1.公文中,批转和转发有关文件的通知,在标题的写法上有何特点

先说说转发和批转的概念吧。转发公文，一般是上级或同级机关有关文件需要同级或本级所属的机构了解或落实，批转公文，一般是本级机关对下级某机关某些事项批复后，根据需要对公文进行转发。话有些啰嗦，但大概意思您应该能明白吧。在标题方面，转发和批转的格式基本相同。

例如：

发改委等部门草拟了《关于深化收入分配制度改革若干意见》，并经国务院同意，准备向各省市印发，如果让国务院发文，标题应该是《国务院批转发展改革委等部门关于深化收入分配制度改革若干意见的通知》；但如果是国务院办公厅发文，标题应该是《国务院办公厅转发发展改革委等部门关于深化收入分配制度改革若干意见的通知》，从以上区别您应该明白其中的不同了吧。

再有，按照现行规定，转发文件不应层层套发且不使用书名号。还以前面事项为例，假设某市政府接到省政府转发的《关于深化收入分配制度改革若干意见》，需要再次转发，标题可以为《XX市政府转发国家发展改革委等部门关于深化收入分配制度改革若干意见的通知》，也就是省略中间转发机构，直接使用原始发文机构文件。而不应出现《XX市政府转发XX省政府转发国务院办公厅转发发展改革委等部门关于深化收入分配制度改革若干意见的通知的通知的通知》这类的标题。

2.什么叫批转,转发,颁布,颁发,通知

批转是一种指示性文件，是上级机关转发下级机关请示、报告、总结时用的。

在请示、报告、工作总结等文件中，有的是上级机关认为这些文件反映的情况和问题对全局有普遍的意义而加以批转的：有的是请示单位请求上级批转下发以便推动工作的。对需要批转的文件，上级机关或领导同志审阅认定后，写出批语，把原请示作为附件，形成上级文件，转发有关单位执行。

转发文件的批语，一般的写法是，对请示事项表明肯定性的态度，然后希望有关单位认真执行。有的批语除肯定性意见外，还要强调有关问题的意义，贯彻执行这些事项应当注意的问题，或者扼要地重复一下请示中的重点问题，以引起人们的重视。

在批示文件中，附件的标题前要加原请示单位的名称。 转发：根据上级文件 命令等，下达给所属下级 单位或相关单位的文件。

转发类通知是指转发上级机关或同级机关或不相隶属机关文件的通知，在承上启下的机关使用频率很高。 通知，顾名思义，就是把一些事项告诉有关单位和人员知道。

这是一种在实际生活和工作中应用范围极为广泛的公文。 上级机关对下级机关，机关、团体对个人，机关或单位互相之间，以及机关内部布置工作、传达事项、召开会议，都往往采用通知的形式。

通知的种类，最常见的有五种：布置工作的通知；交流信息和情况的通知；转发报告、意见、请示的通知；召开会议的通知；发布行政法规、任免干部、传达领导意见的通知。 不论哪种通知，都必须包括以下几个方面的内容，即被通知的单位、个人，通知的目的、要求，通知的事项，通知单位和日期。

在这一共同要求下，每种类型的通知，在写法上又各有其特点。 （一）布置工作的通知。

一般在上级对下级、组织对个人的情况下使用。 这是带有指示性、指导性，必须贯彻执行的通知。

因此在写法上要把道理讲清楚，任务提明确，措施订具体。只有这样，才便于付诸实施，达到通知的预期目的。

（二）传达事项、交流信息的通知。 可以在上下级之间使用，也可在同级之间使用。

这类通知的主要目的是让被通知的单位和个人明了某件事情、某些情况。 所以，要写得实在、具体，使被通知者不仅了解有关情况和动态，而且能从中受到启发和教益，工作有所措置。

三）批转或转发有关文件的通知。 这类通知使用面比较广。

上级转发下级的文件叫转发，下级照转上级文件或同级之间互相照转的文件，也叫转发。 这类通知的写法，一般是写明被通知的单位，批转、转发文件的名称，希望和要求，然后附文件全文。

如属上级批转下级文件，还要表明对下级文件的肯定评价。 四）召开各种会议的通知。

这种通知应用得极为广泛，写法上也比较自由。但一般都要包括被通知的人或单位，会议的名称，开会的时间、地点，对参加会议者的要求（如携带物品、钱粮、材料）等。

（五）发布行政法规、任免干部、传达领导意见的通知。 任免干部的通知是通知中最简单的一种，多数只有一句话，即在写明被通知的单位以后，属任职的，只需说明某单位决定，任命某人担任何种职务就可以了。

属免职的，也是如此，即经某单位批准，免去某人的某种职务。 有时在任职通知中还要说明该职务享受相当某一行政级别的政治待遇；而在免职通知中也有的附带说明“另行分配工作”等。

