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  • 辽宁贿选案反思发言稿

    1.辽宁贿选案带来哪些反思

    国家行政学院教授竹立家表示,此次贿选涉及人数比较多,层次也比较高,对政治生态造成严重破坏,对政治形象造成重大破坏,对公信力造成不良影响,所以中央高度重视,有决心严查到底。无论是党还是人大系统,都应该负起主体责任,“板子打的是对的。”

    贿选频发,追根溯源,竹立家分析,一方面是干部,包括一些领导干部,思想觉悟不高,政治意识不强,思想观念出了问题,官本位、团伙主义和圈子思想还很严重。另一方面,制度上还是有明显漏洞,比如,少数人提名,可能造成范围比较固定,贿选拉票比较容易。再比如,谁来提名,依据是什么,提名的公开透明度也不够,很容易给一些人钻空子、拉选票提供机会,造成被提名人本身就是有问题的,带病提拔。

    “反腐治根首先在于用人制度,用人制度是源头。”竹立家说,用人制度的公开透明喊了很多年,但就我了解,“很多单位和部门只是喊一喊,表面形式做得很足,该走的程序都走,但最后该是谁还是谁。而且,投票结果可能也不公布,很多单位都不公布,为什么选这个人,投票人可能也不知道。”

    竹立家说,要想办法,防止走过场现象,把住选人用人这一关,反腐就成功了一多半。“据我观察,近年尽管有所好转,但还是很严重。”

    辽宁贿选还牵涉多年企业家,在竹立家看来,这是官商勾结的重要表现之一,“山头主义、圈子主义,选上自己心仪的和关系好的人,就可以在今后得到照顾,任何腐败都可能有企业家的影子。不过,很多企业家也许是不得已而为之,因为环境就是这个样子。”

    竹立家表示,官商勾结一旦固化,对社会主义制度和生态是极大的破坏。

    辽宁贿选案带来的反思,竹立家认为首先还在于用社会主义民主制度和法治规范权力的产生、运行和监督,这是最根本的。其次,岗位权力的公开透明必须要进一步落实,不只是权力行使的公开透明,还包括获得岗位的公开透明,以及官员家庭财产、子女情况等,“不能只是组织或人事部门掌握情况,还要让社会监督,只有强化公众监督,官员才不会放肆走邪路。”

    另外,竹立家还指出,在现有制度架构下,还是应该发挥各级人大制度性监督平台的作用,现在各级人大在这方面发挥的作用很小,很多决策都是“一把手”拍脑袋,权力傲慢、失误也不负责现象相当严重,而这需要人大制度本身也要进行优化和完善,切实发挥其应有作用。

    2.辽宁贿选案带来哪些反思

    国家行政学院教授竹立家表示,此次贿选涉及人数比较多,层次也比较高,对政治生态造成严重破坏,对政治形象造成重大破坏,对公信力造成不良影响,所以中央高度重视,有决心严查到底。无论是党还是人大系统,都应该负起主体责任,“板子打的是对的。”

    贿选频发,追根溯源,竹立家分析,一方面是干部,包括一些领导干部,思想觉悟不高,政治意识不强,思想观念出了问题,官本位、团伙主义和圈子思想还很严重。另一方面,制度上还是有明显漏洞,比如,少数人提名,可能造成范围比较固定,贿选拉票比较容易。再比如,谁来提名,依据是什么,提名的公开透明度也不够,很容易给一些人钻空子、拉选票提供机会,造成被提名人本身就是有问题的,带病提拔。

    “反腐治根首先在于用人制度,用人制度是源头。”竹立家说,用人制度的公开透明喊了很多年,但就我了解,“很多单位和部门只是喊一喊,表面形式做得很足,该走的程序都走,但最后该是谁还是谁。而且,投票结果可能也不公布,很多单位都不公布,为什么选这个人,投票人可能也不知道。”

    竹立家说,要想办法,防止走过场现象,把住选人用人这一关,反腐就成功了一多半。“据我观察,近年尽管有所好转,但还是很严重。”

    辽宁贿选还牵涉多年企业家,在竹立家看来,这是官商勾结的重要表现之一,“山头主义、圈子主义,选上自己心仪的和关系好的人,就可以在今后得到照顾,任何腐败都可能有企业家的影子。不过,很多企业家也许是不得已而为之,因为环境就是这个样子。”

    竹立家表示,官商勾结一旦固化,对社会主义制度和生态是极大的破坏。

    辽宁贿选案带来的反思,竹立家认为首先还在于用社会主义民主制度和法治规范权力的产生、运行和监督,这是最根本的。其次,岗位权力的公开透明必须要进一步落实,不只是权力行使的公开透明,还包括获得岗位的公开透明,以及官员家庭财产、子女情况等,“不能只是组织或人事部门掌握情况,还要让社会监督,只有强化公众监督,官员才不会放肆走邪路。”

