1.医疗废弃物处理合同

一、综述

医疗垃圾具有空间污染、急性传染和潜伏性传染等特征，其病毒菌的危害性是城市生活垃圾的几十倍甚至上百倍，是一种影响广泛、危害较大的特殊废弃物，其含有的大量传染性病原体的危害性明显高于普通生活垃圾，若管理不严或处置不当，极易成为传播病毒的源头，造成疫情的扩散。目前，全国每年医疗垃圾产生量达到65万吨，集中处置率仅为10%，大量医疗垃圾与生活垃圾混合填埋，对环境构成严重威胁，为疾病的滋生和蔓延埋下了重大隐患。因此，建立医疗垃圾集中处理中心，采用特殊的装备和场所对医疗垃圾进行收集、运送和处理，形成一套良性的医疗垃圾监管机制，已成为中国疾病预防体系建设的关键环节。但随着医疗垃圾集中处理机制的建立，其收集、转运、处理的环节必然增多，如果缺乏合理有效的监控手段，带给我们的可能不是安全，而是灾难。因此，运用现代化通讯技术对医疗垃圾的收集、转运、处理进行全程可视化监控，是医疗垃圾监管机制能否有效运转的重中之重。九为安泰科技有限公司以从事多年安全防范系统，特别是当今引流潮流的网络安防系统的设计、安装和调试工作经验，对构建覆盖全程的医疗垃圾集中处理监控系统总结出以下方案以供参考。

二、需求规范

医疗垃圾集中处理监控系统是根据国家《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》的有关要求，为实现政府主管部门以及运营企业对各医院医疗垃圾收集堆放点、运输车辆、集中处理（焚烧）中心等关键环节进行全程、实时、可视化远程监控、为责任事故的取证、质证工作提供有效保障所建立。该系统的主要功能包括：医院医疗垃圾收集堆放点、集中处理（焚烧）中心实时现场图像的远程存储、监视；运输车辆行进、停靠过程中车辆内部、外部情况实时图像的本地、远程存储、监视；监视现场的实时声音与报警数据的远程采集与监测。

三、设计建议

安卫士网络视频监控系统基于独具特色的MPEG 4图像编码技术、网络传输技术以及信息处理技术而建立，它充分吸收传统硬盘录像监控技术和第一代网络视频监控技术之所长，集本地安防监控与远程网络监控特点于一身。较之以本地安防为主要目的而建立的硬盘监控系统以及以纯远程监控目的而建立的第一代网络视频监控系统，由安卫士网络视频服务器、灵视监控管理软件组成的安卫士网络视频监控系统具有许多优点：

第一 本地存储与远程传输兼顾。由于安卫士网络视频服务器使用了具有超强快速处理能力的摩托罗拉PowerPC处理器以及韩国INTIME超性能MPEG4芯片，所以在监控前端对视频图像的采集、压缩、分析、IP化处理、存储与传输等可以一步到位。现场图像既可以通过网络实时、快速、准确传输，也可以同时存储到本机内置的硬盘中，从而合理规避因网络中断而造成的系统崩溃；

第二 现场监控与远程监控同步。凭借超强的数字信息抗干扰能力，安卫士能够将图像在不稳定的各种网络条件下，实时传输到数千公里之外的监控中心。同时，现场监控人员亦可以在不占用传输线路的情况下，实现本地监控；

第三 本地、客户端与中心存储分布。在传统的监控系统与概念中，不是强调本地存储，就是将远程存储奉为唯一，这极大限制与影响了用户采证、取证的多级备份要求。安卫士凭借多年的工程与研发经验，深悉用户需求体现，创造性的推出多级备份存储理念，将分布式存储推向极限。前端监控图像完全按照用户自主意愿选择性地分别或同时存储于监控现场、监控中心、监控客户端以及系统网络中的任意节点；

第四 图像的质量与监控效率并举。依托于INTIME MPEG4芯片的处理技术（INTIME芯片是当今极少几款能够实现4CIF分辨率标准的，同时又是性价比最高的MPEG4芯片）以及安卫士具有自主知识产权的MPEG4编解码算法而建立的安卫士网络视频监控系统可以对不清晰的图像进行去噪、锐化、过滤等处理，可以实时调整图像分辨率、传输速率、帧率等参数，全面满足各种条件下各行各业的不同监控需求；

