文化市场执法工作总结

1.文化市场综合执法大队工作人员的工作主要是做什么呢

文化市场综合执法大队工作人员的工作主要包括： 1、依法查处娱乐场所、互联网上网服务营业场所的违法行为，查处演出、艺术品经营及进出口、文物经营等活动中的违法行为。

2、查处除制作、播出、传输等机构外的企业、个人和社会组织从事广播、电影、电视活动中的违法行为，查处电影放映单位的e799bee5baa6e79fa5e98193e4b893e5b19e31333366303132违法行为，查处安装和设置卫星电视广播地面接收设施、传送境外卫星电视节目中的违法行为。 3、配合查处生产、销售、使用“伪基站”设备的违法行为。

4、查处文化演出、网吧及网络文化经营、动漫及电子游戏、文物经营、艺术培训、文艺展览等市场中的违法行为。 5、查处非法设立电台、电视台、违法安装和设置卫星电视广播地面接受设施、破坏广播电视设施和走私盗版影片放映等违法行为。

6、查处报刊图书、音像制品、电子出版物、网络出版物、计算机软件等违法违规活动和印刷、复制、出版发行中的盗版侵权行为等违法经营活动，承担出版物市场“扫黄打非”工作。扩展资料：第七条文化市场综合行政执法人员（以下简称执法人员）应当具备以下条件：（一）具有中华人民共和国国籍；（二）年满十八周岁；（三）遵纪守法、品行良好、身体健康；（四）熟悉文化市场管理法律法规，掌握文化市场管理所需的业务知识和技能；（五）无犯罪或者开除公职记录；（六）法律法规规定的其他条件。

录用执法人员应当参照《中华人民共和国公务员法》的有关规定公开招考，择优录取。第八条执法人员经岗位培训和考试合格，取得《中华人民共和国文化市场综合行政执法证》或者各级人民政府核发的行政执法证后，方可从事行政执法工作。

综合执法机构应当每年对执法人员进行业务考核。对考核不合格的执法人员，应当暂扣执法证件。

第九条综合执法机构应当有计划地对执法人员进行业务培训，鼓励和支持执法人员参加在职继续教育。第十条综合执法机构应当配备调查询问、证据保存等专用房间及交通、通讯、取证、检测等行政执法所必需的设施设备；为执法人员购买人身意外伤害保险。

第十一条综合执法机构应当实行执法人员定期岗位轮换制度。执法人员在同一执法岗位上连续工作时间原则上不超过5年。

第十二条各有关行政部门或者综合执法机构可按有关规定对工作成绩显著的综合执法机构和执法人员给予表彰、奖励。参考资料来源：百度百科：文化市场综合行政执法管理办法。

2.文化市场管理执法的工作内容是什么啊

文化市场行政执法管理办法文化部令2006年第36号（2006年7月1日起施行）第一章总则第二章执法机构和执法人员第三章执法程序第四章执法监督和责任追究第五章附则文化市场行政执法管理办法第一章总则第一条为了规范文化市场行政执法行为，加强文化市场管理，维护文化市场管理秩序，保护公民、法人和其他组织的合法权益，促进文化市场健康发展，根据国家有关法律法规，制定本办法。

第二条本办法所称文化市场行政执法是指各级人民政府文化行政部门或者经法律法规授权的其他执法机构（以下简称执法机构），依照国家有关法律、法规和规章的规定，对公民、法人或者其他组织的文化经营活动进行监督检查，并对违法行为进行处理的具体行政行为。第三条本办法所称文化市场行政执法的范围是：（一）营业性演出活动；（二）音像制品的进口、批发、零售、出租和放映；（三）娱乐场所经营活动；（四）艺术品经营活动；（五）电影发行、放映经营活动；（六）互联网上网服务营业场所和互联网文化经营活动；（七）文化行政部门管理的其他文化经营活动。

第四条文化市场行政执法遵循公平、公正、公开的原则，建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制。第五条文化部依照职责分工指导全国文化市场行政执法工作，制定文化市场行政执法的规章制度和文化市场行政执法人员的培训规划，指导、协调地方执法机构查处大案要案，监督地方执法机构的行政执法。

