2018国家公务员考试申论范文：尊重外卖小哥,别止于空洞抒情？-百

日前有网友发帖称，11日晚，北京瓢泼大雨，浑身被浸透的外卖小哥，举着电话在说着什么，客户在催单，他一面解释一面走出台阶，刚出去又缩了进来，狂风卷着暴雨砸向头顶。

他抬眼看了一下天空，犹豫了一下，还是钻进了雨里……一时间外卖小哥被雨浸透的背景感动无数网友，有网友说，生活不易，遇到极端天气请多理解外卖小哥。“动人心者，莫先乎情。”

外卖小哥的背影之所以打动人心，就在于人们从中看到了敬业，体会到了谋生不易，也感受到了温情。生活中总有一些不经意的细节，无意中触动我们内心的柔软，从而生发出感慨与感动。

有网友说，“下大雨我不点外卖！”初衷虽好，却大可不必。对于外卖小哥来说，多点外卖，他们的生意才能更好，收入也能更高，如果因同情不点外卖，乃至不在雨天点外卖，却可能好心办坏事。

同时，哪一项工作不苦不累？外卖小哥不容易，建筑工人也不容易，大家做好自己的分内事，赢得与之匹配的收入，获得应有的社会认可，足矣。对于外卖小哥来说，他们需要的也许不只是同情，更不是居高临下的怜悯，而是平等的对待。

由此联系到将于9月1日起实施的《外卖配送服务规范》，更让人有话说。无需赘言，出台《外卖配送服务规范》确有必要。

据统计，截至今年6月，中国网上外卖用户规模达到2.95亿。另有数据显示，2017年第一季度外卖市场整体交易额达843.2亿元，平均每天外卖就要吃掉将近10亿元。

对外卖配送这种新兴业态，及时监管极有必要，出台相关规范，能够促使外卖业更好发展。从这个角度上说，无论规定外卖服务机构具备法人资质、固定办公场所，还是要求配送人员使用的配送车、配送箱、头盔等都要符合规定，都有利于建立行业规范，保障用户权益。

同时，无论规定配送员应年满18周岁，还是要求配送员到达消费者门口应轻声敲门、不应进入消费者家中，也能更好地维护用户安全。但是，权与责是平等的，外卖小哥和用户是地位平等的主体。

用户的权益要保障，外卖小哥的权益也需要保障。有个细节是，《外卖配送服务规范》禁止外卖小哥收取小费。

这引起了不少网友的质疑。诚然，面对外卖小哥的热情服务，用户主动在平台“打赏”，有何不可？“为了别人吃好饭，饿着肚子到处窜”，外卖小哥的形象比较阳光、健康，他们最大特点是不怕吃苦、任劳任怨。

《人民日报》记者不久前跟随外卖小哥体验酷暑一天，有感而发：“做外卖小哥，既拼速度，又拼体力，还很烧脑”。仅就媒体公开报道，有不少外卖小哥以良善与温情赢得了普遍尊重。

比如有的见义勇为，有的免费帮人送饭，还有的力所能及地做好事。这些带有道德气质的典型，提升了小哥的整体形象。

故此，适当给点小费，既是对小哥的褒奖，也能促使他们不断改进服务，利大于弊。当然，外卖小哥未必需要小费，他们需要的是尊重和认可，需要的是合法权益受到保护。

如果我们收到外卖时向辛苦的小哥道声“感谢”，如果外卖平台不再过于苛刻地因为一两次差评就扣掉他们将近一天的收入，如果用人单位跟外卖小哥们签订足够规范的劳动合同，如果劳动部门保障这个行业的制度和规范更加完善，相信外卖小哥将更有尊严地从事这项工作。

2018国家公务员考试申论范文：别让外卖骑手“拿生命送餐”？

每到饭点，城市的大街小巷、商厦楼宇就会出现外卖小哥奔忙的身影。当我们享受着“美味不用等”的便捷时，可曾想到这背后的辛苦与风险？近日，有数据显示，2017年上半年，上海市送餐外卖行业发生伤亡交通事故共76起，“饿了么”和“美团”各占26%。透过上海一地的数据，“速度与激情”背后的安全漏洞可见一斑。难怪有人说，外卖小哥是在“拿生命送餐”。

一个“快”字，可以说是外卖行业的立身之本，由此衍生的速度要求堪称苛刻。而现实中，附着在送餐时间链条上的不确定因素却不少。比如，用餐高峰期，接单商家还要兼顾堂食，往往会延长外卖的出餐时间；送餐路上，交通路况、天气条件、电梯门禁等等，每个变量都影响着抵达的速度。然而，对于不少用户而言，如是种种都不是美食迟到的借口。在用户差评和“一路狂奔”的安全风险之间，送餐员们往往更担心前者，因为那意味着远超收入的罚款。只是，在这场“对赌”中，骑手们的侥幸心理未必每次都能成功。