第五 系统管理和维护易予。安卫士网络视频监控系统主要由安卫士网络视频服务器（编解码器）、监控管理服务器、专业监控管理软件等组成，具有模块化结构、体积小、集成度高、易于安装、使用和维护的特点。安卫士网络视频监控系统可以令视频图像以每秒30帧的速度通过有线或无线、宽带或窄带等任何网络进行安全、及时地传输，并得到集中、有效的管理。

2.医疗固体废物处理标准操作规程

一、指导思想

以防止疾病传播、保障人体健康和环境安全为目的，以建立全过程管理机制为保障，坚持“抓源头，抓处置，抓监督，抓宣传”的思路，杜绝医疗废物非法排放，改善我市生态环境质量。

二、工作目标

加强医疗废物源头管理，提高医疗废物的管理水平，杜绝医疗废物随意丢弃、非法买卖等违法行为，完善医疗废物长效管理机制，实现医疗废物的产生、贮存、运输和处置的全过程跟踪管理，防止疾病传播，保护环境和人体健康。

三、范围及责任分工

（一）范围

全市范围内各级医疗卫生单位。包括：各级各类医院；社区医疗服务中心；厂矿企业、大中院校医务室；乡镇卫生院；个体门诊、诊所；医疗美容机构；医疗废物收集运输、处置单位和其他产生医疗废物的相关单位（以下简称各有关单位）。

（二）责任分工

按照属地化管理原则，各区、市环保、卫生主管部门负责对所辖范围内的医疗卫生机构进行检查；市环保局、市卫生局负责对医疗废物运输、处置单位进行检查，对区市进行督导检查，对医疗卫生机构进行抽查。对违反国家有关医疗废物法律法规规定的，依法追究有关责任人和当事人的责任。

四、内容

（一）档案资料：医疗废物管理责任制；医疗废物管理规章制度；发生意外事故的应急预案和防范措施；医疗废物转移联单的使用及保存情况；与处置单位签订的处置协议；对从事医疗废物的收集、运送、贮存工作的有关人员进行相关法律、专业技术、安全防护以及紧急处理等知识培训的记录。

（二）现场：重点是医疗废物暂存场所、设施和生活垃圾贮存点。

1、具有住院病床的医疗卫生机构要设专门的医疗废物暂存库房；不设住院病床的门诊部、诊所等应设立专门的医疗废物暂存柜（箱），并满足以下要求：

(1)远离医疗区、食品加工区、人员活动区和生活垃圾存放场所，方便医疗废物运送人员及运送工具、车辆的出入；（2）有严密的封闭措施，设专（兼）职人员管理，防止非工作人员接触医疗废物；（3）有防鼠、防蚊蝇、防盗及防渗漏和雨水冲刷等安全保护措施；（4）易于清洁和消毒，冲刷废水须排入本单位污水处理系统，禁止外排；（5）避免阳光直射，应有良好的照明设备和通风条件；（6）库房外应设置危险废物和医疗废物的警示标识，库房内应张贴“禁止吸烟、饮食”的警示标识；（7）暂时贮存病理性废物，应当具备低温贮存或防腐条件。

2、医疗废物暂存场所应建立医疗废物入库台帐（记录），对收集的医疗废物进行登记，包括医疗废物的来源、种类、重量或数量、交接时间、最终去向及经办人签字等项目。登记记录应保存三年。

3、医疗废物进行移交时应严格执行危险废物转移联单制度，认真填写医疗废物转移联单，确保医疗废物入库台账与转移联单填写的重量或数量相符。

4、不得露天存放医疗废物，医疗废物存放时间原则上不得超过2天。禁止将医疗废物混入生活垃圾。

3.无害化垃圾处理场接收协议怎么写

垃圾处理方式目前中国正在研究一种新的垃圾处理方式--资源化利用。

对垃圾进行无害化、资源化处理，生产为复合肥、砖、复合板等建筑材料、以及电等产品。目前垃圾分类是个主要难点。

为了配合资源化利用，中国将把城市垃圾细分为四组，分别为材料垃圾组（包括玻璃、磁性或非磁性金属、废纸、橡胶、塑料）、有机垃圾组（厨房垃圾、生物垃圾）、无机垃圾组（炉灰渣、砖瓦、陶瓷等）、有毒有害垃圾组（废旧电池、废荧光灯管、杀虫剂容器、过期药物、医疗废物以及废电视机、电话、电脑等废旧电器的电子垃圾）。中国城市垃圾处理起步很晚，上世纪80年代才开始进行垃圾处理。

