1.公文函的格式

公文函格式范文 公文函概念 函，即信；公函即公务信件。

它是高低级和平行机关或不相附属机关之间在商洽和接洽工作、询问和答复问题时所应用的文体。函的特点是不受公文规定的严格限制，如不用正式文件头，也可不编文件号，有时还可不拟标题，因此用起来极为简便。

公文函格式 公函由首部、正文和尾部三部分组成。其各部分的格式、内容和写法请求如下： （一）首部。

重要包含标题、主送机关两个内容。 1、标题。

公函的标题一般有两种情势。一种是由发文机关名称、事由和文种构成。

另一种是由事由和文种构成。 2、主送机关。

即受文并办理来函事项的机关单位，于文首顶格写明全称或者规范化简称，其后用冒号。 （二）正文。

其结构一般由开头、主体、结尾、结语等部分组成。 1、开头。

重要阐明发函的缘由。一般请求概括交代发函的目标、根据、原因等内容，然后用“现将有关问题阐明如下：”或“现将有关事项函复如下：”等过渡语转入下文。

复函的缘由部分，一般首先引叙来文的标题、发文字号，然后再交代根据，以阐明发文的缘由。 2、主体。

这是函的核心内容部分，重要阐明致函事项。函的事项部分内容单一，一函一事，行文要直陈其事。

无论是商洽工作，询问和答复问题，还是向有关主管部门恳求批准事项等，都要用简洁得体的语言把需要告诉对方的问题、意见叙写明确。如果属于复函，还要注意答复事项的针对性和明确性。

公文函用法 1、下级机关向上级机关询问一般事宜，或上级机关答复或催办下级机关有关事宜。 2、平行机关或不相附属机关之间商洽有关事宜， 3、用函来通知一般事项。

如通知开一般性的会议、请求下级机关报送某项材料或统计某些数字等时，也常用公函。 4、向上级机关请示较小事宜也常用函。

公文函范文一 商洽事宜函 中国科学院**研究所关于建立全面协作关系的函 **大学： 近年来，我所与你校双方在一些科学研究上互相支撑，取得了必定的成绩，建立了良好的协作基础。为了巩固成果，建议我们双方今后能进一步在学术思想、科学研究、人员培训、仪器设备等方面建立全面的交换协作关系，特提出如下意见： 一、定期举办所、校之间学术讨论与学术交换。

（略） 二、根据所、校各自的科研发展方向和特点，对双方共同感兴趣的课题进行协作。（略） 三、根据所、校各自人员配备情况，校方在可能的条件下对所方研究生、科研人员的培训予以赞助。

（略） 四、双方科研教学所需要高、精、尖仪器设备，在可能的条件下，予对方供给利用。（略） 五、加强图书材料和情报的交换。

以上各项，如蒙批准，建议互派科研主管人员就有关内容进一步商量，达成协议，以利工作。特此函达，务希研究见复。

中国科学院**研究所（盖章） 一九九五年*月*日 公文函范文二 通知事宜函 国务院办公厅关于羊毛产销和质量等问题的函 国办函 [1993] 2号 国家计委、经贸办、农业部、商业部、经贸部、纺织部、监督局： 为进一步发展我国羊毛生产，搞活羊毛流通，进步羊毛质量，根据国务院领导同志的批示，现就有关问题通知如下： 一、要切实抓紧抓好草场改革和羊种改良工作。（略） 二、监督局要加强羊毛的质量监督和检验工作。

（略） 三、要尽快组织直接进入国际羊毛拍卖市场。（略） 四、为了增进国内养羊业的发展，支撑纺织工业生产和扩大出口创汇。

（略） 上述有关政策，请有关部门、各地区特别是羊毛生产区认真研究落实，履行中的问题，由国家计委和经贸办和谐，并督促落实。 国务院办公厅（盖章） 一九九三年一月三日 公文函范文三 征求意见函 国务院办公厅关于征求 《国家行政机关公文处理措施（草案）》 意见的函 国办函 [1999] **号 各省、市、区国民政府、国务院各部门办公厅（室）： 现将我们草拟的《国家行政机关公文处理措施（草案）》送给你们，请组织有关同志讨论修正，并将修正意见于十一月底前告诉我们。

国务院办公厅（盖章） 一九九九年*月*日 公文函范文四 恳求批准函 广州**局销售公司恳求批准函 **局销办函 [1996] 5号 广州**局： 我销售公司从去年十月成立以来，国内商务运动日益增多，经常有许多文件、合同、契约、材料需要复印，为便于工作，我们拟购置一台复印机，请给予批准。 可否，请批复。

