模拟人大代表提案范文

人大代表提案范文

2005年，银监会自觉接受人大监督和政协民主监督，认真负责地做好全国人大议案、建议和政协提案办理工作，全年共承办全鼎肌尺可侔玖踌雪穿磨国人大建议和全国政协提案188 件，其中建议131 件、提案57件，内容涉金融支持国民经济建设，管控金融风险，修改、完善金融法规，国有商业银行改革，机构、业务准入管理，邮政储蓄体制改革，农村金融改革发展等当前经济金融生活中的热点问题。

银监会收到人大议案、建议和政协提案后，会领导高度重视，结合学习贯彻“两会”精神和保持共产党员先进性教育活动，多次听取办公厅关于承办工作基本情况和工作安排的汇报，认真分析议案、建议和提案内容；各承办部门高度负责，认真研究，精心准备，有针对性、实事求是地答复代表和委员，按时保质地完成了议案、建议和提案的承办工作。

管控金融风险是银监会的一项重要职能。银监会把2005年确定为银行业案件专项治理年，认真吸收代表、委员意见，全面布置总结案件查防工作，出台了相关规章制度，建立了案件通报和统计制度。各银行业金融机构按要求采取完善制度、开展“拉网式”业务大检查、严肃处理相关责任人和加强思想教育等一系列措施防范案件风险，取得了明显成效。

银监会对代表、委员关于加强对不良资产处置行为的监管、规范对邮政储蓄机构监管等一系列的建议、提案进行了认真研究，在精心准备、深入调研、充分沟通、广泛征求意见的基础上，全面客观地作了回复。目前，已联合财政部制定并下发了《金融资产管理公司资产处置公告管理办法》等相关文件，正在修改制定《金融资产管理公司信息披露办法》和《金融资产管理公司违法违规行为处罚办法》等法规；同时还加强了对金融资产管理公司不良资产收购处置项目的现场检查和对资产处置重大项目的持续监管力度，并组织各金融资产管理公司和有关银行对不良资产剥离、管理和处置中的违法违规违纪行为进行严肃查处，对有关责任人严格问责，涉嫌违法犯罪的案件已移交司法机关。银监会努力按照银行业监管标准、理念和手段，对邮政储蓄机构实施了持续性合规监管和风险监管；对邮政储蓄网点进行了清理整顿并纳入规范化管理，积极督促邮政储蓄机构从内部管理上逐步向商业银行转型；积极推进邮政储蓄体制改革，目前正在抓紧做好成立中国邮政储蓄银行方案的设计及相关准备工作；同时积极拓宽邮政储蓄资金运用渠道，鼓励邮政储蓄资金返还农村使用，支持“三农”发展。

银监会新闻发言人赖小民表示，办好议案、建议和提案，既能够反映银监会对人民群众的意见和建议的高度重视，也是做好银行业监管各项工作的具体体现。2006年银监会将按照科学发展观的要求继续做好“两会”议案、建议、提案办理工作，进一步提高办理质量和效率，自觉接受人大监督和政协民主监督，全面履行银行业监管各项职能。

人大议案范文

.这里有人大议案格式范文

2.人大代表在会议期间提的应该叫议案（政协委员的才叫提案）。

议案是具备提议案的法定资格或符合法定联名人数的代表人大代表向国家权力机关即人民代表大会提出的议事原案，也可以说，议案是讨论、解决某一问题的办法、措施、意见和方案。

简单说一说议案的形成条件，这可能会有所帮助：

一般地说，形成一个议案要具备三个条件：

1、从提出议案的主体来说，要具备提议案的法定资格或符合法定的代表联名人数。比如，在全国人民代表大会会议上，具有提议案资格的机关或部门是，全国人民代表大会主席团，全国人民代表大会常务委员会，全国人民代表大会各专门委员会，国务院、中央军事委员会、最高人民法院，最高人民检察院。这些机构或部门可以向全国人民代表大会提出属于全国人民代表大会职权范围内的议案。此外，一个代表团或者30名以上的代表联名也可以向全国人民代表大会提出属于全国人民代表大会职权范围内的议案。在地方人民代表大会上，大会主席团、人大常委会、各专门委员会、本级人民政府可以向本级人民代表大会提出属于本级人民代表大会职权范围内的议案。同时，县以上各级人民代表大会代表10人以上联名、乡镇人民代表大会代表5人以上联名，也可以向本级人民代表大会提出属于本级人民代表大会职权范围内的议案。