县级以上地方各级执法机构依照职责分工负责本行政区域内的文化市场行政执法工作。第六条执法机构及文化市场行政执法人员（以下简称执法人员）应当依照国家法律法规的规定和本办法确定的程序执法，并接受有关部门的执法监督。

第七条文化行政部门对工作成绩显著的执法机构和执法人员给予表彰、奖励。第二章执法机构和执法人员第八条文化行政部门应当加强执法队伍建设，健全各项规章制度，完善执法机制。

第九条执法机构的职责：（一）宣传、贯彻文化市场管理的政策和法律、法规；（二）依法对本行政区域内公民、法人或者其他组织的文化经营活动进行监督、检查，对其违法行为进行处罚；（三）组织执法人员的培训、考核；（四）监督、指导下级执法机构的工作；（五）向立法机关和行政机关提出有关完善文化市场管理法律、法规和规章的建议。第十条执法机构应当完善文化市场举报制度，向社会公布举报电话、电子邮箱，健全举报网络，依法及时受理办理举报。

第十一条执法机构应当建立和完善文化市场日常检查和定期检查制度。第十二条文化市场行政执法实行重大处罚决定备案制度和抄告制度。

执法机构作出责令停业整顿、吊销许可证或者较大数额罚款等行政处罚的，应当自作出行政处罚决定之日起15日内报许可机关和上级文化行政执法机构备案。执法机构作出责令停业整顿、吊销许可证等行政处罚的，应当及时将处罚决定抄告公安、工商等相关部门。

第十三条文化市场行政执法实行重大案件报告制度。重大案件发生后24小时内，当地执法机构应当将案件情况向上级执法机构报告。

第十四条文化市场行政执法实行执法数据定期报告制度。第十五条执法机构应当配备交通、通讯、检测、取证等行政执法所必需的设施设备。

第十六条执法机构录用执法人员，应当按照国家规定公开招考，择优录取。第十七条执法人员应当具备以下条件：（一）政治坚定、作风优良、遵守纪律、身体健康；（二）从事文化市场行政执法工作前无犯罪记录；（三）熟悉文化市场管理法律、法规和规章，掌握文化市场管理所需的业务知识和技能。

第十八条执法人员经岗位培训和考试合格后，取得文化市场行政执法证件。执法人员的培训内容和考核标准由文化部统一确定，由省级文化行政部门组织实施。

第十九条执法机构应当每年对执法人员进行业务考核，考核不合格的执法人员不得继续从事行政执法工作。第二十条执法人员每年参加文化市场的业务知识和技能培训不得少于40小时。

执法机构应当鼓励和支持执法人员参加各种在职继续教育活动。第二十一条执法机构实行执法人员定期岗位轮换制度，同一岗位原则上不超过5年。

第三章执法程序第二十二条文化市场行政违法案件由违法行为发生地的县级以上执法机构管辖。法律、行政法规另有规定的，从其规定。

执法机构发现查处的案件不属于自己管辖的，应当及时将案件移交有管辖权的文化行政部门或者其它行政机关；违法行为构成犯罪的，应当移送司法机关依法追究刑事责任。第二十三条执法机构开展行政执法活动，应当严格按照法律、法规和本办法规定的程序进行，并依法制作执法文书。

第二十四条执法人员依法执行公务，应当向当事人或者有关人员出示执法证件。第二十五条公民、法人或者其他组织违反文化市场管理法规的行为，依法应当给予行政处罚的，执法机构必须查明事实；违法事实不清的，不得给予行政处罚。

第二十六条执法机构在作出行政处罚之前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由和依据，并告知当事人依法享有的权利。第二十七条。

3.文化执法队队长的工作职责是什么

工作职责：主持执法队工作。

负责部门工作计划、岗位职责的制定和落实；贯彻实施国家文化市场管理的政策法规，带领全体执法工作人员管理全县文化经营市场；纠正和查办违法行为，在文化市场管理中对政府行政部门的执法提出建议；对全县范围内的文化经营活动进行日常巡查工作，对其监督、以规范市场经营活动。负责对全县各类文化经营户的有关法律培训。