是谁为外卖小哥按下了“加速键”？表面看是那嘀嗒作响的倒计时，实际是激烈竞争的外卖平台以及简单粗暴的盈利模式。三年前，资本视外卖这一领域为风口，“美团”“饿了么”“百度外卖”等不约而同地开启了声势浩大、旷日持久的价格战。据统计，曾经的三大平台全国日订单量约达2000万单。面对如此庞大的市场，烧钱补贴用户的路子走不通了，拼服务就成为重要着力点，而准点率则是重中之重。在“多送多得”的逻辑下，外卖小哥自然是期盼多接订单。外卖平台也恰恰利用了这一心理，与其形成了你情我愿的默契。这种业绩考量不乏合理之处，但“唯快是图”也无异于变相鼓励忽视安全风险的投机之举。然而，平台将本应承担的责任转嫁成为社会风险，有失信失责之嫌；为了盈利只顾惠及客户而忽视送餐员的权益，有失德失誉之忧。

是时候让疾驰的外卖小哥稳下来了。目前，上海、深圳等地均在探索监管模式。比如，每月向社会公布各外卖送餐企业涉及交通违法总量及违法率，对于排名靠前的企业进行约谈。这无疑是个有益的开始。为外卖小哥降速，接下来需要更多主体的参与、更多措施的发力，从根本上改变外卖平台“唯快”背后的“唯利”逻辑。外卖平台是否可以设立更为人性的考核机制，让外卖小哥在送餐路上多一份从容；作为用户的我们是否可以多一些体谅和理解，让“送餐路上请安全第一”的“暖心备注”更多见；交警部门则要从严执法，避免更多交通参与者为送餐员的一次任性而受损。总而言之，这条产业链上的主体相向而行，才有望让更多美食平安抵达。

当前资本市场风起云涌，随着“饿了么”宣布合并“百度外卖”，有人说，外卖江湖进入了发展下半场。这个下半场，不应仅仅意味着资本巨头开始了新阶段的较量，更应推动整个行业告别野蛮生长，树立起健康有序发展的新追求。别再让外卖骑手“拿生命送餐”的呼声，倘若能够成为外卖平台优化升级的一个契机，将善莫大焉。

2018年河南公务员考试申论范文

申论大作文是申论考试的重中之重，也是最影响考生成绩的“砝码”！如何能够写出一篇好的申论文章，那就决定了考生能否顺利通过河南公务员考试！现今，环境问题一直都是当下热点，huatu专家为考生们带来了一篇用于公务员考试的申论范文：海洋的健康，希望能够帮助考生把握住申论作文思路。

地球是人类共同的家园，是一个完善的生态系统，而海洋是其重要组成部分，为人类发展提供了丰富的资源。近些年来，由于对海洋资源的不合理开发导致海洋环境遭受着日益严重的污染，物种减少甚至灭绝，生物多样性遭到破坏，珍贵水产资源面临危机，矿物质污染严重影响人们的身体健康，赤潮频发和水质恶化等一系列问题使海洋的健康生态面临严峻考验。

正视海洋生态环境面临的问题是科学发展观的内在要求，也是人类维护生存环境，实现可持续发展的必然选择。目前海洋生态的破坏源于人们在重视经济发展的同时忽视了经济发展与环境保护的关系，过度追求经济利益而忽视生态环境保护，对海洋资源的开发利用缺乏合理、科学、有效的规划，有关保护的规划缺乏法律强制性。

因而，为实现人类社会的可持续发展，必须在开发海洋资源的同时保护生态环境，具体而言：首先，制定科学规划，创新发展思路。政府要通过严格勘察和调研，制定适合地方经济发展的科学规划，并上升到法律层面，强化执行力度；相关海域管理部门要打破“重经济、轻环保”的陈旧思维，重视环保对于经济发展的长期效应，做到统筹经济发展和环境保护，走可持续发展的资源开发模式。

其次，进行科学开发，避免“环保错位”。要合理开发海洋资源，优化产业布局，根据各地资源特点确定合理的开发方式；政府要强化责任意识，完善问责制度和绩效考核制度；引导民间组织、公民等社会各界参与改善和修复海洋环境；打破“先污染、后治理”的模式，避免在经济发展的同时为环境治理付出沉重的经济和健康代价。

最后，推动海洋保护，加强政府监管。政府要确定保护的重点环节和关键领域；要加强对企业的监管，减少资源浪费；淘汰落后产业，减少污染源；鼓励企业参与环境保护，给予一定的政策优惠。

