举办大型会议活动单位怎样制定突发事件应急预案

为有效预防和及时控制大型活动中发生的突发事件，迅速采取正确和有效的措施，妥善处置突发事件，最大限度地减少其危害和影响，制定本预案。

一、适用范围 1、本预案适用于本市公共场所和在公共所举办文化、商业等大型活动中突发事件的预防、预警、应急准备和应急响应等工作。 2、本预案所指公共场所，是本市行政域内的图书馆、以及歌舞娱乐场所、网吧、电子游戏厅、影院等场所。

3、本预案所指大型活动，是在本预案所指的公共场所举办或经行政主管部门审批的规模较大的群众性文化活动、演出活动、展览活动和文化娱乐、商业活动。 4、本预案所指公共场所大型活动中的突发事件包括：地震等自然灾害；火灾、突然断电、建筑物坍塌、拥挤踩踏等事故灾难；文化娱乐活动场所交通堵塞情况；爆炸、恐怖袭击等重大刑事、治安案件。

二、工作原则 1、预防为主：加大宣传普及安全知识的力度，提高公众自我防护意识。细致排查公共场所和大型活动中各类突发事件的隐患，采取有效的预防和控制措施，减少突发事件发生的机率。

2、依法管理：公共场所和大型活动突发事件预防控制的管理及应急处置工作，要严格执行国家有关法律法规。 3、快速反应：各行政主管部门、各类公共文化场所和大型活动主办单位应相应建立预警和处置快速反应机制，在突发事件发生时，立即进入应急状态，启动各级预案，在市政府统一领导下，果断采取措施，在最短时间内控制事态，将危害与损失降到最低程度。

三、.应急组织体系及职责 应急指挥部是大型活动突发事件发生后及时成立的、负责事件处置的决策领导机构 1、应急指挥部 总指挥：主管副市长 副总指挥：公安局、安监局、文体局局长 指 挥：公安局局长 （文体局副局长） 成员单位：公安局、文体局、安监局、卫生局、公安消防大队 2、应急指挥部主要职责 （1）组织、指挥、协调各单位参与应急响应行动，下达应急处置任务。 （2）制定有关突发事件信息发布工作指导方针，决定或与有关方面共同研究信仿发布的时间、方式等。

（3）加强与市政府及相关部门的联系，及时报告、通报有关情况和信息。 （4）研究解决突发事件中的重大问题四、应急预测和预警机制 （一）评估和预测 各类大型活动主办单位应做好应对突发事件的思想准备和组织准备，加强日常管理和监测，注意日常信息的收集与传报，对可能发生的涉及公共安全的预警信息进行全面评估和预测，制定有效的监督管理责任制和预防应急控制措施，尽可能做到早发现、早报告、早处置。

（二）预防预警行动 1、相应大型活动行政主管部门应建立必要的预警和快速反应机制，对各类大型活动加强事前的监督检查。演练各种应急预案，磨合、协调运行机制。

2、公共场所制定必要的日常安全保卫工作方案、安全责任制度。强化日常人力、物力、财力储备，增强应急处理能力。

3、大型活动的主办单位必须在举办活动之前制定相应的安全保卫工作方案和应急预案，报当地公安部门登记务案。 4、公安机关依照有关法律法规负责对文化活动的安全保卫工作进行安全检查，并负责当地公共场所和大型活动的治安管理工作。

5、大型活动的主办单位和场地出租单位共同负责落实安全保卫工作方案和安全保卫责任制度；负责事前安全保卫工作宣传教育，增强工作人员的安全意识；负责协助公安机关对活动场所进行安全检查；负责采取必要措施及时消除安全隐患。 （三）预警支持系统 公共场所举办大型活动应严格核定人员容量，加强对现场人员流动的监控；安装必要的消防、安全技术防范设备，配备预警通讯和广播设备，预留公安、消防、救护及人员疏散的场地和通道；确保安全工作人员数量，明确其任务分配和训别标志；在售票处、出入口和主要通道设专人负责疏导工作。