2、从议案的内容来说，所提议案的内容必须属于本级人民代表大会职权范围内。如果属于政府工作方面的事情，则不应以议案形式提出，而要用建议、批评和意见形式去提出。实践中，由于"属于人民代表大会职权范围内"的内容不易把握，因而每年召开的各级人民代表大会会议上，都有数量相当多的议案实际上是属于对各方面工作的建议、批评和意见，因此，每次大会上经过大会主席团讨论通过，都要把人大代表提出的很多议案转作建议、批评和意见去处理。

3、从议案提出的时间来看，所提议案必须符合法定时间要求。之所以要规定一个议案截止时间，这是因为：一是我们的人民代表大会会期比较短，而且一般每年只开一次。二是我们的各级人大的人大代表人数多，提出的议案更多，这么多的议案都要在大会会期间处理完毕，时间是十分紧促的，因此必须有一个提议案的截止时间的规定，以便在大会期间能把议案处理完毕，分交各专门委员会去审议。

以上三个条件，是对议案的最基本要求，工作中习惯称为“硬件”。此外，对于议案还要有书写格式上的要求，即每个议案要有案由、案据和方案，不能光列一个题目，提一个要求，特别是所提的是法律案，还应当附有法律草案。

3.人大代表提出的应该称为议案。

在全国人民代表大会，三十名以上的代表，可以提出属于全国人民代表大会职权范围内的议案；县级以上的地方各级人民代表大会代表十人以上联名，乡、民族乡、镇的人民代表大会代表五人以上联名，可以向本级人民代表大会提出属于本级人民代表大会职权范围内的议案

区人大代表提案范文

浙江某区人大代表竟然是这样选出来的：选委会由村级负责人出面召集无头脑的亲信发选票告诉选民4个候选人中谁是低素质的倍选人，然后把持流动选票箱，在隐蔽的办公室将不知情的选民选票、知情不来的选民选票、9点以后来的选民选票等等各种原因造成的未填写的上千张选票，这应该依法作废的上千张未填写选票就被亲信们有组织有计划有目的地填写，非法投入选票箱，（象征性地留几张未填写选票），然后才允许个别选民观看计票，这样镇级每个分选区就出来了3个县级人大代表，全区一合计区人大代表大会成立了哈哈！！！

您如果发现其中的奥秘，就可以当选县级人大代表，这样很容易有钱了！！！

模拟人大代表的身份,写一篇有关中国今后能源使用建议的小提案.（字

你是进才北校的吗，我也是抄来的，自己看吧！随着中国经济的高速发展，以石油为代表的能源作为中国经济发展的动力越来越受到“两会”的高度关注。

可以说，能源问题已经与三农问题一起成为两会最受关注的两个焦点。国务院总理温家宝在十届全国人大三次会议上作政府工作报告时，多次提及能源，表明了国家决策层对能源问题的高度关注。

“两会”前的2月28日，十届全国人大第十四次会议高票通过了可再生能源法。该法规属提前出台，充分说明我国能源形势的严峻。

3月6日，李肇星在回答记者关于中国经济发展对世界能源的影响时再次指出，中国不止是能源消费大国之一，也是世界上主要的能源生产国之一。中国的能源需求主要立足于国内解决，在节约能源和提高能源效率方面还大有潜力。

中国的石油进口不会对国际油价产生大的影响。在十届全国人大三次会议工作报告中，温总理特意针对能源讲述了一段话，从国家的角度呼吁全社会都要注重能源资源节约和合理利用，并提出了5条意见。

他说，缓解我国能源资源与经济社会发展的矛盾，必须立足国内，显著提高能源资源利用效率。一要坚决实行开发和节约并举、把节约放在首位的方针。

鼓励开发和应用节能降耗的新技术，对高能耗、高物耗设备和产品实行强制淘汰制度。二要抓紧制定专项规划，明确各行业节能降耗的标准、目标和政策措施。

抓好重点行业的节能节水节材工作。鼓励发展节能环保型汽车、节能省地型住宅和公共建筑。

三要大力发展循环经济。从资源开采、生产消耗、废弃物利用和社会消费等环节，加快推进资源综合利用和循环利用。

积极开发新能源和可再生能源。四要加强矿产资源开发管理。

整顿和规范矿产资源开发秩序。完善资源开发利用补偿机制和生态环境恢复补偿机制。

五要大力倡导节约能源资源的生产方式和消费方式，在全社会形成节约意识和风气，加快建设节约型社会。国际油价盘中破106美元国际油价现在的高度是令人瞠目的每桶106美元。

