1.请教各地基层法院绩效考核办法,最好是2013年度的

第一章总则第一条为进一步加强司法队伍管理，客观公正评价我院干警的司法能力、司法行为和司法业绩等基本状况，为院党组统筹规划与合理配置人力资源提供依据，根据上级有关要求，结合我院实际，制定本办法。

第二条绩效考核坚持定性定量相结合、实事求是、公开公正、规范适用、注重实绩、激励促进的原则。 第三条绩效考核不溯及既往，只对本考核年度工作作出评价。

上一考核年度及之前各项工作取得的成绩和发生的不合格事项，均不在本年度绩效考核之列。 第四条绩效考核采用百分制的记分方法。

公共绩效分值30分、业务绩效分值70分，关键事项绩效加（扣）分。 第五条根据司法人员职业化要求，绩效考核对象为本院在编的法官（执行员）、法官助理、书记员、司法警察和司法行政人员共五类。

借用人员、聘用人员、试用期人员，转岗、晋升、降职等特殊阶段员工的考核，可参照本办法执行。 第二章公共绩效的考核 第六条司法人员公共绩效指标包括政治素质、廉洁自律、劳动纪律和参加集体活动，共计绩效分值30分。

具体分配为： （一）政治素质指标（7.5分），由政治部干部科考核提供； （二）廉洁自律指标（7.5分），由监察室考核提供； （三）劳动纪律指标（7.5分），由政治部干部科、监察室和机关党委考核提供； （四）参加集体活动指标（7.5分），由机关党委、政治部、监察室、办公室等组织者考核提供。 第三章法官业务绩效的考核 第七条法官（在业务部门从事审判工作的法官，包括执行员）业务绩效依据执法档案。

法官（执行员）的业务绩效由各种“率”之和（分子数）、庭审质量得分和法律文书质量得分构成，共计70分。率由研究室提供，庭审质量顺序和法律文书顺序由专职廉政监察员办公室提供。

率要求高的为正数，要求低的为负数，在计算时将负数的乘以20。审判公正、效率、效果分别计算，审判公正指标率之和乘以3，效率指标率之和和效果指标率之和分别乘以2.5，将乘后的公正、效率和效果率求和再除以考核的指标数为率的指标得分。

对法官根据率得分高低从l开始排列出顺序。庭审质量得分和法律文书质量得分分别乘以1，以得分高低从l开始排出顺序。

将每名法官的率、庭审质量和法律文书质量根据得分排出的顺序数相加，以数最小为第一，依次排序后，进行最后计算，得绩效总分，标准为： 前10%为优秀，得90一100分；后5%为合格，得60一79分；其他的为良好，得80一89分；出现特殊严重问题的，评为需改进，得59分以下。 第四章法官助理和书记员业务绩效的考核 第八条法官助理和书记员业务绩效依据执法档案。

法官助理和书记员业务绩效分数由执法情况得分、信访投诉率和重复信访率得分构成，总分分别为70分。 法官助理和书记员执法情况排列的顺序由专职廉政监察员办公室提供。

信访投诉率和重复信访率由研究室提供。 法官助理和书记员执法情况得分，根据执法情况排列的顺序进行计算，标准为： 前10%r为优秀，得90一lOO分；后50A，为合格，得60—79分；其他的为良好，得80—89分；出现特殊严重问题的，评为需改进，得59分以下。

计算时，信访投诉率和重复信访率分别乘以20取分子作为负数和前项求和得绩效总分。 第五章司法瞀察和司法行政人员业务绩效的考核 第九条司法警察和司法行政人员业务绩效指标分为行政能力指标、工作态度指标和工作业绩指标。

行政能力指标包括专业能力、管理能力、品质等；工作态度指标包括团结、敬业、务实、创新、服从等；工作业绩指标包括岗位职责履行情况、工作完成效果等，共计70分。 第十条司法警察和各行政部门负责人负责本部门人员的绩效考核。

各部门负责人的绩效考评按该部门在省法院年度目标考评的名次来确定排序；出现名次并列的情况，按该部门目标考评实得分数占部门总分数的比例高低来确定排序。各部门负责人的绩效考评实行年度考评制。