1、突发事件发生时，行政主管部门接报后应及时向市应急指挥部报告。 2、报送信息应尽可能客观实际，真实准确。

力求多侧面，多角度地提供信息，要防止片面性。

一个研讨会的会议预案

第二届国际民俗文化研讨会预案 一、 总则 （一） 目的：有效预防、及时控制突发事件的发生，消除危害，保证生命财产安全。

（二） 工作原则：以学院领导和相关部门负责人为主体成立指挥中心，以附中、幼儿园领导和相关部门负责人为主体成立突发事件应急工作组。组织机构见附图。

（三） 编制依据：《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《传染病防治法》等。 二、 组织体系及职责任务 （一） 应急组织机构与职责 1、决策机构：指挥中心，负责突发事件处理的决策及指挥。

2、工作机构：应急工作组，负责突发事件的现场处理。 （二） 组织体系框架：见附表。

三、 预防预警机制 （一） 预防预警信息 学院及相关部门及相关人员提供相关信息。 （二） 预防预警行动 对相关人员进行相关知识及技能培训，提高防范意识和防范能力。

（三） 预警支持系统 校园网系统、电话通讯系统。 四、应急响应 （一）分级应急响应 突发事件的报告顺序是：发现人-——部门负责人——单位领导——学院职能部门——学院主管领导。

（二）信息报送和处理 突发事件的信息按报告顺序进行传递，由相关部门和人员进行确认，分清事件的等级，由决策机构进行决策处理。 （五）紧急处置 处置队伍由指挥中心统一调派，分突发事件类型落实处置措施。

（六）救护和医疗 学院卫生所负责事件的现场救护以及医疗防疫；对轻伤人员进行处置，并协同运输组将重伤人员护送到上级医院。 （七）应急人员的安全防护 对可能涉及的应急人员进行定期培训，加强对消防安全、交通安全、卫生防病、饮食安全等方面的自防、自救教育，明确安全防护的工作流程，同时提供必要的防护器械。

（八）群众的安全防护 引导和教育学生按照日常行为规范行事：有序出入，分批离校，不聚集，遵守交通规则；建立课间、课外教师值勤制度，加强对学生假期安全的教育； 培养孩子养成良好的卫生习惯：饭前洗手，饭后漱口。教育孩子讲文明、讲礼貌：不打架、不骂人。

紧急情况下的学生疏散撤离由带班教师及学院专门人员统一组织。 （九）社会力量动员与参与 密切与社区、家庭的沟通与协调，建立起家庭、学校、社会密切结合的安全工作网络，确保学生的安全健康。

（十）突发事件的调查、处理、检测与后果评估 事件发生后，由学院保卫处负责事件原因的调查工作，学院安全保卫领导小组负责事件的检测与后果评估，并形成处理意见。对发生的重大事件，学院配合公安、消防及其他专门机构的工作，对事件进行调查、检测与评估。

（十一）新闻报道 及时、准确地向媒体发送事件的相关信息，以警示他人，防微杜渐。 （十二）应急结束 事件处理完毕，宣布应急状态解除。

五、应急保障 （一）通信与信息保障 保卫处负责通信系统的维护，确保应急期间信息畅通，并从各种媒体上获取相关信息。 （二）应急支援与装备保障 机构、人员名单参见附表1； 救援药品主要有绷带、消毒水、止痛药、消炎药等； 学院车队为突发事件的处理提供急救车辆； 医疗保障主要有上级医院的帮助； 学院保卫处和当地公安机关的提供安全保障； 由学院财务处的提供财力支持。

（三）技术保障 牡丹江消防支队、牡丹江市传染病防治中心、牡丹江市医院、温春派出所、牡丹江市公安局等。 （四）宣传、培训和演习 1、公众信息交流：预案、报警电话在校园网上共享，同时在必要地点张贴；同时定期进行安全常识讲座。

2、培训：由人事处对特殊岗位人员进行定期培训，对可能涉及的教职员工进行必要的应急自救与互救教育。 3、演习：保卫处组织、实施各种突发事件的演习。

根据突发事件可能发生的场所和特点进行有针对性的疏散演习、应急救援演习等。频次要求每学期不少于二次。

六、后期处置 （一）对在突发事件中受伤的师生员工给予必要的经济补偿；对在事件中伤情较为严重的，学院给予适当的经济援助，发放必要的生活用品；对污染物的处理按照国家废物处理的相关规定进行。 （二）发动学生捐助，同时向社会广泛求助，得到的资金由财务处统一管理。