美国时间7日，纽约市场原油期货价格创下了每桶106.54美元的历史最高盘中价，其后小幅回落，最后收于每桶105美元上方。 7日当天油价上攻的“理由”是美国2月份非农业部门就业岗位减少的报告，这令投资者担忧美国经济下滑的风险在加大，美联储可能会继续降息。

而著名投行高盛三年前的“狂人妄语”也就此一语成忏。2005年3月，当国际油价还是47美元左右时，高盛分析师便预言油价将冲向105美元。

但如果现在这个价格已让你震惊，那么你或许要做好准备承受更大的心理挑战。投资大师罗杰斯此前几天在新加坡表示，油价还可能涨得很高，但具体高到什么程度不知道。

他同时警告说，全球的通胀形势会更趋严重。“大家得做好准备，什么都会涨价。”

罗杰斯称，如果中东打仗，油价会涨到每桶200美元。欧盟能源专员皮尔巴格斯也半开玩笑地对外界说，2011年国际石油价格可能攀升至每桶200美元。

因为2004年至今的3年内油价便翻了一番。“我现在所说的一部分是玩笑，但这没什么奇怪的。”

皮尔巴格斯说。他特意提到，在著名投行高盛3年前预测油价可能破百时，大家也觉得是玩笑。

太阳能是各种可再生能源中最重要的基本能源，也是人类可利用的最丰富的能源。太阳每年投射到地面上的辐射能高达1.05*1018千瓦时（3.78*1024J），相当于1.3*106亿吨标准煤。

按目前太阳的质量消耗速率计，可维持6*1010年。所以可以说它是“取之不尽，用之不竭”的能源。

2003年开始，特大水电投资项目也开始向民资开放。2005年，根据国务院和水利部的“十一五”计划和2015年发展规划，我国将对民资投资小水电以及小水电发展给予更多优惠政策。

氢是一种二次能源，一种理想的新的含能体能源，在人类生存的地球上，虽然氢是最丰富的元素，但自然氢的存在极少。因此必需将含氢物质加工后方能得到氢气。

最丰富的含氢物质是水，其次就是各种矿物燃料（煤、石油、天然气）及各种生物质等。氢不但是一种优质燃料，还是石油、化工、化肥和冶金工业中的重要原料和物料。

石油和其他化石燃料的精炼需要氢，如烃的增氢、煤的气化、重油的精炼等；化工中制氨、制甲醇也需要氢。氢还用来还原铁矿石。

用氢制成燃料电池可直接发电。采用燃料电池和氢气-蒸汽联合循环发电，其能量转换效率将远高于现有的火电厂。

随着制氢技术的进步和贮氢手段的完善，氢能将在21世纪的能源舞台上大展风采。乌鲁木齐市的蓝天工程实施十年了，十年来，市政府拆除分散供暖锅炉，发展“绿色交通”，推广清洁燃料，冬季的空气质量有所改善。

然而一到冬季，乌鲁木齐依然经常出现烟雾弥漫、空气刺鼻的情况，重度污染的天数下降不明显，治理的步伐离广大市民的要求还很远。在参加全国政协会之前，贾殿增委员查阅了大量的相关资料，通过进一步调查研究，找出了乌鲁木齐大气污染的结症所在，那就是燃煤为主的不合理的能源结构：“乌鲁木齐环境污染的问题没有得到根本的治理，原来咱们认为郊区的小锅炉或者小烟囱影响了乌鲁木齐的环境，实际上现在看来，根本不是那么回事。

最根本的是乌鲁木齐能源结构的问题。

县级人大代表提出的议案实例

国家最高权力机关或立法机关开会时列入议程、交付审议的有关国家和地方性重大事项的建议和方案。

包括法律案、预算案、对内阁的不信任案、弹劾案等。英国还将议案分为公议案、私议案和混合议案3种。

凡涉及全国各地并与政府政策有关的议案为公议案。涉及地方当局、某些团体、集团或某些个人的权力或利益的议案为私议案。

兼有公私两种议案特点的议案为混合议案。议案，在人大《办法》中给的定义是：“适用于根据法定程序，有关机构向人大及其常委会提请审议的事项”；在行政《办法》中给的定义是：“适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项”。

