1.地形图为什么要保密45

摘 要：本文就地形图为什么要进行保密、如何解决地形图保密与实际应用之间的矛盾进行了简单阐述，以适应当前国际形势对保密提出的更高要求。

关键词：地形图；保密；实际应用引言：随着基础地理信息数据共建共享的推广运用、车载GPS导航电子地图的普及、天地图、“数字城市”等的发展建设，地形图在各个单位厅局以及老百姓的实际生活中得到广泛的应用，但地形图是属于国家秘密文件，不能公开发行或使用，所以就如何国家秘密与百姓实际应用之间的矛盾，既要保证国家秘密的安全，又不影响人们实际生活中对地图的使用需求，就必须对地形图进行保密处理。同事在实际生活中应提高保密意识，防范泄密。

1. 地形图为什么保密？国家秘密是指关系国家安全和利益，依照法定程序确定，在一定时间内只限一定范围的人员知悉的事项，国家秘密的密级分为绝密、机密、秘密三级。我国的系列比例尺地形图属于国家重要的机密或秘密测绘成果，属于国家秘密范畴。

很多人对这个问题认识不充分，有人认为现在卫星影像的分辨率已经达到0.5米，现在甚至已经达到0.2米的高分辨率，几米精度的地图还有保密的必要吗？ 地形图是现代武器精确打击的重要工具，是否使用地形图，可使导弹成本产生百倍之差。比如在阿富汗战争中，由于美国掌握了阿富汗的全部地形图，使用的5000颗导弹全部用GPS制导，每颗导弹的成本仅1万美元，如果不用GPS制导，而用图像制导或者激光制导，则每颗导弹的成本达到100万美元。

尽管先进国家已具备很强的航天遥感技术能力，能够从几百千米的高空获取到地面细达分米级分辨率的遥感影像，其相对精度和尺寸识别能力能够达到接近分辨率的尺度，但是其绝对定位精度则相差甚远。在无任何地面控制的空间对地观测中，定位精度为50米，但如果利用地形图提供的地面控制坐标，则可使卫星影像定位精度提高10倍。

因此外国情报机构总是千方百计想得到我国全部的系列比例尺地形图。如果能获取到我国全部的系列比例尺地形图，加上他们拥有的先进遥感技术，就能随时得到现势性和精度比我们更强更高的全中国1:5万比例尺地形数据，从而对我国国防安全构成严重威胁。

因此，国家系列比例尺地形图涉及国家安全，属国家重要机密，我们每个人尤其是测绘工作者都应引起高度重视，更应有强烈的保密意识。2. 如何解决保密与实际应用的矛盾？保密不是保守，既要确保国家的安全，也要便于信息资源的合理利用，与时俱进，科学权衡地图公开与保密之间的得失利弊。

地形图是国家经济建设、社会发展和民众生活有广泛用途的信息资源，应用需求十分旺盛。另外，诸多政府部门打算将一些在建设中需要用到的专业地理信息公布于众，比如：浙江地理信息交换平台上已经有36个厅局的专题数据发布，现在还有更多的政府部门要求加入，但因为这些专题信息的定位展示都是以地形图数据为基础的，地形图的保密限制了它们的公开表示，这就造成地形图保密安全与应用之间的矛盾。

还有，车载的GPS导航系统，没有电子地图就不能运行。汽车道路遍及全国，如果这么大范围的地图都受保密限制，那么车载GPS导航在中国就无法发展。

随着经济飞速发展，这一矛盾越来越尖锐了。如何解决这一矛盾？这就需要对地形图进行保密处理。

经保密处理后的地形图数据、大地坐标得以保密，其绝对定位精度降低到军事保密的范围内，同时还确保地图上的空间关系和相对量测精度不受破坏，而且又能满足一般工程建设、工农业生产和民众生活的需要，城市规划、道路建设，GPS导航等等，能满足经济建设和民众生活的实用需要。2. 地图保密就在身边高分辨率影像使得所有地球表面静态及动态的物体，其外形和色泽已经无秘密可言。

但是，外形外貌和实质内容有很大的区别，比如，从影像上看到了一对牵手的人，但无法确定那两个人是谁，叫什么名字，甚至一些更详细的内容，那他是不是你要找的人就无法直接考证。

“地球之眼”的卫星地图上，有一个功能，吸引无数的互联网爱好者，将自己拍摄的照片挂上去，将自己知道的单位名称标注在上面，有些人喜欢与别人攀比谁标注的地名多，岂不知这是很危险的行为，也需你标注的其中一个地名，就是我们的军事要地或是间谍要找的政治经济窃取目标，或许那看是普通的建筑物，就是其他地标的参照，或许就是敌人在未来战争重要攻击的目标！而提供这个地理位置上准确的图像和名称的人，可能就是我们自己。国情的深刻变化带来了新的挑战。

