1.员工不告而别或长期不在岗,用人单位应如何处理

关于劳动争议案件法律适用问题研讨会会议纪要》第十四条规定：劳动者长期未提供劳动，用人单位叉未依法与其解除劳动关系，双方“长期两不找”，可以认定双方劳动关系处于中止履行状态，中止履行期间用人单位和劳动者不存在劳动法上的权利义务关系，也不计算为本单位工作年限。如此后一方当事人提出解除劳动关系，另一方因不同意解除而申请仲裁，劳动仲裁委或人民法院经审查后如认为上述解除符合法律有关规定的，应当确认解除。依据此规定，用人单位可以不承担“两不找”期间“应尽”的义务。

但审判实践中，员工主张“两不找”期间的权益时，仲裁或者法院有时会以用人单位怠于行使管理权的过失，给单位施加压力，有可能会认为：单位这么长时间不行使解除权，是不是单位在行为上已经默许员工的缺勤行为了？

鉴于以上情况，提出如下两点建议

首先，要明确规章制度，尽量做到有章可循、有法可依。

其次，处理要及时、果断。制定再好的制度，如果没有合理的操作，在实际管理工作中将无法发挥有效作用。

2.对长期不在岗人员如何解除劳动合同

向其发出书面通知，限期上班，如果对方不来上班，依据单位的规章制度解除合同。

扩展阅读：《劳动合同法》

第三十九条 劳动者有下列情形之一的，用人单位可以解除劳动合同：

（一）在试用期间被证明不符合录用条件的；

（二）严重违反用人单位的规章制度的；

（三）严重失职，营私舞弊，给用人单位造成重大损害的；

（四）劳动者同时与其他用人单位建立劳动关系，对完成本单位的工作任务造成严重影响，或者经用人单位提出，拒不改正的；

（五）因本法第二十六条第一款第一项规定的情形致使劳动合同无效的；

（六）e68a84e8a2ade79fa5e9819331333365653333被依法追究刑事责任的。

第四十条 有下列情形之一的，用人单位提前三十日以书面形式通知劳动者本人或者额外支付劳动者一个月工资后，可以解除劳动合同：

（一）劳动者患病或者非因工负伤，在规定的医疗期满后不能从事原工作，也不能从事由用人单位另行安排的工作的；

（二）劳动者不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作的；

（三）劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行，经用人单位与劳动者协商，未能就变更劳动合同内容达成协议的。

根据劳动法第二十五条第二款，劳动合同法地三十九条第二款：严重违反用人单位的规章制度的，用人单位可以解除劳动合同。在经过单位集体讨论决定以后，并征求单位工会的同意，给该职工发出书面的《解除劳动合同通知书》，通知书送达以后，在将通知书送当地劳动和社会保障局劳动合同管理科备案即可

3.关于要求对 在编不在岗处理的报告

一、清理的范围和对象 清理的范围和对象是全市机关、事业单位的在编不在岗人员（包括处级干部）。

主要是：（1）旷工或者因公外出、请假期满无正当理由逾期不归的人员；（2）经单位同意离岗未上班人员；（3）停薪留职人员；（4）不符合有关规定参加脱产学习的人员；（5）因伤残或长期病假不能正常上班的人员；（6）未经上级主管部门批准的机关、事业单位跨区域、跨部门被借用人员；（7）其它情形不在岗的人员。 经县级以上党委、政府部门批准抽调到党委、政府临时性机构工作、选派到经济实体任职或挂职锻炼人员以及事业单位人事制度改革落聘人员，不列入此次清理范围。

二、清理的主要依据 1、国家公务员和参（依）照公务员制度管理单位中的工作人员（不含工勤人员），旷工或者因公外出、请假期满无正当理由逾期不归连续超过十五天，或者一年内累计超过三十天的。根据《公务员法》第十三章第八十三条规定予以辞退。