颁布：国家机关公布法律 命令等，让全民执行。 颁发：由主管部门发放的证书 奖状等，给相关单位或个人。

3.通知格式范文

国务院关于批转国家税务总局关于

加强个体私营经济税收征管强化查帐征收工作意见的通知

国发〔1997〕12号

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：

国务院同意国家税务总局《关于加强个体私营经济税收征管强化查帐征收工作的意见》，现转发给你们，请遵照执行。

加强个体、私营经济税收征管，强化查帐征收工作是规范个体、私营经济管理，促进个体、私营经济健康发展的重要措施。各级人民政府要高度重视，切实加强领导，协调税务、工商行政管理、公安和金融等有关部门，积极稳妥地做好这一工作，并帮助税务部门解决工作中出现的困难和问题。国家税务总局要结合深化税收征管改革，切实做好对这项工作的组织指导和监督检查。各有关部门要相互支持、密切配合，确保这项工作的顺利进行。

本通知的具体实施意见，由国家税务总局会同有关部门制定。本通知的贯彻执行情况，各省、自治区、直辖市和计划单列市人民政府应于七月底前报告国务院，同时抄送国家税务总局。

附件：关于加强个体私营经济税收征管理化查帐征收工作的意见（略）

国务院

一九九七年二月十八日

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4.什么叫批转,转发,颁布,颁发,通知

批转是一种指示性文件，是上级机关转发下级机关请示、报告、总结时用的。

在请示、报告、工作总结等文件中，有的是上级机关认为这些文件反映的情况和问题对全局有普遍的意义而加以批转的：有的是请示单位请求上级批转下发以便推动工作的。对需要批转的文件，上级机关或领导同志审阅认定后，写出批语，把原请示作为附件，形成上级文件，转发有关单位执行。

转发文件的批语，一般的写法是，对请示事项表明肯定性的态度，然后希望有关单位认真执行。有的批语除肯定性意见外，还要强调有关问题的意义，贯彻执行这些事项应当注意的问题，或者扼要地重复一下请示中的重点问题，以引起人们的重视。

在批示文件中，附件的标题前要加原请示单位的名称。 转发：根据上级文件 命令等，下达给所属下级 单位或相关单位的文件.转发类通知是指转发上级机关或同级机关或不相隶属机关文件的通知，在承上启下的机关使用频率很高。

通知，顾名思义，就是把一些事项告诉有关单位和人员知道。这是一种在实际生活和工作中应用范围极为广泛的公文。

上级机关对下级机关，机关、团体对个人，机关或单位互相之间，以及机关内部布置工作、传达事项、召开会议，都往往采用通知的形式。 通知的种类，最常见的有五种：布置工作的通知；交流信息和情况的通知；转发报告、意见、请示的通知；召开会议的通知；发布行政法规、任免干部、传达领导意见的通知。

不论哪种通知，都必须包括以下几个方面的内容，即被通知的单位、个人，通知的目的、要求，通知的事项，通知单位和日期。在这一共同要求下，每种类型的通知，在写法上又各有其特点。

（一）布置工作的通知。 一般在上级对下级、组织对个人的情况下使用。

这是带有指示性、指导性，必须贯彻执行的通知。因此在写法上要把道理讲清楚，任务提明确，措施订具体。

只有这样，才便于付诸实施，达到通知的预期目的。 （二）传达事项、交流信息的通知。

可以在上下级之间使用，也可在同级之间使用。这类通知的主要目的是让被通知的单位和个人明了某件事情、某些情况。

所以，要写得实在、具体，使被通知者不仅了解有关情况和动态，而且能从中受到启发和教益，工作有所措置。 三）批转或转发有关文件的通知。

这类通知使用面比较广。上级转发下级的文件叫转发，下级照转上级文件或同级之间互相照转的文件，也叫转发。

这类通知的写法，一般是写明被通知的单位，批转、转发文件的名称，希望和要求，然后附文件全文。如属上级批转下级文件，还要表明对下级文件的肯定评价。

四）召开各种会议的通知。 这种通知应用得极为广泛，写法上也比较自由。

但一般都要包括被通知的人或单位，会议的名称，开会的时间、地点，对参加会议者的要求（如携带物品、钱粮、材料）等。 （五）发布行政法规、任免干部、传达领导意见的通知。

任免干部的通知是通知中最简单的一种，多数只有一句话，即在写明被通知的单位以后，属任职的，只需说明某单位决定，任命某人担任何种职务就可以了。属免职的，也是如此，即经某单位批准，免去某人的某种职务。

有时在任职通知中还要说明该职务享受相当某一行政级别的政治待遇；而在免职通知中也有的附带说明“另行分配工作”等。 颁布：国家机关公布法律 命令等，让全民执行. 颁发：由主管部门发放的证书 奖状等，给相关单位或个人.。

5.通知的格式是什么样子的

一、概说 通知是上级机关向下级机关传达指示、批转下级机关的公文、转发上级机关和不相隶属机关的公文，布置工作与周知事项时所用的一种下行公文，有时也是告知有关单位需要周知或共同执行的事项的平行文种。

