：人类的理解和行动过程不能仅仅被简化成科学（或实证论）的探究。 而且，为了恰当地把功能主义理论置于范围更广的行政文化视域中，我们就不得不寻求一个一般性的人类理解理论，并将几乎从每个点上与普遍接受的或经典的理论进行对比。

德国哲学家狄尔塞（Wilhelm Dilthey,1833-1911）曾介绍过一种研究社会和文化的新方法。 他强调，从学者们用以探究社会现象的方法论而言，在自然科学与人文学科和社会科学之间存在着根本性的不同之处。

自然科学家运用普遍法则来试图阐明某种现象；而人文学科和社会科学学者则试图通过一些确定的经历，并依赖研究目的，来理解某种现象。如此一来，狄尔塞就把诠释理论带进了“历史知识和人文科学的哲学境界”，其中阐释人类活动的方法基本上是心理的或直觉的。

胡塞尔（Edmund Husserl,1859-1938）则把自然科学（或社会科学中的经验主义科学）批判成以“幼稚的客观主义”（或现实主义）来看待社会现实。他特别是对“自然主义”（经验主义或实证论）在哲学探索中企图建立真理持否定态度。

胡塞尔强调理解“生活世界”的重要性；强调通过观察体验认知的平凡世界和即得经历。

跪求“行政管理学”毕业论文的范文

德国教育行政管理体制的考察与分析摘 要：德国在第二次世界大战以后，经过多年的改革与探索，逐步形成了合作性文化教育联邦制模式，使德国的教育行政管理体制呈现以下基本特色：妥善处理联邦与地方的关系，推行合作性文化教育联邦制模式；教育行政管理和教育督导合二为一，教育督导贯穿于教育行政整体工作之中；加强国家对学校和教师的监督，确保教育事业的健康发展。

关键词：德国；教育行政管理体制；特色德国的教育行政管理由第二次世界大战前的高度中央集权制，迅速转变为战后的极端地方分权制，之后经过多年的改革与探索，逐步形成了今天的合作性文化教育联邦制模式，建立了既适合本国国情又独具特色的教育行政管理体制。一、德国教育行政管理体制的状况（一）德国的联邦教育行政管理体制德国在第二次世界大战以前属于高度中央集权的国家，战后转变为极端的地方分权化，实行各州文化教育自治，联邦政府对教育的权限仅限于一般的监督和协调[1]。

《德国联邦基本法》规定，德意志联邦共和国是“一个民主的和社会化的联邦制国家”。依照联邦基本法和1957年联邦宪法法院的裁决，文化教育由各州自治。

除联邦范围内某些共同的教育基本问题，如国家对学校的监督、宗教课在公立学校作为正规学科的开设，一般文化教育事务均属各州的主权范围，由各州制定的宪法、学校法和其他教育法令加以具体规定。《德国联邦基本法》之所以没有赋予联邦政府教育行政管理权力，一是因为联邦制国家的基本特征决定了各州享有教育上的主权，以各州的宪法和学校法调节本州的教育事业，二是因为德国原来实行的高度中央集权化的教育行政体制，使纳粹统治者在教育领域实行意识形态方面的“划一革新”，扼杀了不同的声音，导致了日耳曼民族在纳粹时代失去个人的灵魂和思考能力，走上了全民族的疯狂与毁灭[2](P72-73)。

实行各州文化教育自治，就是接受历史教训而采取的有力措施，它可以有效避免文化教育领域高度的中央集权制的再度出现，避免德国再次由此造成狂热的、单一的意识形态。联邦制的教育行政模式使得各州在教育发展过程中能够充分考虑本州的具体特点和需要，鼓励各州提出适合各自需要的改革设想并进行各种改革尝试，从而形成了德国教育景观的多样性和灵活性。

但是，这种体制也给整个联邦教育事业的发展带来明显的不利影响，如各州在教育政策方面各自为政，州与州之间的协调变得极为困难。不仅如此，在教育发展和科学研究方面，缺乏州与联邦、州与州之间的相互合作与协调，导致教育发展的不平衡。

（二）德国的地方教育行政管理体制德国教育行政管理的主权在各州，并在此基础上形成了州、地区、县三级教育行政管理体系。1.德国各州的教育行政管理体制德国各州均设有教育部，其内部机构的设置由职能机构、研究机构、咨询机构等组成。