工作任务：1、负责本局机关执法队伍建设和全面管理工作。2、负责全队执法工作计划、方案的制定和实施，定期进行工作总结。

3、负责执法队有关会议的组织实施。4、负责协调本局、队的执法检查工作；5、负责权限范围内文件和相关资料的审批5、完成局领导交办的其它工作。

工作标准：履行队长岗位工作职责，坚持依法行政和依法办事。保证党的方针政策、国家法律法规和局党组的各项决议在全队落实，带出一支高素质的统计执法检查队伍，推动全县统计执法检查工作的全面开展。

工作做到规范化、程序化、高效率。

4.浅探如何加强文化市场执法队伍建设

摘要：随着我国改革开放的深入发展，文化市场极大地丰富和繁荣了人民群众的文化生活。

文化市场产业的发展作为市场经济建设的重要组成部分，不可避免地会给文化市场管理执法带来新的挑战，也给文化市场管理提出了新课题。笔者就结合文化市场执法机构的现状和基层执法工作者的实际情况，发表了一些见解。

关键词：文化市场，执法队伍，建设改革开放以来，文化市场走过了三十年的发展历程，文化市场管理在繁荣社会文化、推动经济增长、促进社会进步、提高国民素质等方面起到了积极的作用。但是，伴随着社会的日益进步，也存在着管理不规范、监督不力等诸多问题。

一、当前基层文化市场执法队伍建设存在的问题地方各级文化行政管理执法机构坚持“一手抓繁荣、一手抓管理”的文化市场管理原则，认真贯彻执行党和国家的路线，方计、政策，加强队伍管理，强化市场监管，不畏艰辛、克服重重困难，取得了一定成绩，积累了一定的管理经验。但是，由于多种原因，当前文化市场行政执法工作面临着一些困难和问题，从而影响和制约了行政执法活动的正常开展。

第一，由于体系、编制不健全，一定程度上制约了队伍建设，更难以建设大队伍。目前，我国文化市场执法队伍没有建立统一的建制标准，文化市场执法机构性质、级别设定不一，文化执法人员编制数量非常有限。

一是文化市场管理部门编制不足，人员配备不齐，在相当数量的县级文化部门，执法机构编制问题始终没有提上政府议事日程，没有编制，难于配备人员。二是名不正，言不顺，已列编的县市执法机构人员编制也不多，且属事业编制，需要上级文化行政管理部门授权委托执法，执法队伍的综合素质参差不齐，执法水平不高。

三是文化市场执法人员大多数是从内部调剂的，一些县市在刚建队时和机构改革中调入或抽调人员时，没有充分考虑执法工作的特殊性，没有或无法严把进入关，致使人员素质高低不一，能力有大不同，有的人员工作积极负责，敢于管理；有的则有勇无谋，在管理中把握不住“度”；有的存有畏惧心理，工作得过且过思想，不但不能很好地胜任工作，且缺乏组织纪律性和独立办案能力；有的更为严重就是“执法犯法”，甚至私放收缴物品，充当违法经营者的保护伞，关键时刻为违法者“通风报信”，在开展突击查处行动时，常因有人走漏风声而扑空，查处行动无功而返，给执法工作造成被动以致影响了工作的正常开展。这些人占据了仅有的编制，执法队伍很难在提高素质上有所突破。

四是执法监督、培训等体系不健全。第二，由于思想观念、方式方法单一，极大程度的影响了队伍建设。

当前，大多数基层文化市场执法队伍建设，不成系统，顾此失彼，而人员自身素质的不足是很难解决好各方面问题。一是队伍思想道德建设，在平时的工作和生活中，不注重政治学习和自身修养，忘记了“执法为民”的宗旨，在行政执法中重实体、轻程序，甚至违反法定程序的现象也有时出现。

