1.怎样撰写规范性文件草案的起草说明

（一）制定规范性文件的背景、必要性及可行性；

（二）制定规范性文件的过程；

（三）制定规范性文件的法律、法规或规章依据； 1、《………法》； 2、《……条例》；

3、………规章

（四）措施说明或者争议问题的协调情况；

（五）制定的规范性文件的主要内容；

（六）其他需要说明的事项。

规范性文件草案说明概述

起草规范性文件应当包括规范性文件草案主文及其说明；

规范性文件草案的说明是指，规范性文件的起草机构为便于有关部门或人员对草案提出意见或建议；

便于审查机构对草案进行审查，规范性文件草案的说明作为一种行政公文，产生的历史很短；

它是在《国务院关于全面推进依法行政实施纲要》公布后，在我国依法行政的进程中；

经常出台规范性文件的必然要求，类似于法规规章草案的说明。

2.起草规范性文件

关于《规范性文件的名称》的起草说明（一）制定规范性文件的背景、必要性及可行性。

（二）制定规范性文件的过程。（三）制定规范性文件的法律、法规或规章依据。

1、《………法》； 2、《……条例》；3、………规章（四）措施说明或者争议问题的协调情况。………（五）制定的规范性文件的主要内容。

（六）其他需要说明的事项。………附：1、制定规范性文件所依据的法律、法规、规章和其他规范性文件的复印件各1份。

2、制定的规范性文件的起草副本1份。规范性文件起草说明范本2008-05-05关于《大庆市人民政府办公室关于印发<大庆市餐饮业餐具消毒管理暂行办法>的通知》的说明制定该文件的目的：为加强公共餐（饮）具的消毒管理，保证消毒卫生质量，保障人民身体健康，预防食物中毒和其他食源性疾病的发生。

制定该文件的必要性：明确大庆市公共餐（饮）具消毒管理工作中各部门责任，规范监督管理，既保证了市公共餐（饮）服务行业的健康发展，又为人民群众食品安全提供了有效的政策保障。该文件拟解决的主要问题：该文件主要解决餐饮企业餐具消毒达标问题。

该文件拟采取的主要措施：加强对餐饮企业和餐饮消毒服务单位的监督管理。制定依据：根据《中华人民共和国食品卫生法》（以下称《食品卫生法》）、卫生部《餐饮业食品卫生管理办法》、《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》及《黑龙江省食品卫生许可证发放管理办法》（黑卫监督发[2006]341号）等法律法规和相关技术规范，结合我市实际，制定本办法。

文件中第一、二、六、七、八、九、十五、二十五、二十六条及第十一条第六项为具体要求及工作职责。第三条，依据《食品卫生法》第一章第五条。

第四条，依据《餐饮业食品卫生管理办法》第五章第二十四条。第五条，依据《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》第二章第七条第十一项。

第十条，依据《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》第五章第四十条。第十一条第一项，依据《餐饮业食品卫生管理办法》第二章第五条。

第十一条第二项，依据《餐饮业食品卫生管理办法》第二章第六条、第二章第七条。第十一条第三项，依据《餐饮业食品卫生管理办法》第二章第九条。

第十一条第四项，依据《餐饮业食品卫生管理办法》第二章第九条。第十一条第五项，依据《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》第四章第二十五条第四项。

第十一条第七项，依据《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》第四章第二十六条第七项。第十二条，依据《食品卫生法》第六章第二十六条。

第十三条，依据《食品卫生法》第六章第二十五条。第十四条，依据《黑龙江省食品卫生许可证发放管理办法》第一章第二条。

第十六条，依据《食品卫生法》第六章第二十七条。第十七条，依据《食品卫生法》第六章第三十五条。

第十八条，依据《食品卫生法》第八章第四十一条。第十九条，依据《食品卫生法》第八章第四十一条。

第二十条，依据《食品卫生法》第八章第四十四条。第二十一条，依据《食品卫生法》第八章第四十一条。

第二十二条，依据《食品卫生法》第八章第四十条。第二十三条，依据《食品卫生法》第七章第三十五条。

第二十四条，依据《食品卫生法》第八章第五十三条。因该项工作任务比较紧急，需要立即实施。

3.举例说明怎样才能做好公文起草工作

公文是传达政令的工具。

公文质量的高低，关键看其内容是否具有科学性。《史记·楚元王世家》中有这样一句话：“安危在出令”。

意思是说，安全和危险在于发布什么法令。可见，科学设计文件内容是何等重要。

那么，起草文件应该注意哪些问题呢？戒照抄照转。现在有些地方贯彻上级的文件，不是从本地、本部门实际出发，而是不管效果，照抄照转。

这是一种极不负责任的态度。上级的文件是面对一定范围讲的，提出问题、解决问题一般是从普遍意义角度考虑的，一些地方的特殊情况不可能都照顾到，有些问题的解决办法也不可能讲得很具体。