之前，垃圾都是露天堆放的。据中国环境保护产业协会城市生活垃圾处理委员会资料介绍，在1990年前，中国城市垃圾处理率还不足2%。

进入90年代以后，中国城市垃圾处理才有了不断提高。1999年，中国设市城市为668座，共有垃圾处理厂（场）696个，其中包括不到200个的无害化处理厂，垃圾处理率63.4%，无害化处理率仅为20.3%。

中国城市仅生活垃圾无害化处理场有700多个，全国城市生活垃圾无害化处理率为52%。中国城市的垃圾处理首先要经过收集。

目前，中国城市生活垃圾收集方式基本为混合收集，虽然2002年中国政府提倡分类收集，但垃圾分类收集目前只占16%。混合收集主要有三种方式，一是将收集容器放e799bee5baa6e997aee7ad94e78988e69d8331333363373230置于固定的地点，如居民小区、街道两侧，以及其他公共场所。

每天有专门的环卫人员负责收集这些容器里的垃圾。二是在居民小区建有固定的垃圾收集站，居民每天可以把生活垃圾扔到垃圾站。

三是垃圾道，在中国高层住宅楼中，垃圾道在建楼时就已经设计好了，从一层一直直通到顶层，居民可以把垃圾扔进垃圾道，环卫人员从底层拿走。通过垃圾道收集居民生活垃圾曾经是居民生活区垃圾最常见的收集方式。

但是在2003年发生非典之后，因垃圾道利于细菌传播，被许多城市禁用了。北京、广州和上海等城市相继规定新建住宅楼不设垃圾道，一些城市还将已建住宅楼的垃圾道封闭停用。

收集到的垃圾由专门的垃圾车运到垃圾转运站。垃圾运输车是完全密封的。

垃圾被运到转运站后要进行第一步处理。首先由分类机进行分类，被分为有机物和无机物，以及可利用的和不可利用的。

对于大体积的垃圾还要进行压缩处理。之后，这些垃圾被分类运走。

从转运站运出的垃圾，有的被运到卫生填埋场，将垃圾填入已预备好的坑中加盖盖好并压实，使其发生生物、物理、化学变化，分解有机物，达到减量化和无害化的目的。在这些坑中铺有专门的管道和防渗层，用来收集垃圾发酵产生的气体和渗滤液。

气体经过燃烧处理，渗滤液一部分经过净化处理成中水，用于清洁垃圾车辆以及地面扬尘，还有部分渗滤液经过过滤后达到国家一级标准再排放出去，不会对环境造成污染。还有的被运到了堆肥厂，经过堆肥处理后，生活垃圾变成卫生的、无味的腐殖质，用作了植物的肥料。

还有一部分被送到了焚烧炉中进行焚烧，使垃圾中可燃成分充分氧化，产生的热量用于发电和供暖。目前中国建成、在建和正在报批的垃圾发电厂已有140座。

一吨垃圾可发电300度，余热还能用来供热。天津市双港垃圾发电厂，日处理垃圾1200吨，年发电量1.2亿度，可供5万户居民一年的生活用电，相当于节约标准煤4.8万吨。

对于可回收利用的垃圾，将被回收再利用。在处理垃圾过程中，中国制定了不少相关标准，如城镇垃圾农用控制标准、粪便无害化卫生标准、焚烧废气排放标准等。

在目前的垃圾处理方法中，焚烧法处理垃圾在中国发展较慢，主要是因为资金短缺。焚烧处理的前期投入较大，建设一个日处理垃圾1000吨的焚烧炉及附属热能回收设备，大约需要7-8亿元人民币。

而且由于焚烧法处理垃圾时会产生二恶英气体，因此许多城市除因处理医疗垃圾需要外，对焚烧法处理垃圾不大使用。许多城市的是使用卫生填埋法，这种方法被环保官员认为比较适合中国国情。

据中国环境保护产业协会城市生活垃圾处理委员会资料显示，目前中国城市垃圾处理中填埋法处理的垃圾占70%，堆肥占20%，焚烧占5%，其他（包括露天堆放、回收利用）占5%。