1.档案年龄到底怎么认定

干部人事档案出生时间认定主要依据：

中组部、人事部、公安部《关于办理干部退（离）休等手续时认定出生日期问题的通知》（组通字〔1990〕24号）规定：凡干部身份证同干部本人档案记载的出生日期不一致的，组织人事部门在办理退（离）休等手续时，应会同干部常住户口所在地户口登记机关进行查证核实。按干部管理权限和户口管理权限批准后查实的出生日期作为计算年龄和户口登记的依据。查证材料归入本人档案，同时抄送干部常住户口所在地户口登记机关。对无法查实的，应以干部档案或户口档案中最先记载的出生日期为依据。

中组部、人事部、公安部《关于认真做好干部出生日期管理工作的通知》（组通字〔2006〕41号）规定：“对个别干部的出生日期，档案记载与户籍登记不一致的，应当以干部档案和户籍档案中最先记载的出生日期为依据。”

干部人事档案认定“出生时间”时坚持“最早最先”的原则，一般来说就是按档案中形成时间最早的一份材料上填写的出生时间认定，比如《入团志愿书》、《中学学籍材料》等。很多人的档案里就《入团志愿书》一份材料上填的出生时间比较早，那也是按这个时间认定。

2.职工档案年龄认定

职工的身份证与档案记载的出生时间不一致时，以职工档案最先记载的出生时间为准。

《关于制止和纠正违反国家规定办理企业职工提前退休有关问题的通知》（劳社部发〔1999〕8号）

二、规范退休审批程序，健全审批制度

（一）加强企业职工退休审批工作的管理。各地区要严格按《通知》规定的企业职工退休、退职审批权限，规范企业职工退休审批工作，要建立审批工作制度，规范审批程序，加强对审批工作的监督。

（二）对职工出生时间的认定，实行居民身份证与职工档案相结合的办法。当本人身份证与档案记载的出生时不一致时，以本人档案最先记载的出生时间为准。要加强对居民身份证和职工档案的管理，严禁随意更改职工出生时间和编造档案。

（三）职工因病或非因工致残完全丧失劳动能力统一由地市级劳动保障部门指定的县级以上医院负责医疗诊断，并出具证明。非指定医院出具的证明一律无效。

地市级劳动鉴定委员会负责定期审核指定医院开具的诊断证明，作出鉴定结论。职工因病或非因工致残完成丧失劳动能力的鉴定标准，暂按《职工工伤与职业病致残程度鉴定标准（GB/T16180-1996）(1-4)级》执行，省级劳动保障部门可根据本地区实际情况，做出补充规定。

扩展资料：

案例：职工退休时身份证和档案年龄记载不一致该如何认定

【基本案情】

原告李某于1955年3月30日出生，1970年11月份其应征入伍，1977年复员后被分配到沈阳市某拖拉机厂上班。1984年，原告调入被告处工作，任电工。2003年2月，原告离岗回家休养。被告继续为原告发工资和缴纳各项社会保险至2014年12月份。原被告因退休事宜产生纠纷。

原告于2015年5月12日以被告辽宁某饭店为被申请人，向辽宁省劳动人事争议仲裁委员会提出仲裁，该委员会以“申请人的仲裁请求不属于劳动（人事）争议处理范围”为由，作出不予受理通知书。原告于2015年5月起诉来院，要求被告补偿2014年2月-12月少领10个月退休金22970元和承担为解决问题多次找相关部门产生的交通300元。

另查，原告档案一直在被告处保管。2014年12月，被告按照原告身份证上的出生日期，即1955年3月30日，为原告办理退休审批手续，被审核部门告知因原告档案中入伍登记表中出生年月（1954年2月）与其身份证上的出生日期不一致，审核部门以入伍登记表上日期核定原告退休时间应为2014年2月，并按该日期核定的退休工资。被告于2014年12月为原告办理退休，原告于当月开始领取退休金2997元。退休前，原告实发工资为700元。

法院认为被告的人事管理部门在管理员工的人事档案过程中，应具有核对员工档案材料和掌握员工基本情况的义务。原告作为被告员工，其人事档案一直在被告处保管，若被告尽到仔细核查的义务，理应发现原告档案中入伍登记表记载的出生时间与其身份证上记载出生时间不一致。

根据《关于制止和纠正违反国家规定办理企业职工提前退休有关问题的通知》（劳社部发【1999】8号）第二条（二）“对职工出生时间的认定，实行居民身份证与职工档案相结合的办法。当本人身份证与档案记载的出生时间不一致时，以本人档案最先记载的出生时间为准。……”之规定，被告应按照原告入伍登记表所记载的出生时间为其办理退休。

现因被告未尽核查义务，使原告本应于2014年2月退休，推迟至2014年12月，导致原告少领取9个月的退休金。被告在为原告办理退休过程中存在过错，故应对原告的损失承担赔偿责任。按照原告退休后每月领取退休金为2997元，扣除被告每月发放给原告的工资700元，故被告应赔偿原告20673元。

参考资料来源：人社部-关于制止和纠正违反国家规定办理企业职工提前退休有关问题的通知

参考资料来源：中国法院网-职工退休时身份证和档案年龄记载不一致该如何认定