这就要求下级机关和单位必须根据上级文件规定的原则、精神，结合本地、本部门的实际，提出具体的贯彻意见。正如一位领导同志所指出的，每个层次都不单纯是个执行问题，都具有主动和被动这两重性，即对中央的指示必须坚决执行，在执行的过程中又有根据自己的实际情况决定问题的机动性，在被动中求主动。

否则，对上级的文件照抄照转、“上下一般粗”，或者片面理解、各取所需，是绝对不会收到好的效果的。

4.举例说明怎样才能做好公文起草工作

公文是传达政令的工具。公文质量的高低，关键看其内容是否具有科学性。《史记·楚元王世家》中有这样一句话：“安危在出令”。意思是说，安全和危险在于发布什么法令。可见，科学设计文件内容是何等重要。那么，起草文件应该注意哪些问题呢？

戒照抄照转。现在有些地方贯彻上级的文件，不是从本地、本部门实际出发，而是不管效果，照抄照转。这是一种极不负责任的态度。上级的文件是面对一定范围讲的，提出问题、解决问题一般是从普遍意义角度考虑的，一些地方的特殊情况不可能都照顾到，有些问题的解决办法也不可能讲得很具体。这就要求下级机关和单位必须根据上级文件规定的原则、精神，结合本地、本部门的实际，提出具体的贯彻意见。正如一位领导同志所指出的，每个层次都不单纯是个执行问题，都具有主动和被动这两重性，即对中央的指示必须坚决执行，在执行的过程中又有根据自己的实际情况决定问题的机动性，在被动中求主动。否则，对上级的文件照抄照转、“上下一般粗”，或者片面理解、各取所需，是绝对不会收到好的效果的。

5.公司办公室文员起草的文件一般都会用到什么格式,具体都用到那些

、文件报纸收发）工作职责： 1. 接听、转接电话；接待来访人员。

2. 负责办公室的文秘、信息、机要和保密工作，做好办公室档案收集、整理工作。 3. 负责总经理办公室的清洁卫生。

4. 做好会议纪要。 5. 负责公司公文、信件、邮件、报刊杂志的分送。

6. 负责传真件的收发工作。 7. 负责办公室仓库的保管工作，做好物品出入库的登记。

8. 做好公司宣传专栏的组稿。 9. 按照公司印信管理规定，保管使用公章，并对其负责。

10. 做好公司食堂费用支出、流水帐登记，并对餐费做统计及餐费的收纳、保管。 11. 每月环保报表的邮寄及社保的打表。

12. 管理好员工人事档案材料， 建立、完善员工人事档案的管理，严格借档手续。 13 社会保险的投保、申领。

14 统计每月考勤并交财务做帐，留底。 15 管理办公各种财产，合理使用并提高财产的使用效率，提倡节俭。

16. 接受其他临时工作. 直属部门：店内各部门 直属上级：各部门经理或主管 适用范围：店内各部门文员、一般工作人员 工作职责： 1. 打字处理工作 2. 信息的上传下达 3. 文件归档、保管 4. 工作记录 5. 来访客人通报及接待 6. 本工作区域清洁 主要工作： 1. 完成公司、部门交办的事项，追踪结果及时汇报 2. 完成日常的正常管辖范围内的工作 3. 接听电话做留言记录、讯息处理 4. 工作资料的保存、分类、归档、保管 辅助工作： 1. 顾客服务：解答顾客咨询，在不影响本职工作的情况下，带顾客到其要求的地点。对顾客询问不知的内容，主动帮助咨询相关的其它工作人员，直到问题解决 2. 节假日协助销售服务 3. 协助库存盘点工作 4. 与内外联络部门维持友好联系另外你一些问好问题我可以简单解答：1、工资待遇情况不同，外企一般4000左右，而其他中小型企业1500/2500上下2、两者区别：一个直接面对消费群体有实际销售经验，适合乐于此型工作的人；另一个面对的是团队和合作伙伴，需要更强的团队协作精神，适合有美好向往的安定人群3、发展前途：两者不同，营业员做好了可以成为区域负责人，当然日后仍旧是公司销售骨干负责大面积的回款和指标。

文员做好了可以成为经理助理或者办公室负责人，这也是建立在对公司的忠诚和对业务的精干基础上的，相对稳定的基本工资是没问题，但奖金问题恐怕要看公司效益以及自己为人处事圆滑与否。完毕。

