1.养老机构的介绍

养老机构有很多分类：1、敬老院：在城市街道、农村乡镇、村组设置的供养"三无"、"五保"老人、残疾人员和接待社会寄养老人安度晚年的养老服务机构，设有生活起居、文化娱乐、康复训练、医疗保健等多项服务设施。

2、福利院：福利院是国家、社会及团体为救助社会困难人士、疾病患者而创建的用于为他们提供衣食住宿或医疗条件的爱心福利院场所。他们为了社会的和谐贡献自己的力量。

福利院是国家、社会及团体为救助社会困难人士、疾病患者而创建的用于为他们提供衣食住宿或医疗条件的爱心场所。他们为了社会的和谐贡献自己的力量。

（1）社会福利院。社会福利院主要任务是收养市区"三无"老人，孤残儿童、弃婴，实行养、治、教并举的工作方针，保障弱势群体的合法权益，维护社会稳定。

（2） 老年社会福利院。享受国家一定数额的经济补助，接待老年人安度晚年而设置的社会养老服务机构，设有起居生活、文化娱乐、医疗保健等多项服务设施。

3、养老院：养老院主要是为老年人提供集体居住，并具有相对完整的配套服务设施。是专为接待自理老人或综合接待自理老人、介助老人、介护老人安度晚年而设置的社会养老服务机构，设有生活起居、文化娱乐、康复训练、医疗保健等多项服务设施。

4、老年公寓：是专供老年人集中居住，符合老年体能心态特征的公寓式老年住宅，具备餐饮、清洁卫生、文化娱乐、医疗保健服务体系，是综合管理的住宅类型。老年公寓是指既体现老年人居家养老，又能享受到社会提供的各种服务的老年住宅，属于机构养老的范畴。

在北京、上海这样的大城市，老年公寓已经很普遍，并且出现低、中、高档分级。5、护老院：专为接待介助老人（生活行为依赖扶手、拐杖、轮椅和升降设施等帮助的老年人。）

安度晚年而设置的社会养老服务机构，设有生活起居、文化娱乐、康复训练、医疗保健等多项服务设施。6、护养院：又称之为"护理养老机构"，或"护理院"，专为接收生活完全不能自理的介护老人安度晚年的社会养老服务机构，设有起居生活、文化娱乐、康复训练、医疗保健等多项服务设施。

7、护理院：护理院是指的由医护人员组成的，在一定范围内，为长期卧床老年患者、残疾人、临终患者、绝症晚期和其他需要医疗护理的老年患者提供基础护理、专科护理，根据医嘱进行支持治疗、姑息治疗、安宁护理，消毒隔离技术指导、社区老年保健、营养指导、心理咨询、卫生宣教和其他老年医疗护理服务的医疗机构。根据中国老龄事业发展基金会的爱心护理工程，全国各地均有专业爱心护理院服务各类老年人群。

爱心护理院专业为失能老人提供专业护理、生活照料服务。以上都是为老年人提供饮食起居、清洁卫生、生活护理、健康管理和文体娱乐活动等综合性服务的机构。

2.论文关于养老机构基本情况怎么写

可能对你有帮助吧社会科学论文统一城乡居民基本养老保险制度1991年国家颁布《关于企业职工养老保险制度改革的决定》，首次提出我国的养老保险制度由基本养老保险、企业补充养老保险和个人储蓄养老保险三个层次组成，并规定职工个人缴纳养老保险费用，该制度的颁布是我国养老保险制度改革史上的一个重要里程碑。

2009年国家开始在农村开展新型农村社会养老保险试点，2011年国家实施城镇居民基本养老保险制度，到2013年底已达到全覆盖。2014年，根据党的十八大精神和十八届三中全会关于整合城乡居民基本养老保险制度的要求，在总结新型农村社会养老保险和城镇居民基本养老保险试点经验的基础上，国务院作出将新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险合并实施，城乡基本养老保险制度出台之前，已有10个省份建立起了统一的城乡居民基本养老保险制度。