二、写法（一）发布性通知法规性文件经有关部门制定以后，需要用通知的形式予以发布。这类通知的正文一般包括四个方面的内容：一是文件的由来；二是文件名称；三是希望和要求；四是附件。

（二）指示性通知。上级单位向下级单位对某一项工作的布置、要求、意见等往往用通知的形式传达。

这种通知带有指令性，必须有根据、有目的、有任务、有要求。（三）传达性通知。

这种通知带有指示性、规定性，多用于上下级之间，职能部门与有关部门之间。对通知中的有关精神，必须遵照办理、贯彻执行。

在写法上，一般是先交代问题的来龙去脉，再讲有关指示、意见、规定等，最后谈希望或要求。（四）转发和批转性通知。

上级或同级的来文要传达到下属单位贯彻执行，需要用通知的形式，这种通知叫转发型通知。其写法一般有二种：其一是照转照发。

其二是除转发文件以外，再根据本地区、本部门的具体情况，提出一些具体要求和希望。上级领导部门转发下属单位的来文，如报告、请示、意见等所用的通知称为批转型通知。

有的照批照转，有的加些指示性的意见。（五）会议通知。

会议通知要求以极其简短的文字，写明会议名称、目的、内容（日期、时间、地点、出席对象以及对出席者的要求等）。（六）任免通知。

即上级机关对于所任免的人员需要用通知行文任免和聘用。有的行政机关负责人的任免，除向规定范围发通知外，还要向社会公布。

三、通知的结构和书写要求各种类型的通知各有不同的写法。以下介绍各类通知标题和正文的一般写法：1.标题。

通知的标题有完全式和省略式两种。完全式标题是发文机关、事由、文种齐全的标题，省略式标题则根据需要省去其中的一项或两项。

省略式标题有如下三种情况：（1）省略发文机关。如果标题太长，可省略发文机关。

如“关于县级市经济管理权限的通知”，这个标题便省略了发文机关。省略发文机关的标题很常见。

如果是两个单位以上联合发文，不能省略发文机关。（2）省略多余的“关于”和“通知”字样。

发布性和批转性通知的标题由“发文机关+发布（批转、转发）+被发布文件标题+通知”构成。被发布、批转、转发公文为法规、规章时，一般应加上书名号，有时由于被批转、转发公文标题中已有“关于”和“通知”字样，或者被批转、转发的公文标题比较长，这时，通知的标题一般可保留末次发布（批转、转发）文件机关和始发文件机关，省略去多余的“关于”和“通知”字样。

否则，就会出现一个标题中有多个“关于”和“通知”的现象，显得很长，读起来也拗口。如：“**县人民政府关于转发《**市人民政府关于转发〈**省人民政府关于转发人事部关于***同志恢复名誉后享受**级待遇的通知〉的通知》”。

这个标题有四个层次，用了三个“关于转发”，两个“的通知”，很不顺口。可把这个标题简化为“**县人民政府转发人事部关于***同志恢复名誉后享受**级待遇的通知”。

至于被省、地区等转发过的内容，可在转发意见中交待清楚。（3）省略发文机关和事由。

如果通知发文范围很小，内容简单，甚至张贴都可以，这样的通知标题可以省略发文机关和事由，只写文种“通知”二字。2.正文。

通知的正文主要包括原由、事项、要求三部分。主体在事项部分。

下面分别介绍几种通知正文的写法：（1）指示性通知的写法。指示性通知的正文，一般先写发文的原由、背景、依据；在事项部分，或写发布行政法规、规章制度、办法、措施等，或写带有强制性、指挥性、决策性的原则（或指示性意见）、具体工作要求等。

指示性通知的事项，一般具有影响面较大、比较紧急和有一定的政策性的特点。（2）批示性通知（批转、转发性通知）的写法。

批转与转发性通知正文写法大体相同。可以把这两种通知称为“批语”，把被批转、转发的文件看做是通知的主体内容。

批语的内容主要有如下三个方面：1）说明批转的目的或陈述转发的理由；2）对受文单位提出贯彻执行的具体要求；3）根据具体情况做出补充性的规定。用通知批转或转发下级机关、不相隶属机关和上级机关的公文时，对被批转和转发的文件已起到了一种公布、认可或推荐的作用。

从构成上看，这种通知由批语部分和批转或转发文件组成，批语和被批转或转发文件都不能单独作为一份文件。如果批语脱离被批转或转发文件，没有实际依托内容，不能单独行文；如被批转或转发文件离开批语则不能纳入通知的内容，不能体现发文单位的意图，没有批语予以的权威性和合法地位。

（3）事项性通知的写法。事项性通知正文的写作，要使受文单位了解通知的内容（即事项），以及做什么，怎样做，有什么要求。

正文一般分三部分。