（三）为应急人员办理保险业务，且及时理赔。 （四）做好突发事件的调查、分析和应急经验的总结，同时提出改进建议。

七、附则 对在事故中有突出表现的个人和单位予以表彰和奖励，对事故的责任者给予纪律处分以及依法追求其刑事。 本预案由云南社科院制订与解释，由学院保卫处备案。

八、附件 《云南社科院学生大型活动安全工作预案》 《云南社科院重大食物中毒事故应急处理预案》 《*云南社科院重大传染病应急处理工作预案》 《云南社科院人员密集场所火灾事故应急预案》。

会议应急方案的内容

嘉峪关市园林绿化处置外来和突发性林业有害生物事件应急预案第一章 总则第一条 为了全面提升对突发林业有害生物灾害的控制能力，最大限度地减少灾害损失，保护森林资源和造林绿化成果，保障国土与生态安全，根据《中华人民共和国森林法》、《森林病虫害防治条例》、《植物检疫条例》（林业部分）和《甘肃省森林病虫害防治检疫条例》等有关规定，参照《甘肃省处置重大外来和突发性林业有害生物事件应急预案》，制定本预案。

第二条 本预案所称林业有害生物，是指危害森林、林木和林木种子正常生长并造成经济损失的病原微生物、昆虫、鼠、兔、螨类、有害植物等。第三条 本预案所称突发林业有害生物灾害事件，是指发生重大危险性、暴发性或者大面积的林业有害生物危害事件。

第四条 本预案适用于 市范围内发生的重大外来和突发性林业有害生物灾害的应急处置。当出现下列情况之一时应立即启动本预案： （一）出现对人类健康构成威胁，可引起人类疾病的林业有害生物时； （二）首次发现可直接造成林木死亡的林业有害生物，及林木受害面积大于1亩时； （三）当首次发现外来国家林业检疫性有害生物入侵，及林木受害面积大于1亩时； （四）专家组评估认为外来林业有害生物入侵可能暴发重大危害事件时。

第五条 突发林业有害生物灾害事件分为ⅰ级、ⅱ级和ⅲ级。 凡在未发生区（保护区）新传入重大危险性林业有害生物的，为特大（ⅰ级）突发林业有害生物灾害事件。

偶发性林业有害生物突发成灾的，为重大（ⅱ级）突发林业有害生物灾害事件。常发性林业有害生物暴发成灾的，为较重（ⅲ级）突发林业有害生物灾害事件。

第六条 突发林业有害生物灾害应急工作实行预防为主、科学防控、依法治理、促进健康的方针，坚持以人为本、科学高效，反应及时、果断处置，统一领导、分级负责，加强合作、信息共享的原则。第二章 应急处置指挥机构与职责第七条 成立嘉峪关市突发林业有害生物灾害应急指挥部（以下简称“应急指挥部”），主管副市长任总指挥，主管副秘书长、市农林局主要负责人任副总指挥，市农林局、市公安局、市财政局、市交通局、市卫生局、市民政局、市气象局、市环保局、市建设局、市工商局、市邮政局、嘉峪关火车站、民航嘉峪关站负责人为成员。

应急指挥部是全市突发林业有害生物灾害事件应急工作的领导和协调机构，负责指挥重大和特大突发林业有害生物灾害应急工作。其主要职责是： （一）研究部署全市突发林业有害生物灾害应急工作，解决救灾工作中出现的重大问题。

（二）指挥、组织和协调突发林业有害生物灾害除治工作，决定启动和组织实施本预案。 （三）修订《嘉峪关市处置外来和突发性林业有害生物事件应急预案》。

（四）向市政府和省上报告突发林业有害生物灾害事件及应急工作有关情况。第八条 应急指挥部下设办公室。

办公室设在市农林局，主管副局长任办公室主任。应急指挥部办公室主要职责是： （一）汇总、核查突发林业有害生物灾害事件和应急工作有关情况，提出意见和建议，及时报告应急指挥部，为科学决策提供依据。