企业要提高生产工艺，引进治污设备，提高资源利用效率。保护海洋生态环境是长期的系统工程，是政府的责任更是每个公民的责任，需要社会各界的共同努力。

保护海洋生态环境从长远看就是保护人类的长远发展，是对人类根本利益的捍卫，这是科学发展观的内在要求，也是统筹人与自然和谐发展的需要。因此，必须动员全社会行动起来，为建设美丽的地球家园而努力。

2018河南公务员申论范文

2018河南公务员考试中申论是非常重要的，写的一手好范文更有利于提高申论成绩，河南华图小编带来申论范文：城市，诗意栖居之地。

“人们来到城市，是为了生活人们居留于城市，是为了生活的更好”，亚里士多德的这句话道出了城市发展的意义在于给予人们生活，而不是生存。生存意味着保持生命体征，能活下来生活则意味着能高质量的生存，不仅要存活下来，还要活得舒适、活得体面、活得有追求。

城市应该成为人们生活的地方，而不只是生存的地方。在物质欲望不断膨胀、城市病症日益加重的今天，城市该何去何从？德国古典浪漫派诗人荷尔德林吟诵的“诗意地栖居在这片大地上”为我们描述了一种美好的的生活状态，这应该成为城市未来的发展方向。

从“生存”到“生活”，就是一个为生存增添“诗意”的过程。诗意当来源于“柳塘风淡淡，花圃月浓浓”的人居环境。

“一切景语皆情语”，令人赏心悦目的环境，是诗意的源头。当前，城镇化过程中，一味追求高速度、大规模，忽视人居环境建设。

当我们身处蚊蝇滋生、臭气熏天的垃圾包围圈里，哪来的诗意？当我们吸着气味刺鼻、损害健康的受污染空气时，哪来的诗意？当我们连干净的水都喝不上的时候，哪来的诗意？人居环境被严重破坏的城市，不要说生活了，连生存都有可能受到威胁。诗意还来源于“温暖皆如我，天下无寒人”的社会环境。

一个公平稳定的社会环境，才能让民众感到安全、幸福，才能不为“五斗米”而疲于奔波。过去的城市建设大多以经济建设为重点，关注于GDP数量的增加，而忽视社会民生建设。

现在一系列副作用显现出来：贫富差距加大、城市安全堪忧、交通拥堵严重、房价不断飙升。

成为“房奴”、“车奴”、“孩奴”、“蚁族”、“鼠族”的我们，每天都在巨大的生存压力中度过。这样的城市生活，何谈诗意？诗意也来源于“诗成六义备，乐奏八音谐”的文化环境。

一个失去文化传承的城市，等同于失去灵魂的驱壳。一个没有灵魂的驱壳，又如何懂得诗意呢？然而，现如a今有很多城市，在发展过程中不注重历史文化传承，盲目抄袭国外经验，洋地名、洋建筑随处可见，“大厦加广场”的模式不断复制。

呆板僵化的城市外壳下，是苍白浅薄的“灵魂”。实现诗意的栖居于城市中，深厚的历史底蕴、丰富的文化内涵必不可少。

诗意的栖居是生活态度，是生活方式，更是生活追求。“望得见山水”是诗意，“留得住乡愁”也是诗意。

城市，应该成为人们诗意的栖居之地。

公务员考试申论范文：真正的文明岂能靠暴力来维护？

2012年8月23日，在杭州一辆公交车上，一位小伙子没有给抱孩子的夫妇让座，竟然被扇了5个耳光。

在后续的新闻中，小伙子没有让座可能是因为腿脚不便。 “不让座就挨打”这似乎一下子起到了示范效应，济南、吉林也相继发生了类似事情。

通常情况下，不让座是要被舆论谴责的，因为它没能彰显助人的美德。但是，“不道德”是不是就可以用“暴力”来对待，显然不成。

进一步说，不让座毕竟只是道德范畴的行为，而打人就涉嫌违法。与不让座相比，打人的行为更恶劣。

可惜，这样的常识并没有深入人心，相反，“不让座就挨打”竟然还赢得了一部分人的认同。在“小伙不让座被扇耳光”的新闻跟帖中，不少网友对打人表示赞同，甚至有网友表示，如果自己遇上了也要打。

打人虽然只是个案，但是当一些人对这种行为表示出认可的态度时，我们必须意识到，个案发生的背后，一定有着社会情绪的支撑。未让座就挨打，我们的情绪到底怎么了？ 姑且把“不让座就动手”的行为称作是“暴力的正义”吧。

在打人者看来，面对老弱病残孕者，让座是一种基本的素质和美德，在“口头教育”没能发挥作用的前提下，“动手”就成了必然的选择。看上去，暴力的目的是为了拯救道德，为了正义，但是，为了正义而采取的暴力，是否还能反应正义的初衷呢？这哪里还能显现出文明的素养？ 暴力维护不了文明，但是“暴力的正义”有时却带有一定的迷惑性。