具体由宣传科提供。 第十一条司法警察和司法行政人员业务绩效指标、标准和考核方法等，由各部门自行制定和实施。

第十二条考核结果务必达到如下比例要求： 前lO%为优秀，得90—IOO分；后5%为合格，得60—79分；其他的为良好，得80—89分；出现特殊严重问题的，评为需改进，得59分以下。 第六章领导层业务绩效的考核 第十三条主管院领导的绩效得分为分管部门所有人员的平均分；院长的绩效得分为各主管院领导的平均分。

第七章关键事项绩效的考核 第十四条关键事项加、扣分在公共绩效和业务绩效考核得分的基础上进行。关键事项加分为个 人的，个人加分；集体的，集体内全部人员分别加加分事项所得总分。

第十五条荣誉或表彰事项 （一）国家级荣誉加绩效分值10分； （二）省级荣誉加绩效分值6分； （三）市级荣誉加绩效分值4分。 上述事项由政治部宣传科考核提供。

第十六条调研、宣传事项、凋研文章发表、获奖和宣传稿件刊发、新闻媒体播报，作者或承办人按级别得应加绩效分值： （一）调研成果加分按当年省高院对各中级法院年度综合工作考评的相关加分规定执行。具体由研究室提供； （二）新闻发稿加分按当年省高院对各中级法院年度综合工作考评的相关规定。

2.【论坛】论如何做好法院绩效考核

法院绩效考核，是指设计若干反映人民法院审判工作、队伍建设、司法政务管理等方面的评价指标，对法院的司法质量、司法效率、司法效果所进行的评估和考核，是保障并促进法院内部管理机制有序运转，实现法院各项管理目标所必须进行的一种管理行为。

如何进一步推进法院绩效考核工作，是摆在我们面前的重要课题。对此，笔者联系基层法院工作实际，谈谈自己的认识和看法。

一、法院绩效考核设计应遵循的原则 绩效考核结果是否准确和客观，是否与其实际情况相一致，关键在于是否有合理的“考核指标体系”和“评价标准”。因此，应按照“分层分类、量化细化”的原则，制定一套科学、合理的考核指标体系。

法院作为审判机关，其绩效考核无法运用传统的经济量化指标实行绩效考核。因此，法院应当依据当前审判职能的专业性质按照全面性、针对性、操作性、适应性的原则设定考评指标。

1.全面性。科学合理的法院绩效考核指标体系应力求覆盖法院全部岗位工作，无论其岗位工作性质如何，考核指标均能对其履职情况进行全面、合理的考核，不失偏颇，并在操作过程中，运用动态指标与静态指标相结合，定性指标与定量指标相结合的方法，保证考评指标体系的相对公正性，使所有法院工作人员处于公正、公平的平台上实施考评，实现对干警履职情况的综合考评。

2.针对性。科学合理的法院绩效考核指标体系应切合基层法院的工作实际，体现基层法院工作的性质、对象和特点，并能有针对性地对所有干警在一定周期内的典型工作进行具体分析与考评，体现法院干警在考评周期中的不同履职情况、工作成效，为法院管理需求提供依据。

3.操作性。基层法院的工作性质决定了不可能像其他行业一样进行完全的量化考核，无论是对业务部门，还是对后勤部门，考核指标设计都必须力求明确、实用，便于考核对象和考评者操作，而且要求评判用语精练，力避歧义，因为这关系到考评的效果。

这是对考核指标体系设计的基本要求，也是绩效考核指标体系设计的重点和难点。 4.适应性。

法院体制改革的不断深入，决定了基层法院职能及岗位职责将会适时进行调整，而相对于基层法院岗位职责的变化，考核指标应能根据工作变化作相应调整，并能不断地细化，保持相关指标的延续性，确保考核指标体系在应用中能适应工作变化的需要。 二、法院绩效考核设计指标应达到的要求 1.考核指标要强调科学性。

不同部门、不同岗位对于干警素质要求各不相同，只有根据具体职位的特点，科学地选择考核指标合理地组合，才能有效避免干警考核中的“失真失实”问题。 2.考核指标要突出实效性。