这两个议案定义有一个共同特点：都是围绕人大这个中心进行行文的文种。所不同的是，人大议案的行文主体是多元化的，适用范围广泛；行政议案的行文主体只政府一家，适用范围单一。

（节选自《应用写作》杂志2005年第3期，《试析议案的适用范围及写作要求》）议案须经过议案的提出、初步审议、正式辩论、修正、表决、通过和公布等过程。议案一般由享有提案权的机关或个人提出，所提内容必须是属于议事机关职权范围内的事项。

在西方国家，内阁或议员提出议案后，由议长安排和掌握议程。凡不符合议程的发言，议长有权制止，违反议程的决议无效。

重要议案（主要是法律案）须经过“三读”。“三读”后由议院正式表决，以决定其是否成立。

在中国，除人民代表大会主席团、常务委员会和本级人民政府可以直接提出议案外，人民代表大会代表也可以提出议案。议案提出后，由人民代表大会主席团提请人民代表大会讨论，或交付议案审查委员会审查后提请人民代表大会讨论，然后作出决定。

议案具有如下特点：1 . 制发机关的法定性. 议案的制发机关只能是各级人民政府，政府的职能部门无权制发.2. 内容的特定性. 人民政府所提议案的内容，必须属于该人民代表大会或常务委员会职权范围内的有关事项.3. 时效的规定性. 各级人民政府的议案，应当而且必须在同级人民代表大会或其常务委员会举行会议规定的限期前提出，否则不能列为议案. 超过期限提交的议案一般改作"建议"处理，或移交下次人大会议处理. 提交大会审议的议案，必须限期审议表决或提出处理意见.4. 行文的定向性. 议案只能由各级人民政府向同级人民代表大会或其常务委员会行文，不能向其他部门单位行文. 主送机关也只有一个.5. 事项的必要性和可行性. 适合提交人大议案审议的事项，必须是重要事项，符合人民群众的意愿和要求，而且议案中提出的方案办法措施，也必须是切实可行的，才有可能获得通过.议案的格式和写法：“议案”一般由公文常规的标题、正文和落款三部分组成，落款亦分上、下款。1.标题。

标题由发文机关、事由（提请审议事项）、文种三部分构成。如《国务院关于提请审议<中华人民共和国劳动法（草案）的议案>的议案》，发文机关是国务院，“事由”是“关于提请审议《中华人民共和国劳动法（草案）》”，“文种”即“提案”。

2.正文。从内容上看，由提请审议内容、说明（缘由、目的、意义、形成过程等）和要求组成。

从形式上看，除多以“要求”结尾外，可以从提出审议事项开头，然后加以说明；也可以在开头说明议案的缘起或目的意义或形成过程，然后再提出审议事项，再结尾。3.落款。

上款，即收文机关，某人民代表大会或其常务委员会，有的要写明某次或第几届第几次会议。下款，发文机关和行政首长签名，另行写提请审议的年月。

例文：国务院关于提请审议批准《中华人民共和国和俄罗斯联邦关于中俄国界西段的协定》的议案国函〔19**〕*号全国人民代表大会常务委员会：《中华人民共和国和俄罗斯联邦关于中俄国界西段的协定》已由国务院副总理兼外交部长钱其琛和俄罗斯外交部长科济列夫于1994年9月3日在莫斯科分别代表本国签署。《中华人民共和国和俄罗斯联邦关于中俄国界西段的协定》是中俄双方以目前有关中俄边界的条约为基础，本着平等协商、互谅互让的精神，经过谈判达成一致的。

经审核，该协定的各项条款是公平合理的，符合中俄边界的实际情况。该协定的签订，有利于中俄边界的稳定并将进一步促进两国关系的正常发展。

国务院同意《中华人民共和国和俄罗斯联邦关于中俄国界西段的协定》。现提请审议，并请作出批准的决定。

国务院总理 ***（印）**年*月*日。

职代会提案范文-医院的职代会提案咋写？能举个例吗？

提案内容包括：医院发展建设、行政管理、老干部工作、后勤保障、职工生活福、学科建设、人才梯队建设、等方面，如提案《深化人事制度改革，探索建立编外用工制》，《抢救性挖掘研究院内名中医学术经验》等。

