投标让利承诺书

1.让利承诺书的效力认定是怎么认定的

让利承诺书本质上是“黑合同”，是无效的让利承诺。

建设工程“黑白合同”又称“阴阳合同”，它是指建设工程施工合同的当事人就同一建设工程签订的两份或两份以上实质性内容相异的合同。通常把经过招投标并经备案的正式合同称为“白合同”，根据《招标投标法》第46 条和最高人民法院《关于审理建设施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》（以下简称《司法解释》）第21 条之规定，招标人（发包人）与中标人（承包人）按照招标文件和中标人的投标文件订立《建设工程施工合同》后，中标人单方出具让利承诺书，承诺对承建工程予以大幅让利，该让利承诺书构成对工程价款的实质性变更，该承诺书无效，不产生变更《建设工程施工合同》的效力。

《司法解释》第21 条将“黑合同”表述为另行订立的建设工程施工合同，可能容易给人造成一种误解，即另行订立的“黑合同”必须是具备全部施工合同内容的比较完备的建设施工合同。而在实践中大部分“黑合同”都是在中标之后签订的。

‘黑合同”一般都以协议、补充协议、会议纪要、备忘录、让利承诺书的形式表现出来。实践中也出现了个别法院以这些协议、补充协议、会议纪要、备忘录或让利承诺书不是建设施工合同为由，而不适用该条《司法解释》的情况。

具体到本案涉及的让利承诺书，我们认为，虽然承包人出具让利承诺书的行为是单方民事行为，但发包人对此予以接受认可，便形成了合意，双方意思表示一致，从而符合了合同成立的要件。正是承包人发出承诺，发包人接受承诺的过程，使承诺书的内容变成了家方合意，形成完备的合同形式。

该承诺书记载的内容因与中标的建设工程施工冷同不一致而成为“黑合同”。因此，不管黑合同的形式如何，只要双方形成合意，对“白合同”的工程价款、工程质量、工程期限或违约责任任一方面进行了实质性变巨，就构成与备案的中标合同“实质性内容不一致”，法院不认可其效力，应以备案幽中标合同为结算工程价款的依据。

所以，根据有关法律的规定，对于让利承诺书的效力都是直接认定为无效的。对于让利承诺书，其实就是建筑工程的当事人直接无视法律的规定，以阴阳合同的形式样掩饰法律禁止的规定。

小编提醒不论在什么领域一定要认真遵守法律规定，不要有侥幸心理，否则最终会被追究法律责任。实际履行的协议或补充协议称为“黑合同”。

2.—方当事人出具的让利承诺书不一致,该让利承诺书是否有效

建设工程“黑白合同”又称“阴阳合同”，它是指建设工程施工合同的当事人就同一建设工程签订的两份或两份以上实质性内容相异的合同。

通常把经过招投标并经备案的正式合同称为“白合同”，把实际履行的协议或补充协议称为“黑合同”。《司法解释》第二十一条将“黑合同” 表述为另行订立的建设工程施工合同，在实践中大部分“黑合同”一般都以协议、补充协议、会议纪要、备忘录、让利承诺书的形式表现出来。

但是不管黑合同的形式如何，只要双方形成合意，对“白合同”的工程价款、工程质量、工程期限或违约责任一方面进行了实质性变更，就构成与备案的中标合同“实质性内容不一致”，法院不认可其效力，应以备案的中标合同为结算工程价款的依据。《招标投标法》第五条规定：“招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。

”《建筑法》第十六条规定：“建筑工程发包与承包的招标投标活动，应当遵循公开、公正、平等竞争的原则，择优选择承包单位。”我国《民法通则》规定民事活动必须遵循平等原则、自愿原则、公平原则和诚实信用原则。