在职能机构设置方面，各州教育部下设不同的教育行政管理处。在研究机构设置方面，各州教育部均设有专门的教育教学研究机构，对州教育教学的发展状况进行研究，参与州文化教育事业的决策与管理。

在咨询机构设置方面，各州设有各级各类家长委员会、教师委员会、学生委员会、青少年教育委员会等。此外，各州还设有妇女代表处，专门负责妇女教育事务。

作为州的最高教育行政机关和最高教育检查及监督机关的州教育部，代表国家行使对教育的管理和检查职能，全面负责一个州的教育规划、组织、管理、督导工作。2.德国各地区的教育行政管理体制地区教育局是地区一级的教育行政管理机关，一般下设3~4个负责不同教育部门和事务的工作处，并设有专门的考试部门和教育心理指导咨询部门。

此外，有的地区教育局还设有学校事务教育管理处，负责管理其他处管辖范围以外的所有教育事务。地区教育局直接接受州教育部的领导，并直接对本地区教育事业的发展负责。

地区教育局的主要职责是管理、指导和监督各县教育机构的工作，协调各方面的关系，为各学校提供教育政策咨询服务，组织落实州教育部的各项方针政策，促进本地区的教育发展。3.德国各县的教育行政管理体制县教育局是德国最低一级的教育管理机关，一般下设人事、财务管理科，小学教育咨询管理科，主体中学咨询管理科，实科中学咨询管理科，特殊学校和学校幼儿园咨询管理科等机构，负责处理与学校有关的事务。

值得一提的是，教育系统的人事决策是由教育系统的人事评议会与教育局的领导共同研究做出的，而人事评议会的成员来自各基层学校，他们代表教师和校长的利益，对教育局在人事安排、人员配备、教师进修、工资待遇等方面都有一定的参与决策权和监督权，这就在很大程度上代表了广大教师的利益，有效防止了教育行政管理部门在人事安排上的任人唯亲现象的发生。县教育局在业务上接受地区教育局的领导，负责县内除完全中学以外的各级各类普通学校的管理工作，为学校教师、学生和家长提供教育政策方面的咨询服务，并负责教师的招聘和培训进修、校长的招聘、教师和校长的督导。

二、德国教育行政管理体制的基本特色（一）妥善处理联邦与地方的关系，推行合作性文。

行政管理专业论文-紧急需要行政管理专业毕业论文需要一篇行政管理

浅议我国的听证制度 作者：杨洪霞 发布时间：2005-11-15 11:49:36 -------------------------------------------------------------------------------- 前一阵北京歌华有线电视网络股份有限公司宣布自7月1日起将全市的有线电视收费从原来的12元涨到18元的涨价通知引起了北京市民的怨声一片和社会各界的广泛关注和讨论，大家争议的焦点是有线电视属于自然垄断行业，又是社会公用事业，如此大幅涨价为什么没有开价格听证会呢？ 无独有偶，最近笔者所在地的市广播电视机关在没有举行任何听证会甚至没有作出任何通知的情况下擅自将部分本来已缴纳有线电视费的模拟节目转为数字节目，从而收取数字节目收视费。

推广数字电视本是国家提倡的关系国家信息化建设和社会主义精神文明建设的一件好事，但是广播电视机构在使用者已缴纳有线电视费的情况下没有事先与使用者进行任何的协商甚至没有尽到充分的告知义务擅自减少节目数量，笔者认为其违反了诚信原则和听证的程序。这两个事件又引起了笔者对我国听证制度的关注。

听证的概述 听证程序是指国家机关作出决定之前，给利害关系人提供发表意见提出证据的机会，对特定事项进行质证，辩驳的程序。[1] 其实质是听取利害关系人的意见。

听证程序在国外作为一项法律制度已有几十年的历史了，在程序法制比较健全的国家是普遍适用的程序，是整个行政程序中的核心内容，充分体现了行政程序三大原则：“公正、公开、参与”。 在普通法系国家，听证制度来源于英国的自然公正原则，它包括两个程序规则：（1）听取对方意见；（2）不能作为自己案件的法官。