广州**局销售公司（盖章） 一九九六年一月十日 公文函范文五 答复事宜函 **市国民政府办公厅关于临时工、合同工 能否执罚问题请示的复函 市政办函 [1996] 40号 市市容环境卫生管理局： 你局《关于明确临时工、合同工能否执罚问题的请示》收悉。现复函如下： 《中华国民共和国行政处分法》于1996年10月1日起履行。

该法对行政执法主体及执法人员作出了明确而严格的规定。按照行政处分法和国务院《关于贯彻实行〈中华国民共和国行政处分法〉的通知》，从今年10月1日起，合同工、临时工再不能从事行政处分工作。

…… 你局应按照上述精力，对全市市容卫生执罚人员进行清算，理顺执罚体制，保证行政处分法的贯彻实行，增进市容卫生管理工作。 此复 **市国民政府 一九九六年十月七日 公文函范文六 报送材料函 。

2.公文的标题有几种写法

公文的标题是公文必不可少的组成部分.《》（以下简称 《办法》）第十条第六款规定：“公文标题应当准确简要地概括公文的主要内容并标明公文种类，一般应当标明发文机关.标题中除法规、规章名称加书名号外，一般不用标点符号”. 公文标题是个名词性偏正词组，而不是句子.其一般构成形式可表示为：发文机关+ “关于”+ 事由+ “的”+文种.介词 “关于”联结发文机关和事由；助词 “的”联结事由和文种.如 《国务院关于制止滥发各种奖券的通知》，文种 “通知”是中心词，“国务院”和 “制止滥发各种奖券”共同充当文种 “通知”的限制成分. 在日常的公文教学与实践中，公文标题中出现的问题甚多，常见的有以下 7种情况. 1、三要素残缺不全 由 《办法》可知公文的标题一般由发文机关、主要内容 （也称事由）、公文种类 （也称文种）三要素组成 . 但日常生活中，可发现在实际时，会出现标题缺少事由，没有准确概括公文的主要内容的现象，如，《x x市人民政府决定》. 在所有公文标题写作时，比较难拟写的是批转 （转发）性通知标题，这种标题有时会缺文种，如，《X X市人民政府批转市外经委关于鼓励外商投资我市服务领域的意见》.作为批转性通知标题连通知文种都缺少，该公文显然不规范，应改为 《x x市人民政府批转市外经委关于鼓励外商投资我市服务领域意见的通知》. 有的标题由于缺少介词容易产生歧义，如，《X X大学自学考试报名通告》，由于缺少 “关于”完全可以理解为 “x x大学自己自学考试报名”，另外 “报名”和 “通告”之间也缺少必要的虚词，表意不明确，应改为 《X X大学关于自学考试报名的通告》. 所以，公文标题三要素的残缺不全往往使标题表意不清晰，损害公文的质量.2、事由概括不当 公文标题的主要内容通常叫事由，在 《全国关于教师节的决定》这个标题中，事由仅 3个字，其名词性的特征可以表明 “教师节”是已经存在的事物，这与公文内容相悖 （内容是同意国务院关于建立教师节的，决定 9月 10日为教师节），应为 《全国关于建立教师节的决定》. 又如，《X X乡人民政府关于请求新建希望小学的请示》，该公文的本意是拟新建希望小学，需请求上级拨款，事由概括不够准确，应为 《X X乡人民政府关于拨款新建希望小学的请示》. 写作请示标题还应注意 “申请”与 “请示”不能同时使用，请示已经包含申请.如，《关于申请组建X X学校的请示》，“申请”与 “请示”重复罗嗦，事由概括不简洁，应为 《关于组建X X学校的请示》. 《X X省委关于上半年抓党建工作的总体安排》，“上半年”概念不准确，即使当时没有歧义也不宜提倡；“抓党建工作”的 “抓”最好不用.可改为 《X X省委关于 2005年上半年党建工作总体安排的通知》. 3、文种不规范 《办法》规定的的主要包括：命令 （令）、决定、公告、通告、通知、通报、、报告、请示、批复、意见、函、13种 有的公文标题使用的文种不符合 《办法》的规定，如，《关于X X同志工作安排问题请示的答复》中的 “答复”不是 《办法》规定的文种，应为 《关于X X同志工作安排问题的批复》. 还有的将法定的两种文种合并使用，如，《X X市人民政府关于解决抗旱保栽资金物资的》，此标题将 “请示”和 “报告”两种文种混在一起变化为新文种，显得不伦不类，应改为 《X X市人民政府关于解决抗旱保栽资金物资的请示》. 还有乱用文种的情形，如，《X X大学关于张X X等 6名同志任免决定的通知》，在 《办法》里 “决定”和 “通知”是不同的文种，而且 《办法》第九条第五款规定任免人员应使用通知，应为 《X X大学关于张X X等 6名同志任免的通知》. 拟稿者为方便省事，有的标题还会缺少文种，如，《X X省人民政府关于2007年农村工作的部署》，“部署”不属于文种，应为 《X X省人民政府关于 2007年农村工作部署的通知》. 4、语序不当 公文标题事由的次序不当也会产生歧义，如，《关于工业发展生产情况的报告》，“工业”与 “发展” 的次序不当，应改为 《关于发展情况的报告》. 又如，《关于组织青少年支援甘肃采集树种的通知》，由于语序不当而存在 “组织青少年 （用捐款捐物等形式）支援甘肃采集树种”之歧义，根据文意可改为 《xxx关于组织青少年采集树种支援甘肃绿化荒山荒原的通知》. 5虚词使用不当 公文标题的三要素组成要有顺序.如果顺序混乱，会严重影响公文的质量. “关于”的正确位置应在发文机关之后，如，《关于**省财经校向**大学联系临时住房问题的函》中 “关于”与发文机关的位置应调换一下，正确的标题应为 《**省财经校关于向**大学联系临时住房问题的函》. 6、语法成分残缺不全 如，《**所关于工程师职务评审委员会的函》，“委员会”前缺少必要的动词，应为 《**所关于组建工程师职务评审委员会的函》 7 “两转 "印发错用 “两转”通知标题错用现象也不容忽视，如，（**县粮食局转发 《**市粮食局转发 （省粮食局转发 （国内贸易部关于报送来信来访工作统计的通知）的通知）的通知》），《办法》规定 “除法规、规章名称加书名号外，一般不用标点符号，该标题转发的公文属于一般的，不使用。

