2009年9月8日，由中国社科院人口与劳动经济研究所和社会科学文献出版社主办的“教育改革和人力资源研讨会暨2009年《人口与劳动绿皮书》发布会”在北京举行。

与会专家学者围绕中国教育改革和人力资源发展问题，依据教育发展规律，提出了中国教育和发展的中长期战略，对我国未来教育需求的发展和劳动资源配置等问题进行了分析与预测，并发布了《中国人口与劳动问题报告No.10》。

《人口与劳动绿皮书》指出，经过近30年的发展，我国教育水平有了长足的提高。

九年义务教育普及率达到95%以上，青壮年文盲率下降到5%以下，高等教育毛入学率达到21%。

但与美国、日本等发达国家相比较，我国人口受教育状况存在以下明显差距：第一，劳动年龄人口人均受教育年限远远低于发达国家。

2005年，美国该指标为13.63年，日本为12.9年，比我国高出5年左右。

第二，人口预期受教育年限也有很大差距。

2005年我国该指标为12.3年，而2000年美国已达到14.7年。

第三，发达国家教育处于长期稳步提高的过程，中国则出现大起和大落。

美国分队列的劳动年龄人口平均受教育年限变化平缓，且随时间呈稳步增长趋势。

相比之下，我国劳动年龄人口平均受教育年限在队列间起伏较大，且各队列随时间递增幅度差异较大。