其中第一条听取对方意见被认为是听证程序的规则。美国的《联邦行政程序法》是一部较早确定行政听证制度的法律规范。

在美国，听证的权利不仅是一般的法律规则，还是一个基本的宪法权利。 现在世界上法制发达国家都在行政程序法中明确规定了听证程序。

我国《宪法》第27条规定：“一切国家机关和国家工作人员必须依靠人民的支持，经常保持同人民的密切联系，倾听人民的意见和建议，接受人民的监督，努力为人民服务。”这一规定为在行政程序中建立听证程序奠定了宪法基础。

1996年公布的《行政处罚法》首次引入了听证程序，《行政处罚法》第42条规定：“行政机关做出责令停产停业，吊销许可证或执照，数额较大的罚款等决定前，应告知当事人有要求举行听证的权利；当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。” 1998年5月1日起实施的《价格法》也对价格听证做了明确规定，第23条规定：“制定关系群众切身利益的公用事业价格、公益性服务价格、自然垄断经营的商品价格等政府指导价、政府定价，应当建立听证会制度，由政府价格 主管部门主持，征求消费者、经营者和有关方面的意见，论证其必要性、可行性。

”2002年颁布的《政府价格决策听证办法》对价格听证的程序作出了详细的规定。 2000年通过的《立法法》也规定在行政法的起草过程中为广泛听取意见可以采取听证会的形式。

2004年7月1日起施行的《行政许可法》以专节对听证程序做出了详细具体的规定。 一、听证制度在中国在短短十年内得到了高度的重视，并得到了飞速发展，笔者认为有以下几方面原因： 1、公民民主法制意识的提高和基本人权理论的发达 当今的社会是民主的社会，法治的社会，而民主则要求国家机关在作出任何影响公民利益的决定之前，要倾听公民的意见，征得公民的同意，听证的理念由此而生。

据说人类的第一次听证权是上帝在伊甸园中赋予的。传说亚当和夏娃被驱逐出伊甸园之前，上帝就问过他们是否偷食了上帝禁止他们食用的那棵树上的果子。

[2] 听取利害关系的当事人的意见后来经过发展成为现在的听证制度。另外，基本人权理论的发达在行政权领域要求行政机关尊重和保护公民的人格，公民不再是行政权任意支配的客体，不再是消极的等待行政权的结果，而是可以主动参与行政权行使过程，并推动行政机关作出更加公正的行政行为。

而听证程序给公民提供了一个可以参与行政权行使的机会，在这个程序中，当事人可以陈述意见，进行申辩，提出证据等等，充分行使法律赋予自己的权利。 2、政府服务理念的转变 现代行政理念发生了重大的变化，政府的角色从管理者变成了服务者，服务行政要求政府抛弃治民的观念树立由民做主的观念，将公众置于行政的中心位置上，政府与公民的地位真正地趋于平等，政府将改进服务质量，高效率的为民服务作为其追求和目的。

[3] 公民与政府形成良好的合作与互动，再也不是原来的管理与被管理的关系。政府要有效的实施行政管理，必须得到公民的配合和支持，需要公民积极的参与行政活动。

在当今公法私法化的过程中，私法的原则和精神不断的为行政法所吸收，私法中的意思自治和合意，协商精神向行政法的渗透，一方面提高了公民在行政法律关系中的地位，成为一个意思自治的法律主体，另一方面行政机关在行使行政权作出某些决定时，尽可能让公民参与到行政过程中发表自己的看法，听取公民的意见，形成了公法中的听证制度。 我国加入世贸组织后，WTO规则的三大原则之一透明度原则也要求我。

行政管理毕业论文摘要

行政管理毕业论文 - 摘要： 在当今社会，人力资源已成为时髦并被广泛接受的名词，原来的人事部已纷纷改称人力资源部。

然而，仅将人力作为资源还不够，还应将人力变为资本，使其成为企业的财富，让其为企业所用，并不断增值，给企业创造更多的价值。 关键字： 分析 招聘 使用 一、资源和资本虽然只有一字之差，但却有着本质的区别。

首先，资源是自然形成、未经开发的，而资本却经过精心的开发和筹划，成为企业产生利润的基础。其次，资源和资本在使用上考虑的角度完全不同，如果要资源，人人都想要最好的，钱越多越好，技术越先进越好，人越能干越好，但作为资本，人们就会更多地考虑投入与产出的关系，会在乎成本，会考虑利润。