3.公文有哪些

公文：是指行政机关在行政管理活动中产生的，按照严格的、法定的生效程序和规范的格式制定的具有传递信息和记录作用的载体.什么是公文？自古以来定义甚多，众说纷坛，见仁见智.取其共识，公文乃公务活动的产物和工具，是公府所作之文，是公事所用之文.换言之，公文是各级各类国家机构、社会团体和企事业单位在处理公务活动中有着特定的效能和广泛的用途的文书，它能够超越时空的限制，为国家管理提供所需的信息.认识公文的特点、内涵是写好公文的先决条件.公文处理是围绕公文形成并产生效力的整体过程，它涉及了国家机关和社会组织的各级各类人员.公文的种类[编辑本段]2001年实行的《国家行政机关公文处理办法》对“公文”种类是这样规定的：第九条 行政机关的公文种类主要有：（一）命令（令）适用于依照有关法律公布行政法规和规章；宣布施行重大强制性行政措施；嘉奖有关单位及人员.（二）决定 适用于对重要事项或者重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的 决定事项.（三）公告适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项.（四）通告适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项.（五）通知适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员.（六）通报适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况.（七）议案适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项.（八）报告适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问.（九）请示适用于向上级机关请求指示、批准.（十）批复适用于答复下级机关的请示事项.（十一）意见适用于对重要问题提出见解和处理办法.（十二）函适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项.（十三）会议纪要适用于记载、传达会议情况和议定事项.公文区别于其它文章的主要特点是公文是具有法定效力于规范各式的文件./view/161838.htm。