（二）应急指挥部决定启动本预案后，负责通知并及时协调组织各有关部门和三镇政府具体实施。 （三）督促检查各镇应急预案的制定和具体实施工作。

（四）组织开展应急工作的信息报送和新闻报道工作。 （五）处理应急指挥部日常工作。

第九条 市林业主管部门负责制定和组织实施应急预案。市公安局、市财政局、市交通局、市农林局、市卫生局、市工商局、市邮政局、市气象局等部门保障应急处置所需的物资、经费和其它需要。

第十条 各镇政府要依照市政府突发林业有害生物灾害事件应急预案和工作机制，制定相应应急预案和建立相应工作机制。第三章 预防和预警机制第十一条 市森林病虫害防治检疫机构为突发林业有害生物灾害监测实施单位，负责组织实施突发林业有害生物灾害监测预警工作。

第十二条 市森林病虫害防治检疫机构及其测报点应根据 市森林资源和林业有害生物分布特点，对主要监测对象，实施常年监测，建立林业有害生物监测档案，综合分析测报数据，掌握林业有害生物的动态变化情况。 划定一般预防区和重点预防区。

对重点预防区，适时开展专项调查，随时掌握主要林业有害生物最新发展变化动态，做到早发现、早报告、早处置，遏制突发势头。 镇林业站工作人员、护林员按照市市林业主管部门的要求，参加林业有害生物的调查与监测工作。

第十三条 市林业主管部门及森林病虫害防治检疫机构应当加强信息交流和科技支撑，定期组织有关专家对可能发生的突发林业有害生物灾害进行风险分析、评定，提出预防措施和控制技术。