第三、提到资源人们多考虑寻求与拥有，而提到资本人们会更多地考虑如何使其增值生利，资源是未经开发的资本，资本是开发利用了的资源。 1、在人才招募上：如果我们正在找工作，我们读十份招聘广告，会发现可能有一半以上的内容十分雷同：35岁以下，本科以上学历，三年以上相关工作经历，能流利地使用英语等等，难道有这么多公司对人才的需求是一样的吗？ 我曾听一个年长朋友抱怨过，他工作的公司在招聘时要求能流利地用英语交流，那时，这个要求很普遍，为了找工作，他在应聘前还真在口语上下了不少功夫，应聘面试时与考官侃侃而谈，顺利过关，结果工作快半年了，除了"Hello"之类的就没说过什么英文。

还有的公司，招聘话务员，要什么："本科以上学历，英语四级以上，能用关于交流。"本不是一个名不见经传的公司，从来没有做过对外贸易，资源浪费啊！也许他们是为了长久之计吧！ 上述的招聘就是将人作为资源，只片面地追求好，不论是否需要，都要求本科以上学历，流利的英语等，只要别人要求，我就要求。

这种招聘方式，或者会为企业增加不必要的人力成本，或者成为员工队伍不稳定的根源。终将回给企业带来不必要的麻烦。

我们可以分析一下，一个人的能力不同，其对薪金和发展前景的要求就会不同，一个不太会讲英语的人和一个能流利地进行英语听说读写的人对薪酬的期望会有很大差别，同样，一个营销专业毕业的大专生和一个MBA或EMBA对薪酬的要求更会大不相同，一个人具备了更多的知识和技能，社会就为他提供了更多的工作机会，使其容易不稳定，同时，由于他们投入了大量成本才成为了较为稀缺的人才，社会提供给他的报酬水平也会较高，一个企业如果想招募并留住这样的人才，只能按社会标准付给他较高的薪酬，这就意味着我们增加了成本。如果，我们将人力看作资本，这是我们会很自然地考虑一个问题：我们多付的成本能否给我们带来收益？ 假设一个企业只做国内贸易，估计在一年之内都不会与国外公司打交道，如果招聘时非要求良好的英语水平，这对企业来说只会带来两种结果： （1）增加工资成本。

本来销售部的工资成本可能是15000元/月，由于要满足高素质员工的薪金要求，使工资成本增加至30000元/月，而增加的15000元成本并不给企业带来任何价值。这样做不是白白浪费吗？ （2）造成流动，增加招聘培训成本。

如果公司不能提供有竞争力的薪酬，招来的员工在了解到他们的收入状况后会产生不满，然后另谋高就，这样，不仅使公司已支出的招聘培训费打了水漂，还得不断再去"浪费"招聘培训费用，以维持公司在人才上的高要求，而这些增加的成本也不能给企业带来价值。 2、在人才的使用上：一个公司招募了一个新员工，在招聘时其条件完全符合公司要求，但试用期结束时，该员工却未能完成公司的工作，因而被解聘，这是谁的过错？公司？员工？ 我们很难说这完全是一方面的过错，但我们知道，对同一个员工来说，将其视为资本或视为资源会有完全不同的结果。

现在让我们来看看孙先生的故事。 孙先生大学毕业后应聘到甲公司做销售员，三个月过后，被炒了鱿鱼，于是，孙先生又来到乙公司，销售业绩却很不错，不到一年，就被提升为销售主管，同样一个人，为什么会有如此不同的表现？让我们一起去看看在招聘过后，甲、乙公司都做了些什么。

孙先生来到甲公司后，人力资源部让他填写了各种表格，然后，就让他到销售部上班。销售经理将一摞产品和公司的介绍资料给了他，安排他去行政部领了笔、本等用具，向他介绍了部门的其他同事，最后，给他下达了销售指标，并让他坐到办公桌旁开始工作。

孙先生没有销售经验，由于拿到的资料是公司发给客户的宣传资料，对产品的介绍很简单，孙先生对产品是什么也不甚了解，只能自己瞎闯，结果三个月过去了，仍是一头雾水，不要说完成销售任务，根本就没开张，结果被炒了鱿鱼。 在乙公司孙先生有着不同的经历，到人力资源部报到后，人力资源部对他们进行了关于公司文化、公司发展史、公司规章制度等方面的培训，使孙先生对公司有了全面的了解，到了销售部，又受到产品知识、销售技巧等方面的培训，随后销售经理亲自带他到销售现场观摩其销售过程，在这之后，才让他独立进行工作。