2、事业单位管理人员、专业技术人员和工勤人员（含机关工勤人员），无正当理由连续旷工时间超过15天，或·一年内累计旷工时间超过30天的，根据《全民所有制事业单位辞退专业技术人员和管理人员暂行规定》（人调发[1992）18号）文件规定予以辞退。其中实行聘用制的工作人员，连续旷工超过1 0个工作日或一年内累计旷工超过20个工作日的，根据《福建省人民政府办公厅转发省人事厅关于在事业单位试行人员聘用制度的实施意见的通知》（闽政办[2002）162号）文件规定，由聘用单位单方面解除聘用合同。

3、根据省人事厅，省教育厅《关于考取全日制普通高校的在职人员在学期间及毕业后有关工资待遇等问题的处理意见》（闽人发（2006）125号）文件规定，“在职人员按国家普通高校研究生招生计划考取非定向研究生的，原则上不保留公职，其档案、行政、工资关系应转入就读学校。毕业后，执行应届毕业生工资待遇。

因特殊情况，经原所在单位报政府人事部门同意，可保留公职，其档案、行政、工资关系留在原单位，原单位要与其签订协议，约定双方的权利和义务，明确学习期限、工资待遇、毕业去向、违约责任等事项。在学期间如本人仍然承担原单位一定工作、且能够胜任的，学习期间的表现和成绩纳入年度考核，考核结果在称职以上等次的，在学期间工资待遇不变。

对毕业后按协议回单位工作的，原单位应安排其工作，原工资待遇不变；对毕业后未按协议回原单位工作、经原单位同意解除人事（劳动）关系的，重新就业后，工资待遇按应届毕业生重新确定”；“按国家普通高校研究生招生计划考取定向、委托培养和自筹经费研究生的在职人员，在学期间的工资待遇等按合同约定履行”；“按国家普通高校本专科生招生计划考取全日制普通高校的在职人员，不再保留公职，其档案、行政、工资关系必须转移到就读学校，在学期间不发工资”。 4、工作人员请病假超过两个月的，从第三个月起其工资 待遇按照《国家机关工作人员病假期间生活待遇的规定》（国 发[1981）52号）文件规定执行。

对己丧失工作能力人员， 经县级以上机关事业干部职工医疗鉴定领导小组鉴定，并将鉴定结果向社会公示七天后，根据有关规定及时办理退休、退职手续。 5、中小学教师未经教育主管部门同意擅自离开工作岗位，根据《福建省中小学教师队伍管理暂行规定0（闽教人[19973 110号），在离岗后一个月内，本人承认错误并返回原单位，可继续安排其工作，但应予以批评教育直至给予适当处分；超过一个月的，即按自动离职处理。

因故请假的，应办理有关手续并按期销假。对于既无正当理由，又未办理续假手续而无故超假的，组织上应敦促本人及时返回工作岗位，如本人坚持不回的，一年内累计超过三个月的，即按自动离职处理。

三、工作步骤和时间安排 各县（市、区）和市直单位要严格按照文件要求，分自查、处理和检查三个阶段开展清理工作；要认真研究制定清理方案和措施，搞好调查摸底，为开展清理工作夯实基础。对已开展清理工作的县（市、区），要认真对照此次清理工作要求，仍要开展新一轮清理工作；对今年正在开展清理工作的县 （市、区），也要按照市里的要求上报有关材料，组织“回头 看”，防上在编不在岗现象回潮。

全市清理工作从下文之日开 始于11月30日前结束。清理工作结束后，各县（市、区）、东侨经济开发区将总结报告及清理情况汇总表（附件2）于12月10日前分别报送市纪委、市委组织部、市人事局。

市纪委、市委组织部、市委编办、市人事局，市财政局等部门将在12月中旬抽调有关人员组成专门检查组对县 （市、区）、东侨经济开发区清理工作进行检查。检查工作主要采取听取情况汇报、查阅有关资料、随机抽查等形式进行；检查结束后，将对各级、各部门的清理工作进行总结，对发 现的问题，及时予以处理。

同时，各地、各部门要结合清理 工作情况总结经验，进一步规范干部管理，强化监督，建立健全绩效考评、年度考核、工资管理等长效机制，力争杜绝在编不在岗现象再次发生。四、组织领导和工作纪律1、加强领导，明确职责。

清理工作要在各级党委、政府的领导。