到2014年5月，伴随着政策的顺利实施，山东、天津等15个省份完成了城乡居民基本养老保险的合并。一、统一城乡居民基本养老保险制度的必要性养老保险关乎居民基本生活的改善和社会的公平正义，城居保和新农合的合并是实现基本公共服务平等化的重要体现。

（一）提高民众的生活水平，改善民生国人有一种养老观念即自己攒钱留着以后养老，他们认为自己老了、不能干活后要么靠子女养活，要么靠自己年轻时积累的钱来养老，这种观念使的没有职工退休金的人在年轻时不敢消费，他们更倾向于把钱攒下来，遇到紧急情况时能够进行自救。城乡居民基本养老保险制度为居文章写作加卫星LunwenFz民年老以后提供了一个基本的生活保障，促进当前的消费，他们可以按照自己的预期来增加当前的消费，提高居民的生活水平。

我国的流动人口在享受到新政策的优惠后，可以在任何一个地方办理自己的养老保险，这样一来，大大增加了参保的积极性，也为他们老有所依提供了保障。（二）促进社会的流动性，提高社会安全感2013年底，全国60岁以上老人已达2亿以上，城居保和新农保的合并将会使全国1亿多的老年人收益，这其中新农保就占90%以上的比例。

新制度出台后，每个参保人员都拥有了自己的个人账户，此账户跟随个人终生，并有详细的信息记录，所有的资金明细都可在此账户中查询到。参保人员在缴费期间，如果遇到工作变动或是其他原因，需要离开原居住地的，可以直接在转入地办理养老保险，并且可以一次性转移个人账户全部储存额，并按迁入地的规定继续缴纳保险。

（三）完善社会保障体系我国社会保障存在双轨制，这种双轨制造成了养老保险的差距不断扩大，国家虽然连续多次对此制度进行了调整，但都没有从根本上改变这种现状，两者的差距还有越来越大的趋势。统一城乡居民养老保险制度很好的解决了不同部门之间，城乡之间，企业与事业单位之间等存在的碎片化局面，减少了不同人群之间的收入差距，提高公平性。

对于促进城乡一体化，打破双轨制有重要的意义，更好地实现社会保障的目标，从而完善我国的社会保障体系。二、统一城乡居民基本养老保险制度在实施过程中存在的主要问题统一城乡居民养老保险制度是一项利国利民的，推动社会和谐发展的喜事。

俗话说，好事多磨，因而在政策实施的初期阶段，必然不可或缺的存在一些不尽人意的地方。（一）部门间业务信息不畅通制度出台以后，虽然国家对相关问题做出了规定，但地方政策还未详细的规定。

我国地域范围广阔，各地都有着自己的独特地域特色，因而制度运行的时会存在着地方差异。两项制度合并的同时，是两项制度相关的经办机构、信息系统以及服务设施的合并，这些合并并非一蹴而就，这需要一并轨的过程，同时需要配套制度作为指导，在实践过程中会存在一定的难度。

（二）养老保险资金的管理、运作存在问题人社部统计资料表明，到2012年底我国各项保险基金的资产总额达39835亿元，其中各级政府财政专户存款占养老保险资金总额的80%以上。如此庞大的养老保险资金，对其的投资运营，国家并未出台整体、完善的办法。

多年来，我国养老保险资金的管理者是地方的社会保障部，这些部门既承担着资金运用的工作，又承担着行政管理的工作，这就很容易导致资金的挪用、违规占用及资金去向不明等违法现象。（三）养老保险资金筹集渠道窄统一城乡居民养老保险制度出台后，城乡居民基本养老保险制的缴费标准时100―1000、1500以及2000等共12个档次，费用的构成部分是个人缴纳、政府补贴、集体补助，资金来源渠道相对来说过于狭窄。

养老保险的覆盖面不断增加，养老保险金的支付也不断增加，养老金的缺口不断扩大。中央财政给予固定的补助，然而地方政府的积极性有待于提到，相对于经济实力不强的地方政府，他们更乐意将资金投入到经济发展的产业中去，庞大的养老保险金给地方的财政带来一定的压力。