在每周的销售例会上，销售经理还会不断组织大家对销售中的疑难问题。

我想要一篇大学生的行政管理专业的论文,2000-3000字左右,要独

以下给你提供几个相关的题目和内容，你可以作为参考。

希望会对你有所帮助！！！！！论我国行政管理体制改革谈公共管理学与行政管理学的关系经济法与现代行政管理 加入世贸组织后的中国行政管理浅析入世对我国政府行政管理影响浅谈《行政许可法》在基层工商行政管理工.论行政相对人的含义及认定浅议行政许可法对行政管理的影响范文：目录：一、行政许可法的立法背景及意义二、行政许可法将使政府职能实现根本性转变三、行政许可法将进一步更新行政管理理念四、行政许可法将进一步创新行政管理方式五、行政许 http://paowen.com/thesis/2008/0614/down_41772.html 更多详细内容 请登录 刨文网 http://www.paowen.com ”，这里的文章全部是往届高校毕业生发布的原创毕业论文，内容详细，符合自身的专业水平。

行政管理毕业论文范文

当前中国行政管理现代化思路探索摘要：经济全球化是当今蛋界发展的客砚事实和必然趁势，它要米政府站在更高的层次和全祈的角度深化行政改革，实现行政于理现代化，以解决旧有矛后，适应借界经济形式发展。

关键词：行政管理现代化官价创新会共甘理1中国行政管理现代化的主要目标1.1法治化行政管理法治化即是要求依法行政。依法行政要求政府在行使行政权力、管理公共事物时，必须由法律授权并依据法律。

行政机关的权力来源于人民，人民通过制定法律授予行政机关以行政权。依法行政首要任务就是要将作为行使行政权力主体的行政机关的组织、职能、编制、工作程序等纳人法治轨道，实现政府机构组织、职能、编制、工作程序等法定化。

1.2民主化实现行政管理现代化还必须完善民主化。中国是社会主义国家，是人民当家作主。

由干政府行政管理活动的最经常、最重要的当属决策活动，因此行政管理的民主化主要体现在行政决策民主化。行政决策民主化，就是使人民群众、社会团体的决策参与与充分发挥他们的能力，从而实现行政管理民主化。

1.3专业化现代行政管理活动儿乎包容了各行各业的人员，从力、公室打字员到经济学家，从汽车司机到核能专家，以及“血液学家、犯罪学家、指纹学家”等，无不成为现代行政管理的必须人才。因此，技术专有对政府活动和决策的影响不断增强。

，.4高效化要实现行政管理现代化重要的一条就是使行政管理活动高效化。无论是泰勒的科学管理时代，或梅奥的行为科学时代，还是当今系统理论时代，一切研究以及实践活动）包括组织模型设计、决策导向、公务员行为规范*都始终围绕着一个中心即高效率。

现代市场经济的发展，要求政府行政管理必须精干、高效，用尽可能少的投入办好尽可能多的事情。之外，建立实时在线财政预算监督系统、统发公务员岗位津贴、之青理党政事业机关经营性资产、财务核算集中监管等“自选动作”先后进入试点和推广阶段。

财政部认为这些措施成效显著，领先全国。因此、广东财政支出绩效评价效果显著，去年的财税总收入占全国的1/7，达到4431.97亿元，今年预算新增请款少了30多亿元。

2.2信息时代电子政务的行政理念电子政务的应用与推广，对行政决策的环境、条件、技术与状态必将产生影响，从而深刻影响行政决策。支撑电子政务的网络技术、信息技术有助于推动行政决策的发展，促进行政决策文化和理念的更新，促进行政决策体制的改革与完善，促进行政决策效能的提高，促进行政决策公开化、民主化、科学化程度的提高。

我们必须切实转变政府职能，提高领导干邹和公务员队伍的素质，提高政府公共管理和社会服务的水平，这是解决“文山会海”问题的关键所在。我们必须大力提倡电子政务，促进行政管理现代化。

2.3民有、民享、民治‘的民主行政理念民主行政代表着一种新的、不同于传统的行政理念。民主行政理念认为，民主国家的基石在干民主原贝lJ并使民主哲学能渗人其行政机制之中。

