身份证号倒数第二位是零的，应该是女性公民。分析如下：

根据中华人民共和国国家标准GB11643-1999中,有关公民身份号码的规定，公民身份号码是特征组合码，由十七位数字本体码和一位数字校验码组成。排列顺序从左至右依次为：六位数字地址码，八位数字出生日期码，三位数字顺序码和一位数字校验码。

顺序码身份证第十五位到十七位是县、区级政府所辖派出所的分配码，每个派出所分配码为十个连续号码，其中单数为男性分配码，双数为女性分配码。简而言之，身份证号码第十七位奇数分给男性，偶数分给女性。

因此，身份证倒数第二位号码为零的，即身份证第十七位号码为零的为女性公民。