三、推动统一城乡居民基本养老保险制度深入发展的建议我国是一个是一个人口大国，当今社会经济生活水平的提高，老年人口不断增多，因而养老保险制度的不断完善是改革成功的重要一步。（一）完善业务管理信息化建设完善业务的信息化建设，需要提。

3.论文关于养老机构基本情况怎么写

可能对你有帮助吧社会科学论文统一城乡居民基本养老保险制度1991年国家颁布《关于企业职工养老保险制度改革的决定》，首次提出我国的养老保险制度由基本养老保险、企业补充养老保险和个人储蓄养老保险三个层次组成，并规定职工个人缴纳养老保险费用，该制度的颁布是我国养老保险制度改革史上的一个重要里程碑。

2009年国家开始在农村开展新型农村社会养老保险试点，2011年国家实施城镇居民基本养老保险制度，到2013年底已达到全覆盖。2014年，根据党的十八大精神和十八届三中全会关于整合城乡居民基本养老保险制度的要求，在总结新型农村社会养老保险和城镇居民基本养老保险试点经验的基础上，国务院作出将新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险合并实施，城乡基本养老保险制度出台之前，已有10个省份建立起了统一的城乡居民基本养老保险制度。

到2014年5月，伴随着政策的顺利实施，山东、天津等15个省份完成了城乡居民基本养老保险的合并。一、统一城乡居民基本养老保险制度的必要性养老保险关乎居民基本生活的改善和社会的公平正义，城居保和新农合的合并是实现基本公共服务平等化的重要体现。

（一）提高民众的生活水平，改善民生国人有一种养老观念即自己攒钱留着以后养老，他们认为自己老了、不能干活后要么靠子女养活，要么靠自己年轻时积累的钱来养老，这种观念使的没有职工退休金的人在年轻时不敢消费，他们更倾向于把钱攒下来，遇到紧急情况时能够进行自救。城乡居民基本养老保险制度为居文章写作加卫星LunwenFz民年老以后提供了一个基本的生活保障，促进当前的消费，他们可以按照自己的预期来增加当前的消费，提高居民的生活水平。

我国的流动人口在享受到新政策的优惠后，可以在任何一个地方办理自己的养老保险，这样一来，大大增加了参保的积极性，也为他们老有所依提供了保障。（二）促进社会的流动性，提高社会安全感2013年底，全国60岁以上老人已达2亿以上，城居保和新农保的合并将会使全国1亿多的老年人收益，这其中新农保就占90%以上的比例。

新制度出台后，每个参保人员都拥有了自己的个人账户，此账户跟随个人终生，并有详细的信息记录，所有的资金明细都可在此账户中查询到。参保人员在缴费期间，如果遇到工作变动或是其他原因，需要离开原居住地的，可以直接在转入地办理养老保险，并且可以一次性转移个人账户全部储存额，并按迁入地的规定继续缴纳保险。

（三）完善社会保障体系我国社会保障存在双轨制，这种双轨制造成了养老保险的差距不断扩大，国家虽然连续多次对此制度进行了调整，但都没有从根本上改变这种现状，两者的差距还有越来越大的趋势。统一城乡居民养老保险制度很好的解决了不同部门之间，城乡之间，企业与事业单位之间等存在的碎片化局面，减少了不同人群之间的收入差距，提高公平性。

对于促进城乡一体化，打破双轨制有重要的意义，更好地实现社会保障的目标，从而完善我国的社会保障体系。二、统一城乡居民基本养老保险制度在实施过程中存在的主要问题统一城乡居民养老保险制度是一项利国利民的，推动社会和谐发展的喜事。

俗话说，好事多磨，因而在政策实施的初期阶段，必然不可或缺的存在一些不尽人意的地方。（一）部门间业务信息不畅通制度出台以后，虽然国家对相关问题做出了规定，但地方政策还未详细的规定。