一个研讨会的会议预案

第二届国际民俗文化研讨会预案

一、 总则

（一） 目的：有效预防、及时控制突发事件的发生，消除危害，保证生命财产安全。

（二） 工作原则：以学院领导和相关部门负责人为主体成立指挥中心，以附中、幼儿园领导和相关部门负责人为主体成立突发事件应急工作组。组织机构见附图。

（三） 编制依据：《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《传染病防治法》等。

二、 组织体系及职责任务

（一） 应急组织机构与职责 1、决策机构：指挥中心，负责突发事件处理的决策及指挥。 2、工作机构：应急工作组，负责突发事件的现场处理。

（二） 组织体系框架：见附表。

三、 预防预警机制

（一） 预防预警信息 学院及相关部门及相关人员提供相关信息。

（二） 预防预警行动 对相关人员进行相关知识及技能培训，提高防范意识和防范能力。

（三） 预警支持系统 校园网系统、电话通讯系统。

四、应急响应 （一）分级应急响应 突发事件的报告顺序是：发现人-——部门负责人——单位领导——学院职能部门——学院主管领导。 （二）信息报送和处理 突发事件的信息按报告顺序进行传递，由相关部门和人员进行确认，分清事件的等级，由决策机构进行决策处理。 （五）紧急处置 处置队伍由指挥中心统一调派，分突发事件类型落实处置措施。 （六）救护和医疗 学院卫生所负责事件的现场救护以及医疗防疫；对轻伤人员进行处置，并协同运输组将重伤人员护送到上级医院。 （七）应急人员的安全防护 对可能涉及的应急人员进行定期培训，加强对消防安全、交通安全、卫生防病、饮食安全等方面的自防、自救教育，明确安全防护的工作流程，同时提供必要的防护器械。 （八）群众的安全防护 引导和教育学生按照日常行为规范行事：有序出入，分批离校，不聚集，遵守交通规则；建立课间、课外教师值勤制度，加强对学生假期安全的教育； 培养孩子养成良好的卫生习惯：饭前洗手，饭后漱口。教育孩子讲文明、讲礼貌：不打架、不骂人。 紧急情况下的学生疏散撤离由带班教师及学院专门人员统一组织。 （九）社会力量动员与参与 密切与社区、家庭的沟通与协调，建立起家庭、学校、社会密切结合的安全工作网络，确保学生的安全健康。 （十）突发事件的调查、处理、检测与后果评估 事件发生后，由学院保卫处负责事件原因的调查工作，学院安全保卫领导小组负责事件的检测与后果评估，并形成处理意见。对发生的重大事件，学院配合公安、消防及其他专门机构的工作，对事件进行调查、检测与评估。 （十一）新闻报道 及时、准确地向媒体发送事件的相关信息，以警示他人，防微杜渐。 （十二）应急结束 事件处理完毕，宣布应急状态解除。 五、应急保障 （一）通信与信息保障 保卫处负责通信系统的维护，确保应急期间信息畅通，并从各种媒体上获取相关信息。 （二）应急支援与装备保障 机构、人员名单参见附表1； 救援药品主要有绷带、消毒水、止痛药、消炎药等； 学院车队为突发事件的处理提供急救车辆； 医疗保障主要有上级医院的帮助； 学院保卫处和当地公安机关的提供安全保障； 由学院财务处的提供财力支持。 （三）技术保障 牡丹江消防支队、牡丹江市传染病防治中心、牡丹江市医院、温春派出所、牡丹江市公安局等。 （四）宣传、培训和演习 1、公众信息交流：预案、报警电话在校园网上共享，同时在必要地点张贴；同时定期进行安全常识讲座。 2、培训：由人事处对特殊岗位人员进行定期培训，对可能涉及的教职员工进行必要的应急自救与互救教育。 3、演习：保卫处组织、实施各种突发事件的演习。根据突发事件可能发生的场所和特点进行有针对性的疏散演习、应急救援演习等。频次要求每学期不少于二次。 六、后期处置 （一）对在突发事件中受伤的师生员工给予必要的经济补偿；对在事件中伤情较为严重的，学院给予适当的经济援助，发放必要的生活用品；对污染物的处理按照国家废物处理的相关规定进行。 （二）发动学生捐助，同时向社会广泛求助，得到的资金由财务处统一管理。 （三）为应急人员办理保险业务，且及时理赔。 （四）做好突发事件的调查、分析和应急经验的总结，同时提出改进建议。 七、附则 对在事故中有突出表现的个人和单位予以表彰和奖励，对事故的责任者给予纪律处分以及依法追求其刑事。 本预案由云南社科院制订与解释，由学院保卫处备案。 八、附件 《云南社科院学生大型活动安全工作预案》 《云南社科院重大食物中毒事故应急处理预案》 《*云南社科院重大传染病应急处理工作预案》 《云南社科院人员密集场所火灾事故应急预案》

急求应急预案

企业应急预案范文 本公司为生产型企业，针对公司的生产经营特点，按照上级有关部门的要求，为维护公司人生安全，有效处理公司突发安全事故，使公司突发安全事故损失降低到最低限度，特制定《公司突发安全事故应急预案》。

第一条 突发安全事故应急领导小组 成立公司突发安全事故应急领导小组，统一指挥和组织我公司突发安全事故的应急处理工作。 领导小组组长：略 副组长：略 成 员：略 应急办公室设在专职安全办，应急电话：略 第二条 公司突发安全事故种类 公司突发安全事故含公司重大火灾安全事故、重大交通安全事故、工程建设危房安全事故、重大特种设备安全事故、外出大型活动安全事故、外来暴力侵害事故、食物中毒安全事故、流行传染病安全事故。

安全事故造成1 人死亡、集体损伤三人以上的，属重大安全事故。 第三条、安全事故报告及处理程序 一、报告制度实行公司一把手负责制 二、公司发生或接到突发安全事故后，必须在5~10分钟内向总经理报告，并及时向公安、交警、卫生、消防等相关部门报案请求援助，同时报县安委会和集团公司安全科。

公司本着"先控制、后处理、救人第一，减少损失"的原则，果断处理，积极抢救，指导现场员工离开危险区域，保卫好公司贵重物品，维护现场秩序，做好事故现场保护工作，提交公司突发事故有关材料，做好善后处理工作。 三、对缓报、瞒报、延误有效抢救时间造成严重后果的将予以纪律处分或视情节轻重追究法律责任。