我国从弱小到强大，在国际地位上的崛起，都引起国外势力的大力关注，搞破坏、窃密行为也大幅增加。保密范围很广，设计到政治、经济、科学、技术、均是、外交等各方面，所以保密工作应该是全民行为，一切国家机关工作人员、公民都应有保密意识。

同时保密也是国家的行为，主要目的是防范外部敌对势力，是保卫国家安全、维护国家利益的需要，是全体国民应当自觉响应的爱国行动。地图保密，是一个国家、民族抵御入侵的一种正常的做法。

我们经常说，口号误国，空谈误军，保密却是爱国的一种境界。保密既体现了一个国家公民的素质和能力。

2.地形图为什么要保密45

摘 要：本文就地形图为什么要进行保密、如何解决地形图保密与实际应用之间的矛盾进行了简单阐述，以适应当前国际形势对保密提出的更高要求。

关键词：地形图；保密；实际应用引言：随着基础地理信息数据共建共享的推广运用、车载GPS导航电子地图的普及、天地图、“数字城市”等的发展建设，地形图在各个单位厅局以及老百姓的实际生活中得到广泛的应用，但地形图是属于国家秘密文件，不能公开发行或使用，所以就如何国家秘密与百姓实际应用之间的矛盾，既要保证国家秘密的安全，又不影响人们实际生活中对地图的使用需求，就必须对地形图进行保密处理。同事在实际生活中应提高保密意识，防范泄密。

1. 地形图为什么保密？国家秘密是指关系国家安全和利益，依照法定程序确定，在一定时间内只限一定范围的人员知悉的事项，国家秘密的密级分为绝密、机密、秘密三级。我国的系列比例尺地形图属于国家重要的机密或秘密测绘成果，属于国家秘密范畴。

很多人对这个问题认识不充分，有人认为现在卫星影像的分辨率已经达到0.5米，现在甚至已经达到0.2米的高分辨率，几米精度的地图还有保密的必要吗？ 地形图是现代武器精确打击的重要工具，是否使用地形图，可使导弹成本产生百倍之差。比如在阿富汗战争中，由于美国掌握了阿富汗的全部地形图，使用的5000颗导弹全部用GPS制导，每颗导弹的成本仅1万美元，如果不用GPS制导，而用图像制导或者激光制导，则每颗导弹的成本达到100万美元。

尽管先进国家已具备很强的航天遥感技术能力，能够从几百千米的高空获取到地面细达分米级分辨率的遥感影像，其相对精度和尺寸识别能力能够达到接近分辨率的尺度，但是其绝对定位精度则相差甚远。在无任何地面控制的空间对地观测中，定位精度为50米，但如果利用地形图提供的地面控制坐标，则可使卫星影像定位精度提高10倍。

因此外国情报机构总是千方百计想得到我国全部的系列比例尺地形图。如果能获取到我国全部的系列比例尺地形图，加上他们拥有的先进遥感技术，就能随时得到现势性和精度比我们更强更高的全中国1:5万比例尺地形数据，从而对我国国防安全构成严重威胁。

因此，国家系列比例尺地形图涉及国家安全，属国家重要机密，我们每个人尤其是测绘工作者都应引起高度重视，更应有强烈的保密意识。2. 如何解决保密与实际应用的矛盾？保密不是保守，既要确保国家的安全，也要便于信息资源的合理利用，与时俱进，科学权衡地图公开与保密之间的得失利弊。

地形图是国家经济建设、社会发展和民众生活有广泛用途的信息资源，应用需求十分旺盛。另外，诸多政府部门打算将一些在建设中需要用到的专业地理信息公布于众，比如：浙江地理信息交换平台上已经有36个厅局的专题数据发布，现在还有更多的政府部门要求加入，但因为这些专题信息的定位展示都是以地形图数据为基础的，地形图的保密限制了它们的公开表示，这就造成地形图保密安全与应用之间的矛盾。

还有，车载的GPS导航系统，没有电子地图就不能运行。汽车道路遍及全国，如果这么大范围的地图都受保密限制，那么车载GPS导航在中国就无法发展。

随着经济飞速发展，这一矛盾越来越尖锐了。如何解决这一矛盾？这就需要对地形图进行保密处理。

经保密处理后的地形图数据、大地坐标得以保密，其绝对定位精度降低到军事保密的范围内，同时还确保地图上的空间关系和相对量测精度不受破坏，而且又能满足一般工程建设、工农业生产和民众生活的需要，城市规划、道路建设，GPS导航等等，能满足经济建设和民众生活的实用需要。2. 地图保密就在身边高分辨率影像使得所有地球表面静态及动态的物体，其外形和色泽已经无秘密可言。

但是，外形外貌和实质内容有很大的区别，比如，从影像上看到了一对牵手的人，但无法确定那两个人是谁，叫什么名字，甚至一些更详细的内容，那他是不是你要找的人就无法直接考证。