我国地域范围广阔，各地都有着自己的独特地域特色，因而制度运行的时会存在着地方差异。两项制度合并的同时，是两项制度相关的经办机构、信息系统以及服务设施的合并，这些合并并非一蹴而就，这需要一并轨的过程，同时需要配套制度作为指导，在实践过程中会存在一定的难度。

（二）养老保险资金的管理、运作存在问题人社部统计资料表明，到2012年底我国各项保险基金的资产总额达39835亿元，其中各级政府财政专户存款占养老保险资金总额的80%以上。如此庞大的养老保险资金，对其的投资运营，国家并未出台整体、完善的办法。

多年来，我国养老保险资金的管理者是地方的社会保障部，这些部门既承担着资金运用的工作，又承担着行政管理的工作，这就很容易导致资金的挪用、违规占用及资金去向不明等违法现象。（三）养老保险资金筹集渠道窄统一城乡居民养老保险制度出台后，城乡居民基本养老保险制的缴费标准时100―1000、1500以及2000等共12个档次，费用的构成部分是个人缴纳、政府补贴、集体补助，资金来源渠道相对来说过于狭窄。

养老保险的覆盖面不断增加，养老保险金的支付也不断增加，养老金的缺口不断扩大。中央财政给予固定的补助，然而地方政府的积极性有待于提到，相对于经济实力不强的地方政府，他们更乐意将资金投入到经济发展的产业中去，庞大的养老保险金给地方的财政带来一定的压力。

三、推动统一城乡居民基本养老保险制度深入发展的建议我国是一个是一个人口大国，当今社会经济生活水平的提高，老年人口不断增多，因而养老保险制度的不断完善是改革成功的重要一步。（一）完善业务管理信息化建设完善业务的信息化建设，需要提。

4.养老机构现状存在哪些问题 案例分析

众所周知，我国有着全球最多的老年人口，也是社会老龄化速度最快的国家，养老已成为未来经济发展不可避免的难题。因此，妥善解决因老龄化衍生的难题，关系着我国社会经济发展。老年人口大规模增长带来诸多挑战，但同时也创造了许多机遇，解决居住难题的养老地产便是其中之一。截至2015年底，全国已有超过80家房企进入养老地产领域，相关项目超百个。

据前瞻产业研究院预测，中国养老院床位的需求量将从2015年的659万个增至2025年的1285万个。而参照3个老年人配备一个护理员的国际标准，中国养老服务从业人员也严重不足。

毫无疑问，未来我国养老服务行业存在巨大市场潜力。未来我国养老体系及老龄产业能否得到长足发展，政府财政投入体制与税收金融等相关扶持政策的完善十分关键。

5.大连市城乡养老服务情况介绍

二、发展目标和建设模式

（一）发展目标。从2010年开始，利用3年时间，按照每所社区养老服务中心至少辐射2000名老年人标准，在全市城乡社区建设255所社区养老服务中心，平均每年完成85所。其中，中山区30所，西岗区30所，沙河口区55所，甘井子区55所，旅顺口区7所，金州区15所，瓦房店市18所，普兰店市16所，庄河市12所，长海县3所，大连开发区10所，大连高新园区4所。此后，根据实际需要，逐步向全市社区推进，实现城乡社区全覆盖。

（二）建设模式。城乡社区养老服务中心以区市县、街道（乡镇）投资兴办为主，鼓励社会力量通过与街道（乡镇）合作的形式参与。建设方式可以采取选址新建、利用闲置房屋或现有设施进行改扩建以及与社区服务中心综合利用，也可以引导养老福利机构拓展功能、扩大服务范围；登记注册可以参照社会福利机构注册办法，进行民办非企业登记；经营管理可以采取社区经营或“民办公助”、“公建民营”的形式，鼓励社会化、市场化方式运营；服务人员由街道（乡镇）采取调配社区干部职工、雇用下岗失业人员、开发公益岗位、组织发动志愿者等方法解决。