介绍下面的资料供你参考：北京大学第六医院职代会代表提案征集、回复、落实的有关规定（经职代会常设主席团审议通过）职代会是医院民主管理的基本形式，是教职工行使民主权利的组织机构。代表提案的征集和落实是畅通民主管理最有效的途径，同时也是促进职代会工作向着制度化、规范化方向发展的组织保障。

经我院提案工作委员会讨论，现就北大六院职代会代表提案的征集、立案、移交、回复、落实做如下规定。一。

代表提案的要求提案由职代会代表在广泛听取群众意见的基础上，经过调查研究后产生。并按要求填写提案表。

一名正式代表提案，两名以上正式代表附议，经职代会提案工作委员会审核，方可立案。提案一事一案，不能一案多事。

提案要求书写工整，案由及提案内容简明扼要。写明提案人的建议和措施。

提案内容应围绕医院工作和群众关心的热点、重点问题，对医院的发展应起到积极的促进作用。不符合立案条件的提案，不予立案，按一般意见转有关部门参考。

二。提案的处理程序代表的提案经提案工作委员会整理、分类、立案，并写出立案报告向职代会常设主席团汇报。

提案分类整理后，提交医院党政领导班子，并经医院各主管领导阅批（限时两周）。提案工作委员会将领导阅批的提案，在规定时间内送达有关部门研究、答复、落实。

有关部门自接到提案之日起，在规定时间内回复提案（限时一个月），确因不具备条件或暂时不能落实的提案，写出书面回复意见以及暂时不能落实的原因。提案工作委员会将各有关部门回复、落实情况汇总整理后，统一反馈给各代表团团长，由团长转交提案人。

涉及重大问题的提案，提案工作委员直接提交医院党政联席会研究解决。提案工作委员会将提案落实结果以书面形式向常设主席团汇报，并以简报形式进行宣传。

三。落实代表提案的要求各有关部门接到代表提案后，应召开有关会议审阅和讨论提案所反映的问题。

并将回复意见或落实情况按规定日期返回提案工作委员。各有关部门须认真答复代表提案，不得敷衍或搪塞，更不能发生到期不回复或丢失提案的事情。

重视每一件代表提案，在落实上下工夫。对暂时不能落实的提案，应予以详细的说明。

认真书写答复提案，并签单位落款及加盖公章。四。

设立优秀提案奖和落实提案奖每年由提案工作委员会进行评选，向常设主席团汇报，对获奖单位和个人在下一次的职代会上进行表彰。中国科学院上海天文台第四届一次职代会职工代表提案内容（提供此格式供你参考）（目前已收到的9份提案内容） 1号提案：关于对涉及职工切身利益的方案和事项应召开听证会的问题提案代表姓名：张勇华；附议代表姓名：张建卫、黄佩诚、胡小工、张为群提案理由：因为涉及到人的切身利益，为使大家贯彻执行，所以有必要召开听证会，由广大群众或职工代表提出意见和建议，在充分认识和的基础上，在不违反政策的前提下，能在和谐的气氛下充分达到一致。

整改建议：建议举行各阶层人员参加的听证会。 2号提案：关于台食堂应停止对社会（园外）开放的问题提案代表姓名：张勇华；附议代表姓名：张建卫、陈中提案理由：台食堂的饭菜，群众时有议论，为更好地为职工服务，我认为停止对社会开放可能是个好办法之一。

首先，单位食堂理论上讲应是非营利组织，再说也没有对外营业执照，人员大体固定了，少了，大锅菜和小锅菜的道理应很好理解。整改建议：建议停止对社会开放，只对本台园内人员开放 3号提案：关于在岗非在编职工加入工会的建议提案代表姓名：张勇华；附议代表姓名：张建卫、黄佩诚、张为群、邱实、李惠华、林清、郑为民、刘铁新、陈中提案理由：因为现在的各种经济组织，在工作需要的情况下，或多或少都有一些非在编的人员上岗工作，但这些人大多游离在各种组织之外。

为了便于管理，保证他（她）们的各种合法权益，我们认为按照总工会的指示精神，应尽快让其加入工会（因为只有工会才是真正代表职工利益的组织）。使他（她）们感到组织的温暖。

才会发挥出更大的干劲，更好的做好本职工作。整改建议：建议按政策吸收非在编人员加入工会。

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