依照民主行政的观念，政府是经人民的共识建立的，政府是手段，而人民是目的，是民主行政的幕本出发点、政府是公共利益的代表，政府必须超越特殊利益集团；政府不仅要重视行政资源有效运用，而且应重视公共服务的公平，实现社会正义；强调政府决策的开放性，重视社会公民的参与；强调与他人共享权力，采取共赢，政府扮演成长、创造、转变、整合的角色；鼓励多元和创新，而非无差别的一致和顺从等模式。现在我国各地进行居委会和村委会的民主选举，也是民主行政的一项举措。

2.4“灵活快捷”的适应性强的行政理念其特点在于：对环境具有开放性，建立一种具有弹性、回应力，将群众视为顾客、消费者的公共服务导向；实行政策制定与执行的分离，强调战略的管理。改变组织机构，使组织结构扁平化，减少管理的层次和环韦，改变组织内部集权的结构，给下级授予权能，使其承担责任.以制度性的对话、知识和专门技能作为权力的来源一一减少不必要的繁文缉节：重视决策的参与和组织的参与。

建立网状的沟通与联系，以团队精神而非命令与服从达到整合与控制；建众跨部门和行政功能的组织。25“百姓至上”的行政服务的行政理念服务型政府意味着：从施政目标由机关和专家决定到由民众希望和合法期待来决定.重大问题听取专家的意见，关系民生的事情召开听证会，把办事的绩效同办事的成本结合起来进行考核，还要加L民众评估.由政府以控制为要务转变为以传输服务为要务；在市场规则里，政府对企业的控制、对经济活动的控制都被视为违规行政；从对特定“功能”、“权威”、“结构”的服从，转变为对“使命”、“顾客”、“成果”的认同。

从一味强调按章办事到考虑民众的具体情况，从独断专横的领导到民众参与领导。2行政管理现代化的理念2.1多花要追究、乱花要问贵“财政的钱究竟是谁的钱，很多官员没搞清楚”。

不少官员们认为财政的钱是国家的钱，却没有认识到“是纳税人的钱，的事实。正是这种错误观点，导致了目前许多地方官员花钱随意的现象。

广东省花财政的钱却有四问：（l）这件事该不该花钱办？（2）钱花出去效益怎。

跪求行政管理专业小论文1000字以上

试论人本思想与企业管理创新 目 录 内容摘要--------------------------------------------------2 正文 一、目前国有企业人才的流失已成为影响企业发展的重大问题-----3 二、企业发展需要树立“以人为本”的管理思想-----------------6 1、情感沟通管理---------------------------------------7 2、员工参与管理---------------------------------------8 3、员工自主管理---------------------------------------8 4、人才开发管理---------------------------------------9 5、企业文化管理---------------------------------------9 三、企业在管理过程中要不断创造条件留住人才，以求得企业的发展 -----------------------------------------------------10 1、和谐的工作环境是留住人才的前提--------------------11 2、开展对员工的培训和让员工施展才华是留住员工的关键--12 3、加强有关制度建设是留住人才的保障------------------12 参考文献-------------------------------------------------15 以上为目录 内容摘要 企业的发展，注定了企业必须创新。

企业创新必须依靠具有创造力的人来完成。以人为本的观念是现代企业管理者必须树立的首要观念。

现阶段国有企业人才的流失已成为影响企业发展的重大问题。主要表现为严重的人才危机，淡漠的危机意识，低效的应对能力。

分析原因，造成国有企业人才流失的主要有以下几个方面：分配机制不合理、缺乏有效的激励机制；管理观念与用人机制落后；缺乏亲和力，人才的精神生活不满足；个人的发展设计和企业的发展规划存在差距。企业发展需要树立“以人为本”的管理思想。

不是简单地理解为重视和尊重人，而是指尊重人们的合理需要并适当满足。企业在管理过程中要不断创造条件留住人才，以求得企业的发展。

和谐的工作环境是留住人才的前提；开展对员工培训和让员工施展才华是留住员工的关键；加强有关制度建设是留住人才的保障。 关键词： 企业管理 人本思想 以人为本 观念创新 留住人才 以上为摘要和关键词，单独一页 以下为正文 试论人本思想与企业管理创新 企业要发展，注定了企业必须创新。