考核要坚持绩效为重点，以绩效考核作为了解和评价干部的主要依据，着重考核干警完成工作任务的数量、质量和效率，以及履行岗位职责过程中所发挥的作用。 3.考核指标要体现适用性。

指标的设定要考虑全面性，要通过长期量化考核分析，描绘出干警的成长曲线，为干警选拔、交流、培训提供依据。 三、完善法院绩效考核的对策和建议 要使绩效考核切实发挥应有作用，法院应根据绩效考核有关精神并结合法院的实际情况，在考核组织、考核方法等方面进行改革，加大量化指标，减少人为因素，增强绩效考核的实效性，使工作绩效的“考和评”有机结合起来，充分发挥绩效考核的“双刃剑”作用。

1.选择有效考核方法，确保绩效考核实效。绩效考核的方法很多，目标管理法、主管述职评价、分级法等都是绩效考核常用的方法。

每一种绩效考核模式与方法都反映了一种具体的管理思想和原理，都具有一定的科学性和合理性；同时，不同的模式方法又都有自己的局限性与适用条件。在具体应用中要针对不同的考核层面和法院特点，具体问题具体分析。

各项工作不能度量它，就不能管理它。所以，尽可能地使考核指标量化是提高绩效考评质量和效果的关键。

2.加强有效沟通，保证绩效考核实效。沟通在绩效考核中的作用非常重要，绩效考核中出现的诸多问题，大多由于沟通不畅造成，因此在一定程度上说，绩效管理工作的成败取决于沟通。

因此在绩效考核的各个阶段实行有效沟通十分必要。在设计阶段的进行有效沟通，可以了解干警的要求和想法，减少考核的主观性和片面性；在考核实施过程中的进行有效沟通，既可以为做好考核工作打好基础，又可以在考核过程中通过与干警面谈，了解干警的工作业绩和工作困难，做到考核结果的客观公正；考核结束后及时进行有效沟通，可以使干警了解组织对自己的评价，以便发扬成绩，查找不足，改进工作，提高效益。

法院对干警的绩效考核只是管理的一种手段不是目的，考核的目的不是止于考核结果，是绩效管理的开始，绩效考核的终极目标是提高干警的工作绩效，推动法院工作健康快速发展。 3.考核结果与绩效挂钩，增强绩效考核的严肃性。

绩效考核管理，是一把“双刃剑”，其效果最终要体现在考评结果上，才能真正实现绩效考核的目的。法院应当打破“平均主义”思想，通过考核，更加清楚地了解干警的优势与不足，奖优罚劣，体现出不同绩效的价值，严格与绩效考核结果挂钩，切实调动干警的积极性。

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3.考核工作业绩如何说明

“没有考核，就没有管理”已经成为管理的经典名言。

由于对考核目的不明确，对考核的方式和效果总是无法令人满意。考核往往产生员工不满意、中层管理者不满意、高层不满意的“三不满意”现象。

考核是一个很好的管理工具，为何是应用起来无法落实到实处，原因就是企业高层没有参与，业务部门没有成为考核的责任主体，考核与企业的战略和业务分离等等，有效的管理往往是简单而实用的管理。有效的考核必须明确三个根本性的问题： 一、为什么要考核？ 1、什么是绩效考核 绩效考核就是对人员完成任务情况的一个跟踪、记录、考评。

绩效考核是收集、分析、传递有关个人的在其工作岗位上的工作行为表现和工作结果方面的信息情况的过程。绩效考核的定义是：绩效考核是对前一阶段绩效管理工作的总结，目的是为了帮助经理和员工改善绩效，获得更大的提升！ 2、考核的真正目的，即改善工作业绩和提升员工能力，自下而上地达成公司的生产经营目标。