第四条 具体重大安全事故应急预案 一、重大火灾安全事故 1、发生重大火灾安全事故，公司应指挥员工紧急集合疏散，迅速将事故信息报总经理、县消防大队、县安委会及集团公司安全科。 2、公司利用警报声发出紧急集合信号，组织员工按顺序疏散，楼道间要有专人组织疏散，及时将员工带至远离火源的安全地段。

3、组织员工参与救火，利用一切救火设备救火，及时报打119、120请求援助。 4、采取有效措施，做好善后处置工作。

二、重大交通安全事故 1、严禁超速行驶和醉酒驾车，发生重大交通事故，应指挥员工紧急集合疏散至安全地段，迅速将事故报总经理、县交警大队、保险公司、县安委会及集团公司安全科。 2、公司要迅速抢救受伤员工，在最短时间内将受伤员工送至救治，及时报打110、119、120请求援助，保护好事故现场。

3、采取有效措施，做好善后处置工作。 三、工程建设、危房安全事故 1、公司在建或改建的建筑物要树立警示牌，设有隔离栏。

2、公司发生建筑物、危房安全事故，迅速将事故报总经理、县安委会及集团公司安全科。 3、公司要迅速组织员工抢救，及时报打110、119、120请求援助，封闭事故现场。

4、采取有效措施，做好善后处置工作。 四、特种设备安全事故 1、公司要定期检查特种设备完好情况，做好电梯操作工、电工的培训工作，适时进行资格证书的审查。

2、事故发生后，迅速将事故报总经理、县安委会及集团公司安全科， 及时抢救受伤员工，并报打110、119、120请求援助，封闭事故现场。 3、采取有效措施，做好善后处置工作。

五、外出大型活动安全事故 1、公司各部门组织外出大型活动必须申报公司，经同意后方能实施，公司组织的外出大型活动要制定安全预防措施，并指定专人负责。 2、事故发生后，应迅速抢救受伤员工，及时将事故信息报总经理及相关部门。

3、及时报打110、120请求援助，保护好事故现场。 4、采取有效措施，做好善后处置工作。

六、外来暴力侵害事故 1、公司外来的未经允许强行闯入公司者，公司门卫或保安人员不得放行，应及时将闯入者驱逐出公司，并由门卫或保安人员向其发出警告。 2、公司内发现不良分子袭击、行凶等暴力侵害时，应先制止、制服，同时及时报打110、120请求援助。

3、对受伤员工及时救治。 4、采取有效措施，做好善后处置工作。

七、食物中毒安全事故 1、发生食物中毒安全事故，迅速将事故报总经理、卫生防疫部门、县安委会及集团公司安全科，及时报打110、120请求援助，并立即停止公司饮食摊点、食堂的就餐活动。 2、积极协助卫生机构救助病人。

3、封存造成食物中毒或可能导致食物中毒的食品和原料、工具、设备和现场。 4、配合卫生防疫部门的调查，如实提供有关材料和样品。

5、采取有效措施，做好善后处置工作。 八、流行传染病安全事故 1、公司发现有传染病症状的员工，应立即通知员工并将其带到医院检查就诊，有传染病的员工不得带病上班，凡患传染病的员工，须经医院诊断排除传染后才能回公司上班。

2、公司发现患有特殊传染病的员工，要迅速对其进行隔离，及时报打110、120电话请求援助，并通知患者的亲属，送定点传染病医院诊治。 3、公司对传染病所在地及公共场所要及时消毒，对与传染病密切接触的员工进行隔离观察，防止疫情扩散，并作好疫情的跟踪工作。

4、及时将发生的疫情上报公司，迅速将事 故报总经理、卫生防疫部门、县安委会及集团公司安全科。 第五条 应急预案生效日期 自公布之日起生效。

二〇〇五年四月三十日。

如何制定大型活动安全预案

大型集体活动安全预案1、防范措施（1）举办各类大型文体活动，必须编制专项应急预案，按程序报上级批示后，方可开展活动。

（2）活动前，活动组织者应到活动场所进行实地察看，是否存在安全隐患，对问题要及时解决。（3）活动前向教职员工、学生进行安全方面的教育，特别是对于容易造成安全事故的因素，重点反复讲解、分析，增强自我保护能力和意识。