“地球之眼”的卫星地图上，有一个功能，吸引无数的互联网爱好者，将自己拍摄的照片挂上去，将自己知道的单位名称标注在上面，有些人喜欢与别人攀比谁标注的地名多，岂不知这是很危险的行为，也需你标注的其中一个地名，就是我们的军事要地或是间谍要找的政治经济窃取目标，或许那看是普通的建筑物，就是其他地标的参照，或许就是敌人在未来战争重要攻击的目标！而提供这个地理位置上准确的图像和名称的人，可能就是我们自己。国情的深刻变化带来了新的挑战。

我国从弱小到强大，在国际地位上的崛起，都引起国外势力的大力关注，搞破坏、窃密行为也大幅增加。保密范围很广，设计到政治、经济、科学、技术、均是、外交等各方面，所以保密工作应该是全民行为，一切国家机关工作人员、公民都应有保密意识。

同时保密也是国家的行为，主要目的是防范外部敌对势力，是保卫国家安全、维护国家利益的需要，是全体国民应当自觉响应的爱国行动。地图保密，是一个国家、民族抵御入侵的一种正常的做法。

我们经常说，口号误国，空谈误军，保密却是爱国的一种境界。保密既体现了一个国家公民的素质和能力。

3.保密承诺书怎么写啊

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原发布者：德信诚经济咨询

保密承诺书根据《中华人民共和国保守国家秘密法》、《公司保密管理规定》及经济技术研究院保密工作有关要求，作为单位员工，本人对保密责任和义务作以下承诺：一、自觉遵守国家保密法律法规和企7a64e4b893e5b19e31333433623133业保密规章制度，严格做到：1.认真执行“涉密不上网、上网不涉密”的保密要求，不在互联网上处理、传输、存储国家秘密和企业商业秘密。2.不利用非涉密的计算机、打印机、复印机、传真机、扫描仪及移动存储设备等处理、传输、存储国家秘密和企业商业秘密。3.不与工作无关的其他人员以面谈、电话、通信等各种形式交流谈论国家秘密和企业商业秘密。4.不以任何形式私自复制、留存、销毁国家秘密和企业商业秘密。5.不带无关人员进入保密要害部位、涉密场所。6.未经单位审查批准，不擅自在公开发表的著作文章或对外公开的发布会及研讨会等活动中引用、透露国家秘密和企业商业秘密。7.未经单位审查批准，不擅自对外提供作为单位内部敏感事项管理的文件或信息。8.不在外事、社会活动中携带涉密文件、资料。9.因公或因私出境时，严格遵守保密法规和企业保密规定。二、对本岗位工作中涉及的密件、密电在收发、登记、分办、送批、传阅、保存、归档的各个环节都严格遵守企业各项保密制度，不擅自扩大知悉范围，确保国家秘密和企业商业秘密安全。七、本承诺书一式两份，单位与员工各执一份；在岗情况下，双方签字后长期有效。

4.地形图挂在网上是否会被国家相关单位罚款

各地的有关法规不尽相同，但是有两点可以肯定的：1、该地形图是否属于国家秘密级，如果是秘密级，将违反《中华人民共和国保守国家秘密法》，其处理将按法规执行；2、在没有得到相关部门、权利人批准，而使用、传播他人著作权的，将构成侵权。

下面列举几个地方法规：

《关于加强地图版权保护和密级地图保密管理有关问题的通知》云测发〔1996〕070号

各地、州、市建设局（建委）、文化（新闻出版）局、国家保密局、昆明市人民政府规划办公室：

最近发现有的单位、部门擅自将密级以上基本比例尺地形图或者他人拥有著作权的地图进行数字化采集，这是一种侵权盗版和泄密的违法行为。为了切实加强对地图版权、密级地图保密的管理工作，现特作如下通知：

一、使用基本比例尺地形图进行数字化采集，必须经提供该测绘成果的管理部门批准；使用他人拥有著作权的地图进行数字化采集，必须与该地图著作权人订立合同，取得许可。

二、经提供该测绘成果管理部门批准、与地图著作权人订立合同取得许可的地图，采集前必须按照国家有关规定进行保密处理，并报省测绘局统一审核后方可采集。

三、开展数字化测绘和地理信息系统工程业务的条件，按照《测绘法》的规定已纳入测绘资格审查范围，未经国家和省测绘行政管理部门审查合格的单位或者部门，擅自开展数字化测绘和地理信息系统工程的，属于违法经营测绘业务。

四、各级管理部门要按照有关法律法规规定，切实加强对地图版权保护和保密工作的管理，对违反上述规定的，一经查实，按照《测绘法》、《著作权法》、《保守国家秘密法》追究法律责任。

《中华人民共和国保守国家秘密法》

第九条 国家秘密的密级分为“绝密”、“机密”、“秘密”三级。“绝密”是最重要的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受特别严重的损害；“机密”是重要的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受严重的损害；“秘密”是一般的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受损害。

建议研读：《中华人民共和国保守国家秘密法》（）、《测绘法》、《著作权法》等相关法律文件，以免招惹不必要的麻烦。