有些执法人员不按法定的执法程序开展行政执法工作，执法随意性很大，在执法中忽略程序的规范性，执法人员无意中省略一些必要手续，省约一个环节。如在对行政相对人检查时，不出示合法的行政执法证件，在作出行政处罚决定之前，不按照法律规定告知当事人应该享有的权力等等；个别执法人员思想道德素质较差，忘记自己是人民的公仆，责任和服务意识淡薄，没有意识到执法人员既是管理者，更是服务者，对人民群众冷淡，甚至依仗权利践踏行政相对人的合法权益；有的执法人员片面理解“执法必严”的原则，执法不公，造成了执法人员和行政管理相对人之间的矛盾激化，甚至以权谋私、循私舞弊、贪赃枉法。

第三，经费、装备是制约基层文化市场执法队伍建设的又一瓶颈。行政执法经费短缺，装备差，执法技术含量低，执法人员待遇低，直接影响了文化行政执法的效力。

“费改税”后，绝大部分县级文化市场执法队伍执法经费严重不足，有些地方没有执法经费，需要通过自收自支或罚没款项返还等形式获取执法经费，来维护队伍日常经费开支及人员工资，造成执法工作与经济利益挂钩，不仅严重影响了执法工作的正常运作，也不利于保障执法工作的公正、廉洁。二、当前基层文化市场执法队伍建设的建议提高文化行政执法人员的综合素质，狠抓执法队伍建设，切实提高执法人员的综合能力，建立一支政治坚定，作风优良，纪律严明，业务精通，执法公正的文化行政执法队伍是解决行政执法存在问题的最有效方法。

文化执法工作的特点，要求执法人员素质高，依法行政意识强，必须始终保持旺盛的精力，去适应周期长、时间弹性大、没有规律的工作。目前，针对当前基层文化市场执法队伍建设存在的突出问题，如何加强文化市场执法队伍建设，笔者提出以下三点建议。

第一、必须健全文化市场执法队伍建设的保障体系。理顺体制，提供保障。

一是要把编制性质予以解决，将文化市场执法队伍的法律地位树起来。既是文化市场行政。

5.求《学习文化市场法律法规心得》

文化市场建设心得体会作者：佚名资料来源：不详点击数：577 更新时间：2009-3-12 1:32:53 当前，我局正深入开展民主评议政风行风工作，作为文化市场稽查人员，如何依法行政，管理好文化市场，树立文广新系统的良好形象呢？通过学习和领会，我认为，应切实解决“为谁执法”和“怎样执法”的问题，大力推进执法队伍建设，做好以下三个方面：一、强化三个意识1、强化依法执法意识依法执法就是以法律为准绳的公正执法，是“怎样执法”的核心。

依法执法应做到两点：一是要明确法律赋予的职责。执法者必须在法律的范围内开展执法活动，而在法律规定之外的作为，如：随意执法、乱罚款、乱处罚等问题，都违反了国家“法无明文规定不处罚”的立法精神，就是违法行为。

二是要履行法律赋予的职责。执法者对法律规定职责的不作为是玩忽职守，如：举报不查、违法不究、有法不依等，都是严重的违法行为。

法律不但要求经营者遵守，执法者更首先严守，执法行为必须做到程序合法，处罚有据。2、强化科学执法意识科学执法首先要求科学的思维方法。

即：实践第一的方法、相互联系的方法和发展变化的方法。准确地适用法律，而不是追求处罚的人多，处罚量大，要明白罚当其罪，使违规人得到法律上公平对待是现代法治理念的基本要求；第二要求科学的驾驭市场。

文化市场在发展中会不断出现新问题，执法工作必须坚持实事求是、与时具进的科学态度，紧紧围绕文化保护的“三大任务”，突出重点、解决群众关心，政府重视的热点难点问题，通过科学的管理，实现对市场的有效控制；第三要求科学的解决问题。市场执法也要学会具体问题具体处理，关键在于法规尺度的把握和执法手段的运用，既要维护法律的威严，有利于社会稳定、问题的解决，又要创造性地开展执法工作。

3、强化人本执法意识人本执法是文明执法，是树立科学发展观，建立和谐社会的需要，是“为谁执法”的根本。我市正在实施的“文化名市”战略离不开繁荣发展的文化市场的支撑，而要建设一个好的文化市场，既要执法者的保驾护航，更需要广大经营者的积极参与，共同维护良好的市场秩序。