企业创新必须依靠具有创造力的人来完成。以人为本的观念是现代企业管理者必须树立的首要观念。

一、 目前国有企业人才的流失已成为影响企业发展的重大问题 《天下无贼》中葛优一句“二十一世纪什么最贵？人才！”。经典的表述出21世纪是人才的世纪，对人才的开发和利用以及如何对人进行有效的管理才是企业管理者的主要任务之一。

现在大、中小型企业的管理者大都已经对以上的观点形成了共识，但是在真正的实践和操作中还有很大的距离，特别是一些国有企业，以人为本、尊重人才的观念还仅仅停留在宣传上。近年来，随着民营企业的崛起和三资企业的发展壮大，给国有企业带来了巨大的竞争压力，特别是在人才的争夺上。

人才流失成为国企经营者所遇到的最棘手的难题。具体表现在以下几方面： 一是严重的人才危机。

随着近几年中国出现的高级人才流动现象，各种不同性质的企业均有不同程度的人才流失。但是国有企业的人才流失状况尤为严重，而且高学历层次人才流失比例最大。

科技人才的流失，引起了技术与市场的流失，一个项目带头人的流失往往带走的是技术的流失与市场的流失。 中高层人才的流失是国有企业人才危机的主要表现 ，员工和管理者是企业的两大主要人力资源，员工流失和管理人员流失是人力资源危机的两种主要表现形式。

有数据显示：遭受过中高层管理人才意外离职危机的国有企业比例高达42%，这充分说明了国有企业人力资源危机的问题是较严重的。 ① 二是淡漠的危机意识。

凡是危机，在爆发前都会出现预警信息。出现危机并不可怕，可怕的是不能及时准确地捕捉到这些信息并及早采取修正措施，这是企业管理中一个令人头疼的问题。

许多人才的流失，往往都是在企业事先不知晓，没有思想准备的情况下发生的。员工一走了之，什么组织关系、人事档案统统不要。

加上我国人事管理制度还有待于完善，导致员工的流动带有很大的随意性。 三是低效的应对能力。

其实当危机一旦发生时，就要采取系统的、及时有效的应对措施。而许多国有企业对付人才危机的办法更多的是一种临时性的应急行为，缺少准备。

在今天这样一个快速发展的时代，人才流动是正常的甚至是必需的，关键在于流动的频率以及流入的是否是企业想要的人，流出的是否是企业想留的人，千万不要“想留的留不住，不想留的送不走”。 分析原因，造成国有企业人才流失的主要有以下几个方面： 1、分配机制不合理、缺乏有效的激励机制 这是造成人才流失的主要原因。

分配制度改革操作十多年了，但是步子很慢，走两步退一步，受长期计划经济的影响，“大锅饭”现象在国有企业中普遍存在，官本位倾向严重，这种缺乏公平赋值的分配，使得大多数人才难以体现劳动力价值，物质待遇较低。而当人才感到自身价值难以体现时，就会寻求其他可能满足的机会。

目前，我国国有企业的主要分配制度还大多只停留在货币收益，期权激励和高额退休金制度根本无从谈起。② 当今股票市场的繁荣景象和科技致富的不争事实，使得越来越多的三资企业和民营企业引入了期权和高额退休金的分配制度，这无疑是对优秀人才强大诱惑。

。

行政管理专业描述范本-求行政管理类论文6000字左右,格式完整,

很多，copy了一篇，需要可以自己到参考资料上找： 现代政府职能的发展趋势及其本质 论文作者 钱振明 论文关键词 ，论文来源 社会主义研究，论文单位 武汉，点击次数 0，论文页数 41-44,24页1996年1996月论文网 政府是推动现代国家经济增长和发展最重要的力量。

政府在经济与社会发展中的作用，即政府职能，本身也有一个发展过程。当前的中国，伴随着现代化运动的发展，政府职能正在发生深刻的变化。

但是，人为地推进政府职能转变的改革实践，又常常陷入误区。理论源于实践，又指导实践。

实践中发生一些失误与理论认识上存在某些偏差是密切联系的。 在我国理论界和某些决策者那里，长期有一种误解，似乎搞市场经济，转变政府职能，就是弱化政府管理，减少政府对经济和社会公共事务的干预。