6.如何起草单位的年终总结文件,应该注意哪些要点

要点一：篇幅要够长

辛辛苦苦干了一年，业绩如何，关键就看这“总结”的分量。如有字数限制还好，可以照“封顶值”去写。如果没有字数限制可就有点麻烦了，要留心打听一下其它同级单位的篇幅有多长，如此有了参照物，才可“弹无虚发”。否则闷头傻写半天，洋洋洒洒15页，殊不知人家写了20页，在气势上立马矮了一截，岂不是前功尽弃？

要想做到篇幅长，除了下苦工夫狠写一通外，还有一个捷径可走——字大行稀。即把字号定位在“三号”以上，尽量拉大行间距，但不可太过，否则会给人一种“注水肉”的感觉。

要点二：套话不可少

如开头必是“时光荏苒，2004年很快就要过去了，回首过去的一年，内心不禁感慨万千……”结尾必是“新的一年意味着新的起点新的机遇新的挑战”、“决心再接再厉，更上一层楼”或是“一定努力打开一个工作新局面”。

中间赘述业绩的段落中，不时要有“收到了很好的效果”、“受到了领导职工的好评和欢迎”、“迈上了一个新高度”、“又上了一个新台阶”等肯定性话语……

所谓“总结”，不仅要总结优点，还要总结缺点，否则会给人一种华而不实的感觉，但只可轻描淡写一带而过。较为恰当的成绩优缺点篇幅比例是10:1，否则把自己批驳得一无是处，还能有饭碗吗？

要点三：数据要直观

如今是数字时代，故数据是多多益善，如“业务增长率”、“顾客投诉减少率”、“接待了多少来访者”、“节约了多少开支”、“义务加班多少次”、“平均每天接电话多少个”、“平均每年有多少天在外出差”、“累计写材料多少页”等等。

但切记“数字是枯燥的”，应该把数据做成折线图、饼形图、条形图等种种直观、可视的图表。这样做的好处有三：第一，成绩一目了然，看着那高高耸立的圆柱、一啸冲天的曲线，相信自己也感到非常得意；第二，对比强烈，做图时拉一些对自己有利的历史数据、平均数据、行业数据来垫背，红花还得绿叶扶嘛！第三，纸面上，一个图表至少相当于千把字，你还用为字数太少而发愁吗？

要点四：用好序列号

序列号的最大好处是可以一句话拆成好几句说，还能几个字或半句当一句，在纸面上大量留白，拉长篇幅的同时，使总结显得很有条理。需要注意的是，一定要层层排序，严格按照隶属关系，不要给领导留下思路不清晰的印象。

7.公文情况说明格式范文

情况说明格式

一、标题部分：某某公司申请发票增量的申请

二、台头部分：某某国税局

三、本企业基本情况：成立日期、认定一般纳税人日期、法人、财务负责人姓名，经营地址、注册资金、主要经营项目。

四、本企业最近几个月的收入、税金、税负情况； 财务核算情况，是否按时纳税。

五、本企业发票的核定情况，以及最近几个月的发票使用情况；特别是增值税发票使用情况。

六、本企业申请发票增量的理由：有无大笔定单或合同，根据现有核定情况无法满足实际要求。

七、提出申请，根据我企业的实际情况，现申请发票增量。

八、落款：某某公司

九、日期：

个人情况说明范文模板：

XXX:

我已于2011年7月在天津师范大学顺利毕业，并取得毕业证书。就读期间办理的学生证在毕业前已由天津师范大学统一收回，故现在只能提供毕业证复印件，无法再提供学生证原件。

特此说明。

XXX

年 月 日

8.怎样做好公文的起草

公文起草七戒。

公文是传达政令的工具。

公文质量的高低，关键看其内容是否具有科学性。《史记·楚元王世家》中有这样一句话：“安危在出令”。

意思是说，安全和危险在于发布什么法令。可见，科学设计文件内容是何等重要。

那么，起草文件应该注意哪些问题呢？笔者根据这些年的工作实践，归纳了“七戒”。

一戒照抄照转。

现在有些地方贯彻上级的文件，不是从本地、本部门实际出发，而是不管效果，照抄照转。这是一种极不负责任的态度。

上级的文件是面对一定范围讲的，提出问题、解决问题一般是从普遍意义角度考虑的，一些地方的特殊情况不可能都照顾到，有些问题的解决办法也不可能讲得很具体。这就要求下级机关和单位必须根据上级文件规定的原则、精神，结合本地、本部门的实际，提出具体的贯彻意见。