三、建设标准和补助方式

（一）功能设置。社区养老服务中心主要承担社区日间托老服务、对居家老年人的上门服务、中介服务、应急救助服务、健身康复服务、精神慰藉与文化生活服务等。

（二）建设标准。

1.场所面积。社区养老服务中心要建在本辖区内方便老年人出行、生活的地段，尽量靠近或依托社区医疗卫生服务中心。原则上设在3楼以下，建筑面积在200平方米左右。

2.内部设施。必须设有“四室一厨”，即：日间休息室、休闲娱乐室、图书学习室、健身康复室和厨房（也可采取集约服务方式，设立送餐点）。日间休息室要有适当的床位设置，休闲娱乐室要有老年人喜爱的娱乐工具，图书学习室要有一定数量的藏书和报刊（具备条件的，提倡配备电脑、网络等现代化学习设备），健身康复室要有适合老年人的健身康复器械，厨房要有必要的防火和消毒设备。同时，要保证水、电、气及电视、电话、呼叫系统等设施设备齐全。

3.室内装饰。室内装饰要针对老年人群身体和居住特点，突出“无障碍”要求。楼梯要尽量平缓，墙壁要安装扶手，地面要保证防滑，室内家具和设备要无明显尖角和凸出部分。

（三）补助方式。每年年底前，市社区养老服务中心建设领导小组办公室组织进行验收检查。对市内四区、旅顺口区、金州区、北三市和长海县规划内已建成并达到上述建设标准的社区养老服务中心，市政府将通过“以奖代补”的形式予以补助，每所社区养老服务中心补助30万元，补助资金主要用于服务中心内部装修及设备设施的添置。对2009年年底前已建成并具备社区养老服务中心功能的机构和设施，符合上述规定要求的，同样享受补助政策。

6.朝阳区养老服务指导中心老人老有所养老有所学的情况如何

10月21日，来自法国、意大利、澳大利亚、日本、西班牙、新加坡等国家以及中国港澳台地区的百余位记者走进北京市朝阳区养老服务指导中心以及北京双井恭和苑养老院，近距离了解“中国式养老”。

在这里，老人们可以学习古琴弹奏，可以和幼儿园小朋友一起做游戏，也可以展示中国旗袍的魅力。 北京市朝阳区养老服务指导中心，是全国首个社会化养老服务指导中心。

刷一刷卡或者扫一下卡上的二维码，持卡老人的姓名、家庭住址、儿女电话就能即刻获悉，老人走丢后，别人也可以帮其找到家。2013年12月，朝阳区成立全国首个社会化养老服务指导中心，2014年5月份之前，该中心将为45.7万名朝阳户籍60岁以上老人配齐智能化信息卡，每张卡都有唯一编码和二维码，防止老人走失的同时还将为其提供家政、送餐、陪护等一系列优质服务。

目前，朝阳区共有60岁以上户籍老人45.7万人，约占所有户籍人口的23.17%，老龄人口数量全市最多。“平时上班，最怕老爷子自己在家没人照顾，万一出门走丢了更不知道上哪儿找。”

家住潘家园东里的张永刚介绍，同一个小区里不少上班族都面临这种困境，花钱请保姆照顾的话，不仅需要支付一笔不低的费用，保姆的服务质量也无法得到保证。 为了给辖区老人提供放心的养老服务，朝阳区政府率先成立全国首个以社会化模式运营的养老服务指导中心，从辖区1000余家养老服务企业中挑选了一批信誉好、收费低的企业进驻，为老人提供康复、护理、送餐、陪护等多项服务。

与一般养老服务商相比，与该中心签约的服务商收费价格相对便宜，同时可针对老人的个性化需求提供“私人定制”服务。 据介绍，这家社会化养老服务指导中心位于劲松中街，预计明年5月可投入使用。

在此之前，朝阳区将陆续为辖区所有60岁以上老人配备这种带有二维码的养老信息卡，居民可前往户籍所在地居委会免费领取。如果老人不慎走失，只要轻扫卡片，便可根据信息迅速与其家人取得联系。

朝阳区还将为养老服务申请一个“96”开头、方便记忆的号码，并开通“手机一键拨”。如果老人曾拨打“手机一键拨”号码呼叫帮助，系统将自动向老人的6位家属发送信息告知。