其实不然。西方发达国家及一批后起的现代化国家政府职能的演化轨迹及发展趋势，是与此相反的。

为此，我们认为，从理论上准确把握政府职能发展的基本趋势及其本质，对于当今中国政府职能的转变与发展，无疑具有实践上的意义。 1 分析的前提。

探寻现代政府职能的发展趋势，应当首先理解政府职能本身的特征。政府职能，在行政学家看来，就是国家的行政管理职能，是国家行政系统在经济和发展过程中所起的作用。

作为国家行政系统的一个重要构成因素，政府职能本身也是一个系统。 它是由国家行政管理活动的各个方面（政治、经济、文化、社会）、各个环节（计划、组织、协调、控制）所构成的一个有机整体，反映着国家行政管理的基本方向和基本内容。

内在结构上所体现出来的系统性，是政府职能最主要的特征。把政府职能看成是一个系统，当然不能仅仅理解它是由若干部分构成的整体，更重要的在于我们可以用系统方法去认识它。

用系统的方法去认识政府职能，我们可以发现它具备一般系统所共有的特性。一是层次性。

政府职能系统是个复杂的系统，它由许多子系统构成，每个子系统又由更小的系统所构成的。从它的作用领域看，政府职能包括了政治统治职能和社会管理职能。

其中政治统治职能是由国家防卫职能、公共安全职能、民主建设职能构成的；社会管理职能则由经济职能、文化职能和其他社会职能等构成。 从阶级本质上看，抽象的政府职能，可能分析为具体的奴隶制国家的政府职能、封建制国家的政府职能、资本主义国家的政府职能和社会主义国家的政府职能。

从它的实现过程看，政府职能又包括了计划职能、组织职能、协调职能、控制职能等亚职能。而从它的承担者的层次看，政府职能可区分为中央政府职能、地方政府职能和基层政府职能。

这样的结构分析，是我们研究和认识政府职能所不可缺少的环节。二是动态性。

系统论的一个重要观点就是动态观点，就是说，一切事物都是在不断地运动着的。政府职能系统与其他任何一种系统一样，也总是在一定环境下存在和发展的，它和外部环境之间总是有物质、能量和信息的交换。

这样，外部环境不停顿的变化，势必引起政府职能的持续发展。三是环境适应性。

政府职能的动态性，在本质上是它的环境适应性的体现。政府职能的变化，是为了适应外部环境的变化。

它适应环境的需要而发展。它如果不能适应变化的环境，则将趋于消亡。

例如，资本主义国家政府政治统治职能，在早期表现为对被统治阶级赤裸裸的野蛮残暴的镇压，因不适应战后资本主义世界的情况，而被方式较为隐蔽的政治统治职能所替代。 政府职能的上述特点又集中表现为它的生态性。

政府职能系统是一个生态系统，它可以被看作是一个生命有机体，与其外部环境存在着一种相互依赖的关系。最早用生态学的观点研究政府职能的美国40年代著名行政学家高斯，就曾经提出政府职能的根源、消长情况是可以通过对其环境的细致观察而得到说明的。

从系统论中获至启发的现代行政生态学方法，为我们研究政府职能的演化轨迹、发展趋势及其本质，提供了一个有益的分析框架。 既然政府职能系统是一个生态系统，它随生态环境的变化而变化，以始终保持与外部环境的适应，那么，对生态环境的分析，就成为分析政府职能发展的基本前提。

也就是说，研究政府职能的历史变化及发展态势，不能仅仅局限于对政府职能发展本身的描述，而必然窥视其背后潜藏着的推动力量。 政府职能的外部生态环境是多种多样、错综复杂的。

国家行政管理的环境，包括政治环境（如政治体制、法律制度、国际国内政治形势等）、经济环境（如经济体制、生产力发展水平等）、文化环境（如政治思想、道德观念、民族性格、宗教信仰、历史传统等）以及人口、民族等其他社会环境和地理条件等自然环境，都是政府职能系统的外部环境。 政府职能系统作为国家行政管理的一个子系统，国家行政管理中的其他子系统，如行政组织、行政人员、行政信息、行政技术等，也都构成了政府职能系统的外部环境。

一定的环境决定了政府职能一定的状况。这些环境中的任何一个因素的变化。

都可能引起政府职能的变化，尤其是经济体制的变革、社会生产力的发展，都会直接推动政府职能的发展。 2 政治统治职能的逐渐减弱和社会管理职能的持续增。