    另外,竹立家还指出,在现有制度架构下,还是应该发挥各级人大制度性监督平台的作用,现在各级人大在这方面发挥的作用很小,很多决策都是“一把手”拍脑袋,权力傲慢、失误也不负责现象相当严重,而这需要人大制度本身也要进行优化和完善,切实发挥其应有作用。

    3.辽宁贿选案的危害体现在哪些方面

    其一,破坏了选举的公平与公正性,是对民主原则的损害。因为民主原则要求选举的公平性,要求选出的代表必须得到多数选民支持,而贿赂行为导致本来无法获得多数票的人当选。

    其二,使代表当选丧失合法性与正当性。人大代表是以选民的自由意志为基础选举产生的,代表的公权力来自于人民的授予,而公正的选举是权力授予的基础,只有公正选举产生的代表才具有合法性与权威性,才具有广泛的社会基础。以贿赂手段获取代表资格,妨害了选举人自由行使选举权,使他们违背自由意志投票选举,实际上导致选出的代表并不具备民意基础,无法成为人民利益和意志的代言人,使代表的当选丧失了合法性和正当性。

    其三,粗暴践踏了公民的选举权与被选举权,是对社会主义法治的破坏。在建设法治国家的今天,这种恶劣行为也损害了国家机关的权威性,败坏了党和政府形象,必须依法严肃追究。

    4.辽宁贿选案谈谈依法行政

    发生人大代表贿选问题与依法行政有必然的联系么? 即便是在一个地方出现了人大代表选举时的贿选问题,就是这个地方不依法行政了么? 因为贿选问题主要是出在候选人与有投票权的选举者之间的个人对个人的贿选,并不是选区与选区之间、代表团与代表团之间的以组织名义的贿选。

    发生贿选问题,主要是选举的组织者监管上出现了问题,而不是选举体制和选举制度出了问题。所以,不能把监管问题归结为不依法行政问题。

    当人大代表贿选问题被列入查处议程,依法清理、依法追责,辽宁现在的态度和做法非常正确、非常好,正是在依法行政。

    5.454名涉贿选的辽宁人大代表有职务的将如何处理的最新微博结果

    记者从辽宁省人大获悉,9月17日,辽宁省人大十二届七次会议筹备组发出公告:日前,沈阳等14个市人大常委会和有关选举单位决定接受涉及贿选案的丁坤等452人,辞去辽宁省第十二届人民代表大会代表职务,另有李峰代表职务被罢免,此前因涉嫌严重违纪被立案调查的吴野松辞去代表职务。以上454名省人大代表资格终止。目前辽宁省十二届人大实有代表147人。

    公告称:

    辽宁省第十二届人民代表大会第一次会议选举全国人大代表过程中,有45名当选的全国人大代表拉票贿选,有523名辽宁省人大代表涉及此案。日前,沈阳等14个市人大常委会和有关选举单位决定接受涉案的丁坤等452人辞去辽宁省第十二届人民代表大会代表职务,阜新市人大常委会决定罢免李峰的辽宁省第十二届人民代表大会代表职务,其他涉案代表有的已经在此前辞去代表职务,有的已调离本行政区,代表资格已经终止。铁岭市人大常委会决定接受吴野松辞去辽宁省第十二届人民代表大会代表职务。依照《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》的有关规定,以上454名辽宁省第十二届人民代表大会代表的代表资格终止。依照《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》的有关规定,其中108人的辽宁省第十二届人民代表大会常务委员会组成人员职务、辽宁省第十二届人民代表大会专门委员会组成人员职务相应终止。

    鉴于辽宁省十二届人大常委会62人中有38人涉案,已不足半数。

    9月13日,十二届全国人大常委会第二十三次会议决定成立辽宁省十二届人大七次会议筹备组,负责筹备辽宁省十二届人大七次会议的相关事宜。根据全国人大常委会的决定,筹备组是代行省人大常委会部分法定职权的临时性机构,负责筹备并召集省人民代表大会,办理省人大代表辞职后的备案、公告,代表补选后的资格确认等事项。

    辽宁省人大十二届七次会议筹备组会议决定,省十二届人大七次会议将于11月1日召开,届时将补选省人大代表。筹备组认为,补选好省人大代表,不仅是对辽宁深刻吸取拉票贿选案教训、坚决与中央保持高度一致的政治检验,也是净化和营造良好政治生态的重要契机,更是优化代表结构、提高代表素质、改进人大工作、重塑人大形象的难得机遇。

    辽宁拉票贿选案是新中国成立以来查处的第一起发生在省级层面、严重违反党纪国法、严重违反政治纪律和政治规矩、严重违反组织纪律和换届纪律、严重破坏党内选举制度和人大选举制度的重大案件。涉案人数众多、性质恶劣、情节严重,触目惊心。

    记者统计发现,此次被终止的代表名单至少有6人是副省级领导干部,多名正厅级干部,有不少还是现任职务,还有数十位省内著名企业家。对拉票贿选案的处理,对这些代表资格的终止,充分体现了党中央对拉票贿选“零容忍”的坚定决心,体现了辽宁省委对中央精神和部署的坚决贯彻。

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