4.公文请示怎么写啊

请示的分类 根据内容、性质的不同，请示分为以下三种：1、请求指示性请示； 2、请求批准性请示； 3、请示批转性请示.请示的结构、内容和写法 请示由首部、正文和尾部三部分组成，其各部分的格式、内容和写法要求如下：1、首部.主要包括标题和主送机关两个项目内容.（1）标题.请示的标题一般有两种构成形式：一种是由发文机关名称、事由和文种构成.如《**县人民政府关于******的请示》；另一种是由事和文种构成，如《关于开展春节拥军优属工作的请示》.（2）主送机关.请示的主送机关是指负责受理和答复该文件的机关.每件请示只能写一个主送机关，不能多头请示.2、正文.其结构一般由开头、主体和结语等部分组成.（1）开头.主要交代请示的缘由.它是请示事项能否成立的前提条件，也是上级机关批复的根据.原因讲的客观、具体，理由讲的合理、充分、上级机关才好及时决断，予以有针对性的批复.（2）主体.主要说明请求事项.它是向上级机关提出的具体请求，也是陈述缘由的目的所在.这部分内容要单一，只宜请求一件事.另外请示事项要写的具体、明确、条项清楚，以便上级机关给予明确批复.（3）结语.应另起段，习惯用语一般有“当否，请批示”，“妥否，请批复”，“以上请示，请予审批”或“以上请示如无不妥，请批转各地区、各部门研究执行”等.3、落款.一般包括署名和成文时间两个项目内容.标题写明发文机关的，这里可不再署名，但需加盖单位公章，成文时间****年**月**日.撰写请示应注意的问题 请示的写作首先要和“报告”文种相区别.在这个前提下，一要遵守“一文一事”的原则，主旨鲜明集中.二要做到材料真实，不要为了让上级领导批准而虚构情况，也不要因为没能认真调查而片面地摆情况，提问题；三要理由要充分，请示事项要明确、具体；四要语气要平实，恳切，以期引起上级的重视，既不能出言生硬，也不要低声下气，客客套套.例文一 请求批准性请示 关于建立中国工程院有关问题的请示 国务院：近年来，我国科学家、工程技术专家和有关人士，曾多次提出建立中国工程院问题.全国政协七届五次会议和中国科学院第六次学部委员大会期间，不少政协委员、学部委员和工程技术专家，又先后提出提案和建议.党中央和国务院领导同志十分重视这一建议.曾就建立中国工程院问题，多次作过批示.根据党中央和国务院领导同志的批示精神，组成了专家研究小组，经过广泛调查研究，听取各方面人士和有关产业部门的意见，进行反复酝酿和讨论，形成工程院的初步方案.现就建立 中国工程院的有关问题报告如下.一、关于建立中国工程院的必要性.（略） 二、关于组建中国工程院的一些原则.（一）关于名称（略） （二）关于中国工程院的性质和作用（略） （三）关于中国工程院成员的称谓（略） （四）关于中国工程院与中国科学院（学部）的关系（略） （五）关于中国工程院院士的标准和条件（略） （六）关于中国工程院第一批院士的产生及以后的增选制度（略） （七）关于中国工程院的领导体制及学部设置（略） 三、关于中国工程院的筹建工作及进度安排（略） 以上请示当否，请批示.附件：中国工程院筹备领导小组名单.国家科委（盖章） 中国科学院（盖章） 一九九三年十一月十二日例文二 请示指示性请示 关于《会计人员职权条例》中“总会计师”既是行政职务又是技术职称的请示 财政部：国务院1987年国发 [1987] **号通知颁发的《会计人员职权条例》规定，会计人员技术职称分为总会计师、会计师、助理会计师、会计员四种；其中“总会计师”既是行政职务，又作为技术职称.在执行中，工厂总会计师按《条例》规定，负责全厂的财务会计事宜；可是每个工厂，尤其大工厂，授予总会计师职称的人有四五人，究竟由哪一位负责全厂的财务会计事宜，执行总会计师的职责与权限呢？我们认为宜将行政职务与技术职称分开.总会计师为行政职务，不再作为技术职称，比照最近国务院颁发的《工程技术干部技术职称暂行规定》将《条例》第五章规定的会计人员职称的“总会计师”改为“高级会计师”.以上意见是否妥当，请指示.**省财政厅（盖章） 一九**年*月*日 例文三 请求批转性请示 关于中国公民自费出国旅游管理暂行办法的请示 国务院：随着对外改革开放的不断扩大，人民生活水平不断提高，近年来，中国公民自费出国旅游不断增加，为适应改革开放形势，加强中国公民自费出国旅游的管理，特制定了《中国公民自费出国旅游管暂行办法》.附：中国公民自费出国旅游管理暂行办法 以上暂行办法如无不妥，请批转发布执行.国家旅局（盖章） 公安部（盖章） 一九九七年二月二十八日。