实现人本执法应坚持两个原则。一是服务为先的原则。

树立执法就是服务的思想，充分尊重和保障人权，以礼相待，以理服人，文明礼貌，勤政为民。二是法律至上的原则。

应把法治精神贯穿于人本执法的全过程。坚决杜绝“人情执法”、“以权代法”等现象。

二、抓好三个结合1、抓好“纵向结合”执法工作应该形成“全市一盘棋”的“责任共同体”。2005年肇庆市成立文化市场综合执法大队以来，市和县（区）两级上下联动，明确属地管理原则，建立完善一系列的协调机制和工作制度，全市文化市场形成了一个统一整体，实现一支队伍、一个标准，统一了执法手段、标准和范围，共同负责管理全市一个大市场，解决了以往分散分割管理、多头多层执法的状况，降低了执法成本，提高了执法效能。

2、抓好“横向结合”文化市场中的许多问题往往都是“综合症”，涉及多部法律法规，多个管理部门，解决此类问题主要靠综合管理。在“文化市场管理工作领导小组”统一领导下，建立长效综合管理机制，使横向联动制度化，做到各部门职能清楚，责任明确，互通信息，互相配合，齐抓共管。

3、抓好与市场的结合一方面，执法的最终目的就是为文化市场的繁荣发展维持秩序，创造良好的环境。另一方面，执法工作也离不开经营者的支持配合，要充分发挥行业协会的桥梁作用，倾听经营者的意见和心声，以进一步完善和改进执法工作。

三、做到三个有力1、执行有力是关键文化执法部门是规范和维护文化市场经营秩序的主要职能部门，代表政府在履行国家政治文化安全、保护知识产权、保护未成年人的工作中起到至关重要的作用。一支好的执法队伍，一定具有很强的战斗力和执行力，体现出“准、快、稳、实”四个特点。

准。首先要求准确理解国家政策对文化市场的总体要求，明确肩负的职责。

第二要求准确掌握文化市场管理的相关法规，这是执法者手中的法律武器。第三要求准确判断文化市场的形势，动态管理文化市场。

快。首先是反应要快。

一是坚持市场天天查，掌握文化市场动态。二是坚持媒体天天看，从宏观的层面来观察文化市场，增强预见性和前瞻性。

三是重视社情民意，畅通举报，认真对待人大政协的意见、建议；第二是行动要快。出现问题，迅速处置，有报必查；第三是处理要快。

有查必果，提高执行力。稳。

首先思想稳。第二执行稳。

第三市场稳。实。

首先是工作要扎实。其次是效果要确实。

2、监督有力是保证执法监督包括执法公开，制度管理和社会监督三种形式，是确保执法队伍高效廉洁的制约机制。执法公开。

是不断校正执法工作、确保执法公平、公正的一种有效举措，是构建和谐执法环境的需要。如：建立“肇庆市文化市场执法网”，公开工作职责、执法程序、处罚标准、举报电话等。

制度管理。制度管理是确保执法工作规范有序的自我约束机制，也是提高执法效能的重要保证，应充分体现执法的全过程。

一方面要体现有利于执法过程的规范。一是严格一。

6.文化市场综合行政执法管理办法的总则

本办法所称综合执法机构包括：

（一）经法律、法规授权实施文化市场综合行政执法，对同级人民政府负责的执法机构；

（二）接受有关行政部门委托实施文化市场综合行政执法，接受委托机关的指导和监督，对委托机关负责的执法机构。文化部负责指导全国文化市场综合行政执法，建立统一完善的文化市场综合行政执法工作制度，建设全国文化市场技术监管体系，加强文化市场综合行政执法队伍的专业化、规范化、信息化建设，完善对文化市场综合行政执法工作的绩效考核。

各有关行政部门在各自职责权限范围内，指导综合执法机构依法开展执法业务。

各级综合执法机构依照职责分工负责本行政区域内的文化市场综合行政执法工作。

7.求《学习文化市场法律法规心得》