就是根据每个岗位的具体要求、工作内容、工作职责，对于具体从事这个岗位的人员，从工作完成情况上进行评估，比方说：销售人员的绩效主要是考核他们的销售业绩； 3、为什么要进行绩效考核？有这样四点理由： 一是没有考核就没有管理，任何事没有考核、检查和监督就没有管理，就是会形成做好做坏一个样，做和不做一个样，因为我们不是大锅饭的时代了，因为公司的发展要规范。大家想想，我们的每一项工作如是没有检查，没有考核，或是说安排了没有人过问是不是就会流于形式，董事长经常说的一句话是员工原意做领导检查的事---- 二是为了对过去的工作业绩作出客观 全面的评价，发现问题并提出改进方案。

通过考核，看到问题所在，提高管理水平，提高员工的工作效率，提供员工晋升的依据； 三是为了对员工有一个客观的评价，员工或是管理人员、工程师工作一段时间后，对其工作任务的完成和工作表现有一个客观的评价，对其能力有一个公正的评价，如何做这样的评价呢？口说无凭，是不是用这样的评价来做出一个公正的结论。通过事实来说明能力和你的业绩是不是更有说服力。

四是为了提高工作绩效，实现工作过程的有效控制，及时了解任何员工任一项工作的每一个环节。是对员工工作业绩的一种检验通过绩效考核，检查员工生产经营和工作任务指标的完成情况，验证员工的工作能力和业务水平。

谁能干，谁不能干，考核结果一目了然。用考核的方式来证明员工的业绩，具有客观性、真实性，从而为公司选拔任命和使用人才提供依据。

总之，现在不是吃大锅饭的时代了。通过考核提高大家的工作积极性，有效地激励好员工，促进公司更快发展！保证公司各项任务的完成。

通过以上几点说明一定要要进行绩效考核。2二、考核什么？业绩、工作任务、是不是达到工作标准 绩效考核，实质强调的是过程，是对于绩效全过程的管理。

一种通过对人的管理去提高成功概率的方法。通过对人的管理来提高业绩。

实现工作过程的一种控制；对员工实施绩效考核，就是要通过对员工业绩的评价，来实现对员工在工作过程中行为的约束和限制，使其保持在一定范围内和一定界限中。绩效考核本身就是员工相互评价、相互比较、相互影响、相互监督，也是员工的自我教育和自我调控。

绩效考核的结果会以一种特殊的力量引导员工，使公司得以驾驭生产经营管理的全过程，掌握对员工的使用支配权，从而保证生产经营出成果、创效益。 员工自身价值的一种提升；对于能力强的员工来说，自身价值的实现比金钱更重要。

对员工实施绩效考核，关键在于让人才实现自身价值的提升。 如是把绩效考核看成了是奖优罚劣的行政手段，管理者这么看，于是就按照该思想操作绩效考核。

员工这么看，就是采用各种手段，以获取考核高分。最终，绩效考核成为大家最不愿意触及的事情，成为大家发泄愤怒和怨言的集中点，于是考核成了累赘，成了额外的工作负担。

首先，绩效考核不是简单的打分，而是对绩效管理工作的总结。那么，这里的关键词是绩效管理和总结，而绩效管理又包括绩效计划、绩效沟通辅导、绩效考核与反馈、绩效诊断与提高。

所以，绩效考核不是简单地对着表格打分，而是对主管和员工之间的共同工作、彼此沟通以及所取得的成功的一个总结。在此基础上，找出双方在绩效周期内存在的不足，进而进行总结和提高。

由此看来，绩效考核绝对不仅仅是对表格的内容的完成情况进行打分这么简单，而是包含一系列的内容，包括主管和员工以什么样的方式确定考核指标，考核指标的具体内容是什么，怎么衡量，多长时间衡量一次，主管将如何以帮助者和支持者的身份帮助员工实现绩效目标并提升能力，部门主管和员工应该保持什么样的沟通方式，部门主管是否能及时地把员工的绩效表现反馈给员工，员工是否获得了足够的资源和领导力支持，等等。绩效考核就是上述这些内容进行综合的总结，而不是简单的填表打分，填表打分只是绩效考核中很小的一部分而已。

管理者很容易就直接进入主题，抓住考核打分不放，认为考核打分做好就是完成了绩效考核，实际上不是。主要是总结，要沟通。