（4）活动过程中应强调注意的事项，强调安全第一的重要性和必要性。（5）加强对带队教职员工的责任意识教育，要求加强管理。

（6）活动过程中要求带队教职员工始终跟随学生，不得放任学生自由活动，发现安全隐患及时制止并加以教育。2、应急预案（1）教职员工、学生在集体活动过程中一旦出现伤害事故，及时对伤员进行抢救，以最快的速度将其受伤者送往就近的医院进行救治，并通知家长或亲属。

（2）活动组织者和安全管理人员要维护现场秩序，根据室内、室外不同情况组织师生有序疏散，尽力避免继发性灾害。（3）学校领导和有关部门负责人要在第一时间赶赴现场，靠前指挥，组织疏导、抢救伤员，及时向公安机关和教育局等有关部门报告，积极争取有关部门的支援帮助。

（4）根据生命安全第一的原则，要进行抢救及处理，同时报有关领导。（5）调查事故原因，上报有关材料。

会议应急方案的内容

嘉峪关市园林绿化处置外来和突发性林业有害生物事件应急预案 第一章 总则 第一条 为了全面提升对突发林业有害生物灾害的控制能力，最大限度地减少灾害损失，保护森林资源和造林绿化成果，保障国土与生态安全，根据《中华人民共和国森林法》、《森林病虫害防治条例》、《植物检疫条例》（林业部分）和《甘肃省森林病虫害防治检疫条例》等有关规定，参照《甘肃省处置重大外来和突发性林业有害生物事件应急预案》，制定本预案。

第二条 本预案所称林业有害生物，是指危害森林、林木和林木种子正常生长并造成经济损失的病原微生物、昆虫、鼠、兔、螨类、有害植物等。 第三条 本预案所称突发林业有害生物灾害事件，是指发生重大危险性、暴发性或者大面积的林业有害生物危害事件。

第四条 本预案适用于 市范围内发生的重大外来和突发性林业有害生物灾害的应急处置。当出现下列情况之一时应立即启动本预案： （一）出现对人类健康构成威胁，可引起人类疾病的林业有害生物时； （二）首次发现可直接造成林木死亡的林业有害生物，及林木受害面积大于1亩时； （三）当首次发现外来国家林业检疫性有害生物入侵，及林木受害面积大于1亩时； （四）专家组评估认为外来林业有害生物入侵可能暴发重大危害事件时。

第五条 突发林业有害生物灾害事件分为ⅰ级、ⅱ级和ⅲ级。 凡在未发生区（保护区）新传入重大危险性林业有害生物的，为特大（ⅰ级）突发林业有害生物灾害事件。

偶发性林业有害生物突发成灾的，为重大（ⅱ级）突发林业有害生物灾害事件。常发性林业有害生物暴发成灾的，为较重（ⅲ级）突发林业有害生物灾害事件。

第六条 突发林业有害生物灾害应急工作实行预防为主、科学防控、依法治理、促进健康的方针，坚持以人为本、科学高效，反应及时、果断处置，统一领导、分级负责，加强合作、信息共享的原则。 第二章 应急处置指挥机构与职责 第七条 成立嘉峪关市突发林业有害生物灾害应急指挥部（以下简称“应急指挥部”），主管副市长任总指挥，主管副秘书长、市农林局主要负责人任副总指挥，市农林局、市公安局、市财政局、市交通局、市卫生局、市民政局、市气象局、市环保局、市建设局、市工商局、市邮政局、嘉峪关火车站、民航嘉峪关站负责人为成员。

应急指挥部是全市突发林业有害生物灾害事件应急工作的领导和协调机构，负责指挥重大和特大突发林业有害生物灾害应急工作。其主要职责是： （一）研究部署全市突发林业有害生物灾害应急工作，解决救灾工作中出现的重大问题。