5.如何写好公文

如何写好公文 一、勤于练笔 文章非天成，妙手靠实践.“文贵于精，精在于练”.清朝唐彪在《读书作文谱》一书中说：“谚云读书十篇不如作一篇”，“学人只喜多读文章， 不喜多做文章； 不知多读乃藉人之工夫， 多作乃切实求己工夫， 其益， 益相去远也”.所以我们不仅要多读， 更要重苦练， 任何好文章都离不了苦练.公文等文稿的写作才能、技巧，也是从刻苦实践中锻炼出来的，天道酬勤，勤能补拙.只有多写常练， 坚持不懈，才会熟能生巧，运笔自如，真正学到本领. 当然，练习公文写作是有一个过程的，不可能一蹴而就的.工作中，常常听到一些人说；“我们想是想写，就是不知道从何写起”.笔者认为，不妨从写“火柴盒”、“豆腐块”，整理会议记录、情况反映做起，做到勤写、多写且长期坚持下去.比如，可以先从通知、大事记、会议纪要等相对来说内容单一、结构简单、篇幅短小的文体学起，逐步向工作意见、工作规划、工作汇报、工作总结等相对复杂的文体拓展，也可以先从办法、规定、条例等相对来说规范性较强、模式化程度较高的文体学起，逐步向领导讲话、调查报告、经验材料等非规范化、模式化的文体拓展，也可以先从自己熟悉的领域写起，逐步向其他领域拓展，这样可以发挥自己知识和业务方面的优势，增强写作信心.有道是：“常看胸中有本，常写笔下生花”.通过练笔可以锻炼我们的思维能力，开阔知识面，只要坚持勤于练笔，不怕失败善于总结经验教训，自己就会慢慢“入门”，写作水平就一定能在“日不见长”中逐渐得到提高. 二、巧于借鉴 提高公文写作水平，到底有没有“秘诀”？我们的回答是否定的.那么，公文写作有没有规律可循、方法可求呢？我们的回答又是肯定的.任何事物都有其内在的必然联系即规律性，任何物质产品和精神产品的制作都有其特有的方法和技巧，公文写作当然也不例外. 要提高公文写作能力，应有意识地选读一些范文，以作借鉴.只有读多了，读熟了，也就能慢慢地摸到文章的调子和作法了.如，总结、报告、汇报材料的开头，通常会用到 “在***的正确领导下”，“在***的大力支持下”，“在***的亲自过问下”；在总结成绩时，通常都会用，“取得良好的经济效益和社会效益”或者是“各项工作呈现良好态势”等等进行归纳；以领导为主角的新闻报道，通常会有“***领导亲自到会并发表重要讲话”，“***领导不辞辛苦（根据天气变化可相应改为“冒着大雨”、“冒着严寒”、“顶着烈日”等）走访和慰问了***”等语句；在分析问题时，一般都会用“在认真总结工作的同时，我们要清醒地看到，仍然存在一些突出的矛盾和问题”必用此语来增强危机感，类似的语句还有：机遇与挑战并存，压力与困难同在；在结尾通常都会“以更加昂扬的斗志、更加饱满的热情、更加务实的作风和更加勤奋的工作，推进各项工作再上新台阶”来鼓舞干部职工的士气，增强信心.但我们也应认识到，读书是读他人之书，作文是作自己之文；借鉴只是从中汲取营养，经消化后成为自己的东西；而不是生搬硬套，模仿抄袭，依葫芦画瓢. 三、乐于思考 理论观点是文章的命脉，它是文章生命所系，价值所关.因此，必须切实注意材料的思想性和观点的正确性.只有从理论和全局的高度，注意理论与实践的结合，提炼出鲜明的观点，文章才有方向、有深度，指导性才强，才有生命力.而深邃透彻的观点、闪光发亮的思想来自在掌握客观事物之后的深入思考.常言：“道得人人意中语，千回百折费寻思”.所以，在写文章之前，必须静观默察，烂熟于心，凝神结想，深思熟虑，只有这样才能把思想、材料变成系统的语言，把系统的语言变成书面文字. 在公文写作前，谋篇布局是思路的重要表现形式，所以，我们写文章要提高谋篇布局的能力，根本的是要认真锻炼思路，加强思维活动的逻辑性、条理性的训练.毛泽东曾说：“写文章要讲逻辑，就是要注意整篇文章、整篇讲话的结构，开头、中间、尾巴要有一种关系，要有一种内在联系，不要互相冲突.”只有对内容经过精心思考，对文章的谋篇布局做到胸有成竹，再动笔写作，才能写出结构严谨，逻辑性、条理性强的文章.要列好提纲，或打腹稿.这是起草公文的一道重要工序.按提纲写稿子，有许多好处：可以帮你组织材料；可以使你想问题更周到；免得一面写一面想，写时吃力不讨好.列提纲，一定要在掌握领导意图的基础上进行.提纲列的越细致越好，不要光列大题目，还要列小题目，就连每个小题目里各写几层意思，哪一层意思放在哪一个题目里面，也要考虑清楚.比较简短的公文，可以不列提纲，但一定要打好腹稿.打腹稿，虽然不一定形成文字，但对文稿的谋篇布局也要想明白.有了好的提纲或好的腹稿，文章等于完成了一半，起草公文就会得心应手. 四、博于选材 撰写公文通常有两条最基本的要求：“上要着天，下要着地”.着天就是知上晓上；着地就是掌握信息、立足现实.公文重在实用，鲜明的实用性是公文首要和最本质的特点，也是公文的出发点和归宿.因此，公文写作之前，必须掌握大量的信息材料，经过鉴别、筛选、分析、综合，将相关的材料转化为公文的内容. 收集材料，需要搞好材。