明年，朝阳区还将为该中心引入首批10家规模以上的养老服务商，并纳入政府购买名录，老人凭信息卡可以享受到养老服务商的折扣，中心也将通过该卡对养老服务商的服务质量进行监督。 朝阳区民政局相关负责人表示，中心建成后，除了提供老年康复、护理、助餐、助浴、助洁、助急、助医等多项服务外，还将引入日本养老服务先进课程对居家养老护理员进行培训，提升朝阳区养老服务水平和质量。

未来，朝阳区还将逐步在各街乡建立社会化养老服务指导站，形成区、街（乡）、社区（村）三级养老管理服务模式体系。明年将首先在垡头和潘家园建立街道和社区级试点，预计6月建成，10月试运营。

7.国家关于民办养老机构的法律政策

一、兴办民营社会福利机构，必须具备下列条件：

1、固定的服务场所；

2、服务场所符合国家建筑设计、消防安全和卫生防疫标准，国家对老年人、残疾人

、孤儿的生活和 活动场所的建筑设计有特殊规定的，还须根据服务对象的不同，分别符合相应的规定；

3、床位数量为30张以上；

4、有与服务项目相适应的宿舍、餐厅、卫生间、浴室、活动场所及供暖设备；

5、开办经费按床位计算，每张床位不低于2000元；

6、每一名从业人员平均服务的生活能够自理的服务对象不得多于6人，平均服务的生活不能够自理的服务对象不得多于3人；

7、护理人员和其他从业人员应当符合有关部门规定的健康标准；

8、机构的名称、章程和管理制度符合国家和省的有关规定；

9、拟任的法定代表人无拐卖人口、虐待、遗弃、诈骗、强奸以及其他严重侵犯他人人身、财产权利犯罪记录和受到剥夺政治权利的刑事处罚记录；

10、法律、法规、规章规定的其他条件。

二、申请筹办社会福利机构时需提供的材料：

1、申请表、可行性研究报告；

2、申办人的资格证明文件；

3、拟办社会福利机构资金来源的证明文件；

4、拟办社会福利机构固定场所的证明文件。

三、申请领取《社会福利机构设置批准证书》时，应当提交的材料：

1、申请《社会福利机构设置批准证书》的书面报告；

2、民政部门发给的社会福利机构筹办申请书；

3、服务场所的所有权、使用权证明或租用合同书；

4、建设、消防、卫生防疫等部门的验收报告或者审查意见书；

5、验资证明及资产评估报告；

6、机构的章程和规章制度；

7、管理人员、专业技术人员和护理人员的名单及有效证件的复印件以及工作人员的健康证明；

8、法律、法规等要求提供的其他材料。

8.上海市机构养老服务情况有哪些规定呢

养老机构是指专为60岁以上老年人提供住养、生活护理等综合性服务的机构。

按照《养老设施建筑设计标准》建设的各类养老机构，内设有无障碍设施，具有设施齐全、舒适的居住房舍，有单人间、双人间和三人、四人间供老年人选择，为入住老年人提供24小时服务。 养老机构护理人员经过专业培训，实施持证上岗，为需要入住养老机构的老年人提供爱心、细心、耐心的生活照料、护理服务。

养老机构尊重、关心、爱护住养人员，严禁虐待、歧视住养人员及损害住养人员身心健康的行为，切实保障住养人员的合法权益。“十五”期间，在各级政府的高度重视下，上海的养老服务取得了比较快的发展，养老设施建设加速发展，社会力量参与养老服务事业发展得到鼓励，养老服务需求与供给之间的矛盾得到了初步缓解。

截止2005年底，本市经市、区县民政部门批准设立的养老机构共有474家。其中，市、区县级养老机构29家，街道（乡镇）级养老机构214家，社会办养老机构231家。

养老床位数49529张。其中，市、区县级机构养老床位数6288张，街道（乡镇）级机构养老床位数17674张，社会办养老床位数25567张。