（二）指挥、组织和协调突发林业有害生物灾害除治工作，决定启动和组织实施本预案。 （三）修订《嘉峪关市处置外来和突发性林业有害生物事件应急预案》。

（四）向市政府和省上报告突发林业有害生物灾害事件及应急工作有关情况。 第八条 应急指挥部下设办公室。

办公室设在市农林局，主管副局长任办公室主任。应急指挥部办公室主要职责是： （一）汇总、核查突发林业有害生物灾害事件和应急工作有关情况，提出意见和建议，及时报告应急指挥部，为科学决策提供依据。

（二）应急指挥部决定启动本预案后，负责通知并及时协调组织各有关部门和三镇政府具体实施。 （三）督促检查各镇应急预案的制定和具体实施工作。

（四）组织开展应急工作的信息报送和新闻报道工作。 （五）处理应急指挥部日常工作。

第九条 市林业主管部门负责制定和组织实施应急预案。市公安局、市财政局、市交通局、市农林局、市卫生局、市工商局、市邮政局、市气象局等部门保障应急处置所需的物资、经费和其它需要。

第十条 各镇政府要依照市政府突发林业有害生物灾害事件应急预案和工作机制，制定相应应急预案和建立相应工作机制。 第三章 预防和预警机制 第十一条 市森林病虫害防治检疫机构为突发林业有害生物灾害监测实施单位，负责组织实施突发林业有害生物灾害监测预警工作。

第十二条 市森林病虫害防治检疫机构及其测报点应根据 市森林资源和林业有害生物分布特点，对主要监测对象，实施常年监测，建立林业有害生物监测档案，综合分析测报数据，掌握林业有害生物的动态变化情况。 划定一般预防区和重点预防区。

对重点预防区，适时开展专项调查，随时掌握主要林业有害生物最新发展变化动态，做到早发现、早报告、早处置，遏制突发势头。 镇林业站工作人员、护林员按照市市林业主管部门的要求，参加林业有害生物的调查与监测工作。

第十三条 市林业主管部门及森林病虫害防治检疫机构应当加强信息交流和科技支撑，定期组织有关专家对可能发生的突发林业有害生物灾害进行风险分析、评定，提出预防措施和控制技术。 第十四条 市林业主管部门应当建立健全监测网络，加强林业有害生物测报试验室、检疫检验室、林木种苗及木材除害设施、物资储备仓库、通讯设备等基础设施建设，提高预防控制能力。

第十五条 市森林病虫害防治检疫机构应加强调运检疫和种苗产地检疫工作，严把外来林业有害生物传入关，从源头上严密防范检疫性林业有害生物和其它危险性有害生物的传。

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为了加强对**部消防、事故的有效控制，加大安全管理力度，保障人员的生命、财产安全，保护环境，最大限度地降低消防、事故危害程度，制定本应急救援预案，具体安排如下：一、组织人员组长：谢主任成员：**部全体员工二、实施方案（一）火灾现场抢救预案1、 火灾发生后应立即疏散人群并拨打119。

2、 立即切断电源，打开应急灯。3、 各员工应立即用所配置的灭火器材进行灭火和向指定的地点抢运物资。

4、 各员工应保持现场秩序，防止有人乘机捣乱和偷抢物资，造成更大的损失。5、 派出人员接应消防车，必要时向有关单位联络，请求支援。

6、 救援工作结束后，认真清理现场，统计损失，尽快恢复正常的订货工作和生活秩序。（二）事故现场抢救预案1、 事故发生后应立即疏散人群并拨打110。

2、 立即切断电源，避免发生火灾。3、 各员工应保持现场秩序，防止有人乘机捣乱和偷抢物资，造成更大的损失。

4、 派出人员接应救援人员，必要时向有关单位联络，请求支援。5、 救援工作结束后，认真清理现场，统计损失，尽快恢复正常的订货工作和生活秩序。

三、要求1、 统一指挥、分工负责、相互配合、快速高效，能随时听从调遣，完成分配任务；2、 部门的所有员工都必须支持、配合事故救援，并提供一切便利条件；3、 事故发生后应立即向分公司各部门求救并立即拨打110报警。4、 各员工要以最快的速度积极投入到抢险救灾的工作中，使损失降到最底程度，对表现突出者给予表彰与奖励，无故不参与者，造成损失将视情况给以批评、教育、直至追究个人责任。