当社会情绪不理性的时候，“暴力的正义”很可能因为迎合了社会情绪而获得认同，如果崇尚暴力的种子在孩子心中生根发芽，无论如何这个社会都不会走向文明。 德国一位思想家曾在《论暴力》中写道：“暴力的理性在于它对某个短期目标的合理追求，但暴力并不是这个目标之所以合理的理由。

暴力也不会提升人们对这一目标的认同。”抱着孩子在公交上寻找座位，这原本是处于弱势地位需要被帮助的，可惜，拳头一出，弱势地位瞬间转化为了强势的施害者。

饱受拳头之苦，不让座者反而占据了道德优势。为何会出现这样的反差，根本原因还在于“暴力的正义”违背了现代文明社会共同遵守的价值，以及现代人能接受的道德底线和伦理原则。

所以，在“不让座”的非道德面前，还是收紧我们的拳头：暴力，远远解决不了道德的问题；暴力，也担负不起维护文明的重担。

求经典申论范文

2005年浙江省公务员申论考试高分范文（1）

（本卷总分100分，限时2小时）

怎样应对发展中的民营企业

在第二届浙江•中国民营企业峰会上揭晓的2004中国民营企业竞争力50强榜单

上，我省有26家企业榜上有名，其中前10名中，我省更是占据着7个席位，占浙江省

GDP的71%，就业的90%，税收的60%源于民营经济。这一组数据表明浙江的民营企业

发展势头强劲，已成为浙江经济迅速发展的一个新的增长点。

但同时，我们又发现在这一组令人欣喜的数据背后，民营企业并不像人们想象

的那样发展得特别顺畅，其在发展的过程中遇到多项阻力，能挺的民营企业走过来

了，脱颖而出，而大部分民营企业相当弱小，蜷缩在一角。在这里，我们不仅要问，

民营企业到底遇上了哪些阻力？

从大的方面来讲，我们可以从三个方面来分析。其一，人才的缺乏。人才在企

业中发挥的作用力不可言喻，一个点子的产生，一项洽谈会的磋商，乃至一个企业

内部的发展总结与计划，一名资质平庸者与一名真才实干者作出来的效益是完全不

同的，它可以将企业引向正负两面。但现在的现状是民营企业因大多从家庭作坊、

社队企业发展而来，固有的家族观念使民营企业的管理层大多也是从家庭成员中产

生，这自然弥补不了其他人才的先进意识和先近理念，同样道理，人才在民营企业

难以受到重用，故而转投其他行业，久而久之，形成了连锁反应，民营企业只是人

才短暂的避风港而已。

其二，民营企业的融资力量薄弱。我们看到国有企业由于政府的扶持，常常能

够得到银行的长期贷款。但同样作为市场主体的民营企业，虽然发展颇具特色化，

但从开始的小企业，□□商业银行严格的贷款审批权，政府的放之任之态度，使得

大多数民营企业主难以得到银行贷款支持，即使走关系拉上了贷款，也是还贷期限

紧，贷款数目少，这给民营企业的发展又套上了一层圈。

其三，政府对民营企业的过多限制性政策。政府往往重视工程大，项目多的外

资经济、国有经济。但对民营企业包括行业的选择进入，民间资本的进入，民营企

业的上市等诸方面进行卡制，致使民营企业与其他外资企业、国有企业发展境遇方

面薄弱许多。

民营企业的这些制约性因素将导致民营企业虽然能在21世纪的今天风风光光，

但其以后的发展未必仍然势如破竹，这就需要我们积极应对发展中的民营企业。

首先，民营企业也应建立现代企业制度，国家通过科学论证的以“产权明晰、权

责明确、政企分开、管理科学”为主要特色的现代企业制度，符合社会主义市场经济

发展的需要，民营企业也应予以借鉴并采用，在企业的体制和管理方式上充分发挥

其优越性。

其次，打造人才促企战略。从企业内部自身来讲，为人才创造良好的工资福利

待遇是前提，让人才能在民营企业中运用自己的聪明才智发挥余地是根本；从外部

环境来讲，政府应在人才引进、人才安置、人才培养等措施上真正给予人才有吸引

力的优惠。

再次，政府应从解决民营企业行业发展、民营企业资本、民营企业享受其它优

惠措施上全面制定措施。政府应逐步放开民营企业的行业进入制度，使民营企业向

更多垄断行业全方位发展；在融资成本上，给民营企业扶持，以较低的贷款利率获

取资金；在对发行、上市的大型民营企业，更好在核定相关情况后，给予其上市的

资格。在其他方面，积极扶持大力发展行业协会和商会等非政府组织，加强自律管

理。

民营企业的发展壮大，作为浙江省的一个新增长点，我们的政府应从打造“有为”

政府着手，从各方面予以积极引导，使它这辆高速列车越开越快。