1.—方当事人出具的让利承诺书不一致,该让利承诺书是否有效

建设工程“黑白合同”又称“阴阳合同”，它是指建设工程施工合同 的当事人就同一建设工程签订的两份或两份以上实质性内容相异的合同。

通常把经过招投标并经备案的正式合同称为“白合同”，把实际履行 的协议或补充协议称为“黑合同”。《司法解释》第二十一条将“黑合同” 表述为另行订立的建设工程施工合同，在实践中大部分“黑合同”一般都以协议、补充协议、会议纪要、备忘录、让利承诺书的形式表现出来。

但是不管黑合同的形式如何，只要双方形成合意，对“白合同”的工程价 款、工程质量、工程期限或违约责任一方面进行了实质性变更，就构成与备案的中标合同“实质性内容不一致”，法院不认可其效力，应以备案 的中标合同为结算工程价款的依据。《招标投标法》第五条规定：“招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。

”《建筑法》第十六条规定：“建筑工程发包与承包 的招标投标活动，应当遵循公开、公正、平等竞争的原则，择优选择承包 单位。”我国《民法通则》规定民事活动必须遵循平等原则、自愿原则、公平原则和诚实信用原则。

从以上规定不难看出，建筑工程招投标的基本原则是公开、公平与公正。 就工程招投标而言，“公开”即将招投标事宜 公之于众，以期望在社会大众的知晓和监督下积极实施；“公平”则指工 程招投标各方在招投标活动中所享有的权利和所承担的义务应彼此对等或均衡；“公正”则要求招标者对所有的投标者一视同仁、不能偏私， 建筑行政监管主体对招投标双方实施平等的监督，不能厚此薄彼，尤其 不能护一方。

显然，如果允许中标人在中标合同之外，对中标工程予以大幅让利，实际上侵害了其他投标主体平等参与竞争的权利，构成对 招投标活动的基本原则的违反，因此，法院不应认可其效力。

2.让利承诺书的效力认定是怎么认定的

让利承诺书本质上是“黑合同”，是无效的让利承诺。

建设工程“黑白合同”又称“阴阳合同”，它是指建设工程施工合同的当事人就同一建设工程签订的两份或两份以上实质性内容相异的合同。通常把经过招投标并经备案的正式合同称为“白合同”，根据《招标投标法》第46 条和最高人民法院《关于审理建设施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》（以下简称《司法解释》）第21 条之规定，招标人（发包人）与中标人（承包人）按照招标文件和中标人的投标文件订立《建设工程施工合同》后，中标人单方出具让利承诺书，承诺对承建工程予以大幅让利，该让利承诺书构成对工程价款的实质性变更，该承诺书无效，不产生变更《建设工程施工合同》的效力。

《司法解释》第21 条将“黑合同”表述为另行订立的建设工程施工合同，可能容易给人造成一种误解，即另行订立的“黑合同”必须是具备全部施工合同内容的比较完备的建设施工合同。 而在实践中大部分“黑合同”都是在中标之后签订的。

‘黑合同”一般都以协议、补充协议、会议纪要、备忘录、让利承诺书的形式表现出来。 实践中也出现了个别法院以这些协议、补充协议、会议纪要、备忘录或让利承诺书不是建设施工合同为由，而不适用该条《司法解释》的情况。

具体到本案涉及的让利承诺书，我们认为，虽然承包人出具让利承诺书的行为是单方民事行为，但发包人对此予以接受认可，便形成了合意，双方意思表示一致，从而符合了合同成立的要件。 正是承包人发出承诺，发包人接受承诺的过程，使承诺书的内容变成了家方合意，形成完备的合同形式。

该承诺书记载的内容因与中标的建设工程施工冷同不一致而成为“黑合同”。 因此，不管黑合同的形式如何，只要双方形成合意，对“白合同”的工程价款、工程质量、工程期限或违约责任任一方面进行了实质性变巨，就构成与备案的中标合同“实质性内容不一致”，法院不认可其效力，应以备案幽中标合同为结算工程价款的依据。

所以，根据有关法律的规定，对于让利承诺书的效力都是直接认定为无效的。对于让利承诺书，其实就是建筑工程的当事人直接无视法律的规定，以阴阳合同的形式样掩饰法律禁止的规定。

小编提醒不论在什么领域一定要认真遵守法律规定，不要有侥幸心理，否则最终会被追究法律责任。 实际履行的协议或补充协议称为“黑合同”。

3.欠款合同书怎么写

欠款写个欠款协议书就好，但是一定要谨慎。回复时间：11-02 16:18

欠款协议书：

格式可参照：

甲方：

乙方：

鉴于：（事实经过）

双方对以上所述事实均予以确认，并无异议。

基于以上所述，甲方与乙方经友好协商，就甲方向乙方偿还乙方投入全部款项事宜，达成本协议如下：

第一条 甲、乙双方在此确认：甲方应向乙方偿还乙方投入全部款项款共计人民币xx元）

第二条 甲方分期返还乙方投入全部款项共计人民币xx，具体还款计划如下：

一、年月日前还款 元；

二、……

八、甲方每期应还款必须于当月30日前主动存入乙方指定账户：xx银行xx支行 户名：账号：

本协议签署后，甲方任何一期不能按时还款，则甲方余下应还款视为全部到期，乙方除有权追收甲方全部应还款额之外，还有权追收全部应还款的20%作为违约金。

第三条 强制执行条款

1、甲、乙双方共同确认：根据有关法律的规定已经对赋予强制执行效力公证的含义、内容、程序、效力等具有了明确的了解，经慎重考虑，双方同意本协议签订后向xx公证处申请办理公证并赋予本协议强制执行效力。

