安全播出承诺书

1.使用数字电视关闭有线电视的问题

2005年以来，全国各地相继出现非法生产、销售和使用卫星电视无线电干扰器的情况，而去年和今年在我省有些地方相继出现了使用卫星电视无线电干扰器影响群众正常收视情况。一方面，一些广播电视基层单位出于自身利益考虑，非法购买、使用卫星电视无线电干扰器干扰卫星广播电视信号的接收，导致当地群众无法正常收看，影响了党的宣传工作；另一方面，一些不法分子也利用卫星电视无线电干扰器对我有线电视前端和无线发射转播台站进行恶意干扰破坏，严重威胁广播电视的播出安全，甚至造成卫星电视转播信号大面积、长时间中断的重大事件。

2007年，国家信息产业部印发的《关于禁止非法研制生产和使用卫星电视无线电干扰器的紧急通知》（信部产〔2007〕459号）、《关于依法查处卫星电视无线电干扰器有关生产厂家的紧急通知》（信部产〔2007〕484号）和广电总局印发的《关于严禁使用卫星电视无线电干扰器的紧急通知》（广发〔2007〕99号）中均已明确：擅自研制生产、销售和使用卫星电视无线电干扰器，是严重的违法行为，国家可依据《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》以及《中华人民共和国无线电管理条例》等法规进行严肃处理和严厉打击。

为维护广大人民群众的正常收视权益，确保奥运会期间广播电视的安全播出，总局决定，在全国广电系统内集中开展为期一个月的收缴卫星电视无线电干扰器整治行动，现将有关要求通知如下：

一、集中整治时间自4月1日开始至4月30日。

二、整治范围全国广电系统内，重点是地市、县、乡镇有线电视网络运营机构。

三、集中整治工作目标通过集中整治行动，务求达到本辖区广电系统内的卫星电视无线电干扰器应缴尽缴，并采取有效措施确保今后不会发生本辖区广电系统内非法购买和使用卫星电视无线电干扰器的事件，确保本辖区广电系统内的电台、电视台、网站、报刊、杂志等媒体不刊播有关卫星电视无线电干扰器的销售宣传广告和介绍文章。

四、集中整治措施

（一）由省级广播电视管理部门具体负责，根据本通知精神和要求，迅速全面动员部署本辖区范围内的收缴卫星电视无线电干扰器整治行动，对整治行动提出具体工作目标和工作要求。

（二）在本通知下发前，已经购买或使用了卫星电视无线电干扰器的单位，如主动上缴卫星电视无线电干扰器并配合上级广播电视行政部门调查工作的，可依法从轻处理。

（三）在本通知下发后，仍非法购买或使用卫星电视无线电干扰器的，在查明情况之后一律移送司法机关依法严肃处理。

（四）在集中整治行动期间，由各省级广播电视管理部门组织本辖区内各地市、县广播电视部门与本地（市）级广播电视管理部门签订保证书，确保本地市（县）广播电视部门及其有线电视网络运营机构等单位不购买和使用卫星电视无线电干扰器，并明确监管责任和惩处规定。

（五）收缴的卫星电视无线电干扰器，统一由省级广播电视管理部门对其销售商和生产厂家的有关信息进行登记，并进行销毁或封存，确保不流向社会。

五、集中整治成果上报要求由各省级广播电视管理部门负责汇总填写“收缴卫星电视无线电干扰器集中整治行动报表”（见附件），于5月15日前报总局科技司。

2.艺术品拍卖策划案

山西安祥居拍卖有限公司艺术品拍卖策划案前言为了能在晋东南地区培育一个规范且具有特色的书画艺术品交易市场，我公司计划自2010年起，每年定期举行两场以“发扬本土艺术”为主题的专场拍卖会。

为此特制定如下拍卖方案：第一部分拍卖标的的选择及项目市场分析一、拍卖标的的选择为了能更好体现“发扬本土艺术”这一主题，拍品以本土艺术家的作品为主。这样，一方面，可以使活动更接近百姓生活。

另一方面，更便于鉴别作品的质量和真伪。此外，可以适当引进外埠名家作品，从而扩大拍卖活动的影响力，提高拍卖活动的文化影响层级和社会影响层级。

二、项目市场分析（一）艺术品本身是一种极为特殊的商品，它具有非统一性、非实用性、非再生性、非确定性等特点，故而其价格差异较大。这样一来，艺术品通过拍卖这一特殊交易方式来寻找某时某地比较合理、令人信服的价格便具有了很强的可操作性。