从以上规定不难看出，建筑工程招投标的基本原则是公开、公平与公正。就工程招投标而言，“公开”即将招投标事宜公之于众，以期望在社会大众的知晓和监督下积极实施；“公平”则指工程招投标各方在招投标活动中所享有的权利和所承担的义务应彼此对等或均衡；“公正”则要求招标者对所有的投标者一视同仁、不能偏私，建筑行政监管主体对招投标双方实施平等的监督，不能厚此薄彼，尤其不能护一方。

显然，如果允许中标人在中标合同之外，对中标工程予以大幅让利，实际上侵害了其他投标主体平等参与竞争的权利，构成对招投标活动的基本原则的违反，因此，法院不应认可其效力。

3.投标人对投标承诺函怎么

投标承诺书本人以企业法定代表人的身份郑重承诺：一、将遵循公开、公正和诚实信用的原则自愿参加工程项目的投标；二、所提供的一切材料都是真实、有效、合法的；三、不出借、转让资质证书，让他人挂靠投标，不以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标；四、不与其他投标人相互串通投标报价，不排挤其他投标人的公平竞争、损害招标人的合法权益；五、不与招标人或者招标代理机构串通投标，损害国家利益、社会公共利益或者他人的合法权益；六、不向招标人或者评标委员会成员行贿以牟取中标；七、保证中标后不转包及使用挂靠施工队伍；八、保证中标之后，按照投标文件承诺派驻管理人员及投入机械设备，如有违反，同意接受建设单位违约处罚并没收其履约保证金。

4.投标文件中投标人承诺书怎么写

本企业郑重作出如下承诺：

一、将遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则参加。

二、所提供的一切材料都是真实、有效、合法的；

三、项目负责人或者主要技术人员均为本单位的人员，且提供项目负责人、主要技术人员的劳动合同、社会保险等劳动关系证明材料；

四、投标保证金由本单位基本账户转出，并存入市招投标办公室指定的银行保证金专用账户；

五、不通e68a84e79fa5e9819331333365646231过租借等方式从其他单位获取资格或者资质证书投标；

六、不出现在自己编制的投标文件由其他单位加盖印章和由其他单位负责人签字问题；

七、不与其他投标人互相约定在不同的项目中轮流以高价位中标；

八、不与其他投标人相互串通就投标价格达成协议；

本表所列内容及上述承诺事项均为本企业真实意见表达，愿承担一切责任。若有任何弄虚作假、违反本承诺内容的行为，自愿接受取消投标资格、记入信用档案、没收投标保证金、哈尔滨市建筑市场清出等有关处理，并承担法律责任；如已中标的，自动放弃中标资格；给招标人造成损失的，依法承担赔偿责任。

承诺人（盖章）

法定代表人或授权委托人（签字或盖章）

（授权委托人需持有效授权委托书）

年月日

投标是设置一个价格的一个提议。提议人愿意付出东西或者指定一些事情被完成。

投标是与招标相对应的概念，它是指投标人应招标人特定或不特定的邀请，按照招标文件规定的要求，在规定的时间和地点主动向招标人递交投标文件并以中标为目的的行为。

投标的基本做法：投标人首先取得招标文件，认真分析研究后（在现场实地考察），编制投标书。投标书实质上是一项有效期至规定开标日期为止的发盘或初步施组编写，内容必须十分明确，中标后与招标人签定合同所要包含的重要内容应全部列入，并在有效期内不得撤回标书、变更标书报价或对标书内容作实质性修改。为防止投标人在投标后撤标或在中标后拒不签订合同，招标人通常都要求投标人提供一定比例或金额的投标保证金。招标人决定中标人后，未中标的投标人已缴纳的保证金即予退还。

招标人或招标代理机构须在签订合同后两个工作日内向交易中心提交《退还中标人投标保证金的函》。交易中心在规定的五个工作日内办理退还手续。

投标书分为生产经营性投标书和技术投标书。生产经营性投标书有工程投标书、承包投标书、产品销售投标书、劳务投标书；技术投标书包括科研课题投标书、技术引进或技术转让投标书。