2、甲方保证承担举证义务，自每期款项付清之日起1个工作日内，向乙方和xx公证处提供有关证据证明其已经支付了应付款项，并分别由乙方和承办公证员核对签收，否则视为甲方对未支付事实的确认，即甲方未按期履行当期应付款项。

3、甲、乙双方同意如自任何一期款项付款期限届满之日起1个工作日内，甲方未向xx公证处按期提供付款凭证，且乙方出具文件说明甲方未能按期支付应付款项时，乙方有权单方面依据具有强制执行效力的本协议向xx公证处申请签发执行证书。乙方承诺在申请强制执行证书之前，将按照甲方在本协议中确定的联系地址向甲方发出《履行应偿借款通知书》（函寄或送达），同时注明宽限期起止日期。在宽限日期截止时，如甲方仍未向xx公证处举证其已按期支付了应付款项，或虽积极举证但不足以对抗乙方的债权，也未与乙方达成任何关于还款的展期协议，则视为甲方不履行或不完全履行的事实确有发生，在此情况下，乙方将向xx公证处申请出具强制执行证书。

4、乙方有权依据xx公证处出具的具有强制执行效力的本协议及执行证书直接向有管辖权的人民法院申请强制执行甲方应向乙方支付的全部未付款项。甲方愿意接受人民法院的强制执行。

5、乙方在申请执行证书时，应承担相应的举证义务并提供以下文件，保证向xx公证处完全、正确地披露甲方履行债务的情况：

(1)《强制执行申请》；

(2)甲方已经履行还款义务的书面证明材料（如：甲方向乙方履行还款义务的情况，包括甲方已偿还/未偿还款项数额等情况）；

(3)经公证的具有强制执行效力的本协议；

(4)乙方在xx公证处的监督下向甲方发出的《履行应偿借款通知书》；

(5)其他材料。

(6、甲方承诺愿以其全部资产接受强制执行，其资产中包括但不限于以下所列内容：xx市xx公司其法定资产及其法定代表人和其他与此项目有关的股东或项目负责人（xxx，身份证号：xxx，身份证号：xx，身份证号：）的法定财产。）

第四条双方各自的承诺和保证

1、甲、乙双方在达成签订本协议意向后即向xx公证处申请办理本协议的公证事宜。

2、甲方应按本协议的约定按期足额支付应付款项；乙方应按本协议约定办理有关收款和债务抵消的财务手续，并有义务在甲方付款当日向甲方出具有关发票凭证。

3.乙方从本协议书签订之日不得通过各种方式损害甲方名誉及甲方股东与管理人员的人身权利，否则甲方保留追究乙方法律责任的权利。

4、甲方如每期按协议规定按时还款，乙方不得对甲方提起以本项欠款为标的的诉讼，否则甲方保留追究乙方法律责任的权利。

5、若甲方任何一期不能按时还款，并且没有主动与乙方协商好，乙方有权在xx及xx两地报刊及所有网络上刊登发表以公司法定代表人及项目负责人为债务人的追款通知书。

6、甲、乙双方指定联系地址及xx公证处指定联系地址：

甲方：

乙方：

年 月 日 于 市

4.欠款合同范本

欠 款 协 议 书

甲方：

乙方：

甲方___________自_____年____月____日起，借给乙方___________

中信银行信用卡一张，卡号为：

广发银行信用卡一张，卡号为：

中国银行信用卡一张，卡号为：

光大银行信用卡两张，卡号为：

招商银行信用卡一张，卡号为：

帮助其进行资金周转，乙方将自己身份证复印件一张交给甲方。

但由于乙方自______年____月____日，至______年____月____日无法将卡内资金进行归还，特此由甲乙双方共同协商，由甲方在______年____月____日内将上述5张卡内总欠款共计____________元及后续滞纳金与利息共计_____________元（具体以银行收据为准），替乙方垫付。

待乙方于______年____月____日之前，将上述欠款共计_______________元还给甲方，如到期未偿还则以月息_____复利计息，甲方随时有权利向法院提起诉讼。

为了保证甲方资金的安全，协议期内由乙方提供担保人一名，如到期后乙方无法将资金还给甲方，甲方有权要求其担保人提前为其垫付欠款，并承担相应的法律责任。

特此约定：

1. 协议期内甲方不得将乙方的身份证复印件用于它用，协议到期甲方必须归还乙方身份证复印件。

2. 协议到期时乙方必须偿还上述所有欠款及利息给甲方，否则甲方有权对乙方进行诉讼。

3. 协议期内乙方需提供担保人身份证复印件一张，并由其亲笔签字并承担相应法律责任。

4. 本协议一式两份，甲乙双方各持一份，具有同等效力，为经对方许可，甲乙双方都不得将本协议内容透露给第三人。

甲方签字： 乙方签字：

年 月 日 年 月 日

担保人签字：

年 月 日

5.欠款协议怎么写

1、标题。

可以写“协议书”三字，也可以写明协议书的具体名称“XXXX协议书”。2、订协议双方的基本信息。

在标题下，正文之前，写明订协议双方的信息，并在双方单位名称之后注明一方是甲方，一方是乙方，便于在正文中称呼。3、正文。

正文包括开头、主体两部分。开头是交待签订协议的目的、原因、依据，紧接着可用程式化语言转入主体，如“现对有关事项达成协议如下”。

主体要求就协议有关事宜作出明确的、全面的说明，尤其要着力写好协议双方的权利和义务。正文条款内容：（1）协商目的（2） 协商目的责任（3）协议的时间和期限（4）协商目的条款和酬金{价格明确总额大写必须明确货币种类}（5） 履行条款期限（6） 违反条款的责任处理4、落款应写明订协议双方单位的名称，并加盖公章。

必要时还得写上鉴证单位和公证单位的名称，并加盖公章。最后写上签订协议的日期。