（二）在中国境内的拍卖市场中艺术品拍卖成交额所占比例不大，但是由于艺术品的特殊性以及拍卖的多重效应，从而使得艺术品拍卖的影响很大，甚至超出其它类型的拍卖活动，已成为社会热点及新闻媒体和群众关注的问题。但是，另一方面，中国的拍卖市场又集中于东部沿海城市和经济发达地区，中西部地区的拍卖市场相对狭小，特别象山西省这样的一直以来以发展煤炭工业为支柱的省份，艺术品拍卖市场更是接近空白。

不过，随着近几年，我省不断加大开发文化产业的力度，全省经济不断发展、社会不断进步，人们生活水平不断提高，艺术品交易的潜在市场还是极为可观的。（三）晋东南地区的文化积淀是极为丰厚的，爱好书画艺术的人也不在少数，在这样的大背景下，再结合（一）（二）两方面进行分析，在这一地区设立培育一个有个性的艺术品交易市场是具有可行性的。

第二部分拍卖实施的形式选择为了能使拍卖活动更具影响力且能够顺利、有序地进行，选择以下形式来组织和实施拍卖活动：由晋城书画院、晋城美术家协会、晋城书法家协会主办这种形式的优点有：（1）易于征集作品（2）易于保证作品质量第三部分拍卖的实施一、征集作品（一）拍卖公司通过书协、美协、书画院、等社会团体机构组织，晋东南地区有声誉的书画家定期提供作品，其中也有通过异地合作企业提供一些全国知名书画家的作品。（二）拍卖公司通过媒体广告、向收藏家及作者发信函或者通过书法协会、美术协会、书画院把征集作品的信息传达出去，信息内容包括：举办拍卖会的时间、征集作品的种类，以及拍卖活动所要表达的主题内容。

二、审核作品，商谈底价，签订委托拍卖合同（一）对征集到的作品进行初步筛选，决定取舍。（二）与作品提供者商谈底价在鉴定作品，查看相关鉴定证书的基础上，与作品提供者商谈底价，确定作品的基本价格。

（三）洽谈委托拍卖事宜，签订委托拍卖合同三、终审拍品、制作图录（一）作者本人提供的作品，须有作者本人所提供的书面证明及说明材料。（二）作品收藏者提供作品，须有权威鉴定部门所出具的鉴定证书。

（三）确定每件作品的具体状况，制作图录。图录中必须包含作品的完整图像以及作品来源、真伪状况、参考价格等内容。

四、推介和招商（一）向客户寄赠拍卖图录客户群包括书画收藏家，各企业领导以及各界书画艺术品爱好者。（二）在相关权威报纸（太行日报、晋城晚报等）发布拍卖公告公告内容包括：拍卖会举行的时间、地点、作品展示时间及地点，参加竞买的注意事项。

（三）标的展示场所及拍卖会会场选择选择会议室作为会场，一方面，空间较大，能充分展示标的。另一方面，易于保证标的的安全。

（四）标的的展示活动在这一环节的主要工作是保证所有展品的安全，可以考虑由拍卖公司派专人负责保证展品安全。（五）举行拍卖会具体事宜见附件1 （六）拍卖善后事宜拍卖现场会议结束以后，对于已经由拍卖师落槌成交的书画艺术品进行现场收取定金，2个工作日内办理移交手续；对于未拍卖成功的作品需在30个工作日内，按原样返还作品提供者。

对所有成交作品的底价和成交价格进行公示。山西安祥居拍卖有限公司二〇一〇年四月附件1 山西安祥居拍卖有限公司2010年艺术品拍卖会实施方案一、拍卖实施方式以晋城书画院、晋城美术家协会、晋城书法家协会做为承办方，作品所有权人为委托方，山西安祥居拍卖有限公司做为承办方（即拍卖方），实施本次拍卖活动。

晋城书画院、晋城美术家协会、晋城书法家协会主要负责提供书画作品信息来源。山西安祥居拍卖有限公司负责具体拍卖策划及组织活动。

为了能促使本次拍卖会顺利成功地举行，特聘请：李慧英、贾大一、安新鲜、高玉兰、冯俊儒、成红军、丁治作为拍卖会顾问。二、拍卖标的选择及征集以书画艺术作品为此次拍卖会的标的选择对象。

以本土艺术家的作品为主，适当选择外埠艺术家的书画作品；以事实为依据，以诚为本，实事求是地标明每件作品的来源、作者简介、真伪状况以及市场价值。由晋城书画院、晋城美术家协会、晋城书法家协会负责征集拍品，并协作委托方提供作品概。