正如一位领导同志所指出的，每个层次都不单纯是个执行问题，都具有主动和被动这两重性，即对中央的指示必须坚决执行，在执行的过程中又有根据自己的实际情况决定问题的机动性，在被动中求主动。否则，对上级的文件照抄照转、“上下一般粗”，或者片面理解、各取所需，是绝对不会收到好的效果的。

二戒师出无名。提出一个观点或提出一项政策，应当“师出有名”，有根有据。

这种根据主要是党的路线、方针、政策和国家的法律、法规及上级机关的指示。不言而喻，贯彻中央部署，“根据”主要出自中央文件。

按照实际需要作出的部署，也要注意有理论根据、文件根据。即把提出的意见放在当时所处的政治大格局中去考虑，使所提出的意见既符合实际，又符合当时政治大格局的要求。

再一点就是对同一个问题，中央过去有指示，近期根据新的形势和任务，中央又作出了新指示，起草文件时应把新指示作为部署工作的依据。党委是管全局的，工作涉及面大，所制发的文件涉及面也相应的大。

因此，做起草公文工作的同志很需要加强对上级各类文件、领导同志讲话和各方面知识的学习，以掌握更多的根据和尺度。根据掌握得多、尺度把握得准，起草文件才能得心应手。

三戒无的放矢。公文为解决问题而制发，必须讲求针对性。

否则，不会有任何实际作用。毛泽东在《反对党八股》一文中把“无的放矢，不看对象”列为党八股的第三条罪状，并在这一部分中巧妙地运用了一个典故，说“‘对牛弹琴’这句话，含有讥笑对象的意思。

如果我们除去这个意思，放进尊重对象的意思去，那就只剩下讥笑弹琴者这个意思了。为什么不看对象乱弹一通呢？”公文起草也要克服这个毛病，注意其针对性。

很难想象，一篇毫无针对性的公文，能够打动人、影响人，推动工作。从这个意义上说，针对性和可操作性是公文“份量”的标志。

要增强公文的份量，做到有的放矢，起草之前，就应当首先搞好调查研究。问题调查清楚了，劲才知道往哪里使，讲问题、提对策才有针对性；政策、措施经过比较、论证，在实际工作中才能行得通，有可操作性。

四戒朝令夕改。按照马克思主义的观点，任何事物都不是一成不变的。

政策也是这样，它也要随着时间、地点、条件的变化而发展变化。但政策又具有相对的稳定性和一定的连续性，而且这种稳定性和连续性直接关系全局的稳定、事业的发展。

正如我们平时常讲的：政策稳则人心稳，人心稳则全局稳，全局稳则事业兴。因此，起草公文时一定要从政治和全局的高度考虑问题，注意保持政策的连续性、稳定性。

要做到这一点，有必要做好两个方面的检查：一是检查一下文件的基本精神同党和国家的方针、政策、法律、法令以及上级机关的决议、命令、指示有无抵触。若有抵触，应坚决改过来。

二是检查一下同本机关已经发布的有关规定是否矛盾。对有矛盾的地方要认真进行分析，如果是对原有政策的补充、完善，表述一定要清楚，不可让人产生"政策要变"的误解；如果认为以前的规定确有必要修改或废止的，要提请有关方面进行研究、论证。

五戒用语失准。用语必须准确，这是起草公文的基本要求。

衡量公文用语是否准确，主要看概念是不是明确，判断、推理对不对。因此，在抽象概括某一事物时，首先要将事实搞清楚，然后再进行判断、推理，切实做到准确反映客观实际。

比如，评价的话，要恰如其分，既不夸大，也不缩小；分析问题原因的话，要客观、实在，确实号准脉，点出问题的主要症结；讲“两者关系”的话，要分清主次，同时防止片面性。另外，工作要细致，避免因粗枝大叶出现“硬伤”。

比如，对所引用的话，要注意看出处和是否权威；同一个问题总结部分和部署部分都讲的话，要注意前后一致；对有疑问的话，要主动与有关方面沟通、请教，切实将问题搞清楚；对一些重要情况和数据，要注意核实，务求准确。

六戒篇幅过长。

篇幅过长是目前许多地方和部门文件的一个通病。战争年代毛泽东同志曾经提出，“我们应该研究一下文章怎么写得短些，写得精粹些”。

现在虽然不是战争年代，但各级的工作都很忙、压力都很大。本来各类文件、简报就很多，如果再让大家看篇幅过长的文件，这无疑是“雪上加霜”。

因此，很有必要提倡写短文。要压缩。